安徽蚌埠中国人民银行蚌埠市中心支行关于贯彻落实上级行金融扶...
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索引号：*********/******-*****信息分类：金融服务内容分类：财政、金融、审计, 其他, 有效期 有效 发布日期： ****-**-**发布机构：市政府（办公室）发文日期：****-**-**生效时间：****-**-**废止时间：有效名称：中国人民银行蚌埠市中心支行关于贯彻落实... 文号：关键词：中国人民银行蚌埠市中心支行关于贯彻落实上级行金融扶贫情况说明****年以来，为加快推进辖内扶贫小额信贷投放力度，人民银行蚌埠市中心支行多措并举，将目标任务管理与创新工作方式、激励约束机制结合起来，积极引导调动金融扶贫资源要素,为扶贫攻坚提供坚实的金融支撑。截至****年*月末，全市扶贫小额信贷余额*****万元，已经超额完成年度目标任务。一、建立精准的工作推进制度一是建立目标层级责任制。进一步加强与扶贫办等部门的沟通协调，锁定扶贫小额信贷年度考核目标任务，确定了市人行、县人行、各银行三个层级目标任务和完成时限，按层级、分时段不仅将目标任务层层分解到县、到银行、到网点，而且落实到县人行行长、银行董事长（行长）。二是开展精准增量扩面专项活动。制定了《金融扶贫扩面提量专项活动实施方案》，引导农商银行、邮储银行、农业银行、徽商银行等要充分利用机构网点多，与农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体联系密切的优势，切实发挥实施扶贫小额信贷主力军作用。三是推进扶贫思维创新。通过组织召开推进会、调度会，在进一步强化扶贫小额信贷目标任务的政治性、刚性化意识的基础上，引导银行创新思路，按照“政府引导、群众主体、龙头带动、金融支持和专合组织”的“五方联动”思路，探索金融支持产业扶贫新方式，助力建档立卡贫困户创业就业增收脱贫。四是强化监督考核。在面上，强化常态化的日报送、周点评、月核查、季通报监测制度的落实，做到月月有目标、周周有进度、日日抓落实，持续提高目标任务管理的效果。在点上，建立现场核查制度，要求各县人行组织银行开展抽查、互查，确保金融扶贫工作顺利推进。二、强化精准激励约束机制。一方面，实施多元的激励机制，督促金融机构落实市人行出台《蚌埠市金融机构金融精准扶贫内部激励约束考核机制指导意见》要求，推进各银行将扶贫小额信贷目标任务纳入行内考核，并与薪酬绩效、内部授权、资源配置等进行挂钩。将对各银行金融扶贫情况纳入人行对银行的年度综合评价，对信贷支持力度、金融服务好的列入年度综合评价加分项。对小额扶贫信贷投放力度大的机构，加强扶贫再贷款和支农再贷款支持。另一方面，强化全方位约束制度，对扶贫小额信贷工作推进不力的，在日常监管中采取限制业务开展、实施约见谈话、开展现场检查等措施，在年度综合评价中视情况进行扣分或一票否决，直接评定为C类。三、提升政策精准宣传效果一是播放通俗易懂动漫片。将我行制作的金融精准扶贫动漫片，分发到贫困地区村两委、惠农服务站和县域金融机构网点滚动播放，持续宣传金融扶贫政策。同时，推动各银行开展形式各异的进村入户的主题宣传活动，将“融资”和“融智”相结合。二是张贴金融扶贫流程图。在辖内统一设计制作金融扶贫标准化流程图，张贴在各行政村村委会，使贫困户足不出村即可了解金融扶贫业务的办理条件和流程，提高金融扶贫业务的办理效率。三是分发金融扶贫产品折页。指导各银行设计金融扶贫折页在县域金融机构营业网点、惠农服务站及村两委等地进行发放，内容包含金融扶贫产品和服务及金融机构营业网点一览表及联系电话，推动金融服务到村到户。四、推动金融精准扶贫模式创新在积极引导银行机构向符合条件的建档立卡贫困户直接发放扶贫小额贷款的同时，更加注重通过分类指导推动金融扶贫方式的创新。鼓励银行机构将产业发展与扶贫小额信贷有机融合，用好用活金融扶贫政策，推动探索“贷资入股”、“户贷合用”、“贷资入社”等扶贫小额信贷发放模式，同时，推进适当放宽年龄、信用状况等贷款条件，有效解决贫困户缺资金、缺技术、缺产业发展信心、缺销路、缺劳力的“五缺”现象，初步实现了帮助贫困户“入股分红脱贫一批、吸纳就业脱贫一批、分红就业致富一批”的目标。目前辖内怀远农商行创新“政府推荐项目+贫困户+企业反担保+保险”贷资入股新模式成功向产业化龙头企业、家庭农场、专业大户和农民专业合作社等企业发放扶贫小额信贷****万元，带动贫困户***人增收。五、加强扶贫队伍建设落实全面从严治党要求，深入推进抓党建促扶贫攻坚工作，抓基层党组织标准化建设。推进抓全面加强扶贫队伍建设，在中心支行系统选任扶贫干部*人，充实扶贫力量，配齐配强队伍，派驻扶贫点。
