公告概要：公告信息：采购项目名称南平市建阳区考亭水美城PPP项目品目采购单位南平市建阳区水利局行政区域建阳市公告时间****年**月**日 **:**提交文件截止时间****年**月**日 **:** 资格审查日期 ****年**月**日联系人及联系方式：项目联系人章女士项目联系电话***********采购单位南平市建阳区水利局采购单位地址建阳区西桥北路**号采购单位联系方式章女士***********代理机构名称福******代理机构地址福州市鼓楼区洪山园路**号招标大厦代理机构联系方式郑先生****-********附件：附件*建阳水美城市资格预审公告.doc根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，将对南平市建阳区考亭水美城PPP项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。项目名称：南平市建阳区考亭水美城PPP项目项目编号：FJTP-**************项目联系方式：项目联系人：章女士项目联系电话：***********项目实施机构联系方式：项目实施机构：南平市建阳区水利局地址：建阳区西桥北路**号联系方式：章女士***********代理机构联系方式：代理机构：福******代理机构联系人：郑先生****-********代理机构地址： 福州市鼓楼区洪山园路**号招标大厦一、采购项目内容及预算金额预算金额：*****.** 万元（人民币）获取资格预审文件的时间：****年**月**日 **:** 至 ****年**月**日 **:**(双休日及法定节假日除外)获取资格预审文件的地点：福州市鼓楼区洪山园路**号招标大厦A座***、***、***室获取资格预审文件的方式：现场报名二、投标人的资格要求:详见资格预审公告三、采购项目需要落实的政府采购政策：详资格预审文件四、审查标准、方法：合格制五、资格审查日期：****-**-**资格预审申请文件递交截止时间：****年**月**日 **:** (双休日及法定节假日除外)资格审查地点：福州市鼓楼区洪山园路**号招标大厦A座四楼六、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：资格预审公告（招标编号：FJTP-**************）*．招标说明根据区政府有关会议纪要精神，南平市建阳区人民政府决定采用PPP模式（即政府和社会资本合作模式）建设南平市建阳区考亭水美城项目，并原则同意南平市建阳区考亭水美城PPP项目的实施方案。目前该项目已具备招标条件，南平市建阳区水利局（以下简称“区水利局”）为本项目实施机构、招标人及合同签约主体，南平市建******为本项目政府出资人代表，福******（******）为本项目顾问咨询（含招标代理）机构，对本项目的社会投资人进行公开招标，现欢迎具备相应资格条件的社会投资人提出资格预审申请。*．项目概况与招标范围*.* 项目名称：南平市建阳区考亭水美城PPP项目（以下简称“本项目”或项目）。*.* 项目地点：福建省南平市建阳区。*.* 项目类型：新建项目。*.* 开工和计划完成时间：计划于****年*月正式开工建设（各子项目开工时间以各子项目总监理工程师发出开工令为准），项目整体建设期*年，预计****年*月完成项目建设。要求各子项目建设工期均为*年。（备注：水利工程完成完工验收即进入运营期，景观工程和市政生态工程完成竣工验收即进入运营期）*.* 项目概况：子项目一：建阳区“考亭水美城”流域综合治理项目（*）项目建设共计约*公里防洪堤及生态护岸，主要位于麻阳溪左岸。（*）项目建设以麻阳溪左岸沿线距河道**米范围内土地为主，局部地区结合规划考虑滨水节点建设生态景观修复面积约*.*公顷。（*）项目建设湿地公园面积约**公顷，位于麻阳溪右岸新兴自然村，不含河库连通项目约**公顷的湿地公园。项目建设期*年，估算总投资约*****万元，其中：工程费用*****万元（防洪堤、生态护岸工程投资约****万元、生态景观修复工程投资约****万元、湿地公园投资约****万元）工程建设其他费用****万元、预备费***万元,征地费****万元、拆迁费****万元。子项目二：建阳区“考亭水美城”两岸慢行道建设项目项目建设位于水美城左岸，从考亭浮桥延伸至花花世界景区，长约*公里的骑行绿道。项目建设位于麻阳溪右岸，从西门电站大坝上游*.*公里处起至梁？农场，长约*公里的景观栈道，其中到浮桥段长约*.*公里的景观栈道已由上海中景******规划设计。项目建设均已实际建设为主。 项目建设期*年，估算总投资约*****万元，其中：工程费用****万元（骑行绿道工程投资约****万元、景观栈道工程投资约****万元）、工程建设其他费用***万元、基本预备费***万元、征地费****万元。子项目三：建阳区“考亭水美城”道路桥梁建设项目（*）改造从考亭书院入口延伸至花花世界景区道路改成沥青混凝土路面（白改黑），宽*米，长约*公里；（*）新建第二通道通往油岩山桥梁(长***m宽**m)*座；（*）改造提升现状浮桥桥梁*座(长***m宽**m)，桥梁包括照明及夜景工程。桥梁包括照明及夜景工程，道路包括道路两侧的绿化工程。项目建设期*年，估算总投资约****万元，其中：工程静态投资****万元（工程费用****万元、工程建设其他费用***万元、预备费***万元），征地及拆迁补偿费***万元。子项目四：建阳区“考亭水美城”书院小镇-民宿文化村建设项目利用考亭片区麻阳溪水域特色建设水美公园，占地约**公顷，位于考亭书院前方滨水地带，含停车场、游客服务中心和其他公用建筑设施。建设特色小镇美丽宜居示范村，约***户，*.*层，户均面积***平方米，为景区性质的安置点，注重景观风貌和环境品质的营造；将考亭村约***户既有住房按照古文化村落进行外观与房屋屋顶改造成宋风古韵特色村。项目建设期*年，估算总投资约*****万元，其中：工程静态投资*****万元（工程费用*****万元、工程建设其他费用****万元、预备费***万元），征地及拆迁补偿费****万元。子项目五：建阳区“考亭水美城”油岩山翠屏山森林生态旅游基础设施建设项目油岩山景区新建道路宽**米，机动车道*米，慢行道*米，长约*公里。翠屏山观景台、登山步道建设。游步道长*公里,观景台**个。项目建设期*年，估算总投资约****万元，其中：工程静态投资****万元（工程费用****万元、工程建设其他费用***万元、预备费***万元）,征地补偿费***万元。*.*投资建设运营范围和内容：（*）本工程估算总投资*****万元。其中：工程费用*****万元，工程建设其他费用****万元，征地拆迁费*****万元（******承担的征地拆迁及移民安置补偿费用总额不超过本项目总投资的**%，据此核算，纳入本项目投资范围的征地拆迁及移民安置补偿费用总额为*****.**万元），预备费****万元。纳入本项目投资范围的投资总额约为*****.**万元。投资范围为本项目的工程投资、工程建设其他费用、建设期利息、运营管养费用投资。建安费以南平市建阳区审计部门审核结果为准，工程建设其他费用以经实施机构确认的实际发生的费用为准。最终项目实施范围以施工图纸、招标文件、设计变更等相关资料为准。（*）运营内容包括项目投资范围内所有建设内容的养护。*.*项目公司组建要求（*）项目公司注册资本（****万元）、注册所在地（南平市建阳区）、组织形式（******）。在项目实施机构、政府出资人代表与中标社会资本签订《PPP项目合同》和《股东协议》后的**个日历日内，中标社会资本与政府出资人代表按******，项目公司负责本项目投资、融资、建设（含勘察、设计）******在整个建设、运营期限内，未经项目实施机构书面同意不得减资，不得从事本项目无关的其他业务，******名称，不得将公司注册地址迁出建阳区；要求本项目的施工单位，在项目建设过程发生的税费必须在项目所在地缴纳（含材料供应商应缴纳的税费，但不包括企业所得税。若个别材料确实需要在建阳区以外行政区域采购才能满足设计标准的，需经由实施机构同意方可采购）。（*）项目公司股东结构、出资形式：中标社会资本与政府出资人代表按**%：**%的股权******，出资形式为货币。（*）成立时间：在项目实施机构、政府出资人代表与中标社会资本签订《PPP项目合同》和《股东协议》后的**个日历日内，按照《公司法》等中国适用法律和******，并在项目所在地工商部门进行注册登记获得法人资格，******签发营******成立之日。*.*投资回报机制：可用性付费+绩效付费。*.*资金来源：项目资金通过股权融资和债务融资获得。（*）股权融资：设定政府出资人代表和中标社会资本须按股比共同提供不少于投资总额**%的自有资本金，自有资本金按建设进度逐步到位。（*）债务融资：除自有******负责筹措，项目自有资本金外建设资金解决方式：******申请银行贷款或其他融资方式解决，但所获资金仅限用于本项目建设使用；二是该项资金筹措过程中所需融资担保，由社会投资人自行负责并承担办理融资担保所需的一切费用；******不得以本项目的固定资产以任何形式为其他项目的融资提供担保；四是该项资金应按照项目资金需求计划要求及时到位，若资本金外的建设资金未及时到位，则由社会投资人注入。在项目建设期间，由于设计变更、物价上涨等原因造成项目总投资增加的，中标社会资本和政府出资人代表的项目资本金均不再增加，债务融资部分相应增加。（*）项目公司的资金仅限于本项目建设和运营维护。*.**合作年限：项目合作期含建设期和运营期，项目整体建设期*年，其中各子项目计划建设期均为*年，运营期为**年【竣（完）工验收合格次日至合作期满】，各子项目合作期均为**年。若建设期延长（缩短），运营期年限不变，整体子项目合作期相应延长（缩短）。建设期要求：要求项目在开工令发出之日起在限定工期内通过竣（完）工验收。*.**招标内容及范围：招标内容为南平市建阳区考亭水美城PPP项目社会投资人招标。招标范围为本项目的投融资、工程建设（含勘察、设计）、管理维护、运营和移交。其中，已由上海中景******规划设计的景观栈道，相应勘察设计工作不列入本次招标范围。工程建设和运营维护范围以本项目各类设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。*. 申请人资格要求*.*凡有投资意向并是正式成立且有效存在、具有相应的综合实力、投融资能力和投资建设经验的中国境内企业法人，均可向本项目招标人提出资格审查申请，只有资格预审合格并被列入投标申请人入围名单的投标申请人才能参加投标。*.* 投标申请人基本资格条件：（*）投标申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的供应商资格条件；（若为联合体申请的，联合体所有成员均需满足本款要求）（*）投标申请人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人(******的联合体)，持有合法有效的企业法人营业执照；（*）若投标申请人存在下述情况的，其申请将被评审小组予以否决：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（若为联合体申请的，联合体所有成员须满足本条款要求）（*）投标申请人具备行政主管部门核发的有效资质证书：A、工程勘察资质工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质，或工程勘察综合甲级资质。投标申请人的勘察资质须满足以上工程勘察资质中的一项（若为联合体申请的，联合体其中一方须满足本条款要求）。B、工程设计资质工程设计综合甲级资质或同时满足以下市政工程设计资质、水利工程设计资质、建筑工程设计资质、风景园林工程设计资质的要求。（若为联合体申请的，联合体须满足本条款要求）市政工程设计资质：市政工程设计行业甲级及以上设计资质，或市政工程设计行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级及以上设计资质，或市政道路工程设计专业乙级及以上和市政桥梁工程设计专业甲级及以上设计资质。要求投标申请人的市政工程设计资质必须满足以上设计资质中的一项。（若为联合体申请的，联合体须满足本条款要求）水利工程设计资质：水利工程设计行业乙级及以上设计资质，或水利河道整治工程设计专业丙级及以上设计资质；要求投标申请人的水利工程设计资质必须满足以上设计资质中的一项（若为联合体申请的，联合体须满足本条款要求）。建筑工程设计资质：建筑工程设计行业乙级及以上设计资质，或建设工程设计专业丁级及以上设计资质；要求投标申请人的建筑工程设计资质必须满足以上设计资质中的一项（若为联合体申请的，联合体须满足本条款要求）。风景园林设计资质：风景园林工程专项设计甲级及以上设计资质。要求投标申请人的风景园林工程设计资质需满足以上设计资质（若为联合体申请的，联合体须满足本条款要求）。（*）投标申请人具备行政主管部门核发的有效的水利水电工程施工总承包三级及以上、市政公用工程施工总承包一级及以上资质、建筑工程施工总承包三级及以上资质以及《施工企业安全生产许可证》；（若为联合体申请，联合体须满足本条款要求；提供水利水电工程施工总承包服务、提供市政公用工程施工总承包服务和提供建筑工程施工总承包服务的企业均需提供施工企业安全生产许可证）（*）投标申请人****年度的净资产不少于*亿元；（若为联合体申请的，联合体牵头人须满足本条款要求）（*）投标申请人应具备良好的投融资能力、资金实力：①申请人须提供不少于人民币*亿元的金融机构贷款意向函或综合授信文件；（若为联合体申请的，联合体牵头人须满足本条款要求）②申请人应承诺：投标申请人按约定完成自有资本金的筹集，除自有资******负责融资，申请人根据需要提供金融机构认可的融资担保；若除自有资本金以外的资金无法实现项目融资，由申请人负责资金到位，保障项目建设进度需要；（若为联合体申请的，由联合体各方共同承诺）（*）投标申请人必须具备如下项目经验和业绩：①自本项目资格预审公告发布之日起（不含发布当日）的前五年内作为投资人承接过单项投资金额不少于*亿元人民币的水利水电或市政公用工程类PPP项目；（若为联合体申请的，联合体其中一方满足；PPP模式包括BOT、BOO、BTO、DBFO等运作方式，但不含BT模式）②自本项目资格预审公告发布之日起（不含发布当日）的前五年内作为设计单位承接过单项工程金额不少于*亿元的水利水电或市政公用工程类设计项目；（若为联合体申请的，联合体其中一方满足）所提供PPP项目业绩必须已录入到财政部政府和社会资本合作中心PPP项目库。需提供财政部政府和社会资本合作中心（网址：http://***.******.***/）PPP项目库中相应项目“项目详情”的网页截图并加盖投标人单位公章；水利水电工程是指以防洪、灌溉、发电、供水、治涝、水环境治理等为目的的各类工程（包括配套与附属工程），主要工程内容包括：水工建筑物（坝、堤、水闸、溢洪道、水工隧洞、涵洞与涵管、取水建筑物、河道整治建筑物、渠系建筑物、通航、过木、过鱼建筑物、地基处理）建设、水电站建设、水泵站建设、水力机械安装、水工金属结构制造及安装、电气设备安装、自动化信息系统、环境保护工程建设、水土保持工程建设、土地整治工程建设，以及与防汛抗旱有关的道路、桥梁、通讯、水文、凿井等工程建设，与上述工程相关的管理用房附属工程建设等；市政公用工程包括给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、城市道路工程、城市桥梁工程、城市隧道工程（指城市规划区内的穿山过江隧道、地铁隧道、地下交通工程、地下过街通道）、公共交通工程、轨道交通工程、环境卫生工程、照明工程、绿化工程；（*）根据福建省检察院、福建省财政厅文件《关于在政府采购活动中开展行贿犯罪档案查询工作的通知》【闽检发[****]*号】的通知，投标申请人需提供资格预审申请文件提交截止日前两个月内投标申请人住所地或本项目业务发生地检察院出具的针对投标申请人单位的行贿犯罪档案查询结果告知函原件（若为联合体申请的，则联合体各方均须提供）；（**）本项目接受相关企业组成联合体参与投标，但联合体牵头人的持股比例必须在联合体成员中占比最高。（其他资格预审合格条件详见本项目《资格预审文件》）*.*本次招标不分标段，各投标申请人应对上述招标范围进行全部投标。*.资格预审方法本次资格预审采用合格制。招标人将依法组建资格审查委员会，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定投标申请人入围名单。资格预审结果将及时告知投标申请人，对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《投标邀请书》。投标申请人凭《投标邀请书》购买《招标文件》。*.申请报名和文件获取凡有意申请资格预审者，请投标申请人的法定代表人或其授权代理人于****年**月**日至****年**月**日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午*时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，下同），携带下述资料至福******（福州市鼓楼区洪山园路**号招标大厦A座***、***、***室）报名。资格预审文件每套***元，售后不退。（*）投资申请原件（格式详见附件一，须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章，如为联合体申请，联合体各方均须加盖单位公章和各方法定代表人签名或盖章）；（*）投标申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件（授权委托书格式详见附件二；如为联合体申请，由联合体牵头人出具；如联合体牵头人法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书）；（*）投标申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件（加盖公章，如为联合体申请，加盖联合体牵头人公章）；（*）企业法人营业执照副本复印件（加盖公章；若为联合体申请的，联合体各方均需提供，且复印件须加盖各自单位公章）。*．资格预审申请文件的递交*.* 递交资格预审申请文件截止时间：****年**月**日*时**分，提交地点为福******（福州市鼓楼区洪山园路**号招标大厦A座四楼开标室），递交方式为当面递交。*.*逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。*．信息发布媒介有关本项目招标的相关信息（包括资格预审文件的澄清、修改）都将在中国政府采购网、福建省政府采购网上公布，不作另行通知，请有意参与的投标申请人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。*．投标保证金的提交*.* 投标保证金提交的时间及金额：投标保证金为人民币****万元，资格预审阶段投标保证金为人民币***万元，通过资格预审并参加投标的投标人在招标文件规定的时间前再提交剩余保证金。*.* 资格预审阶段投标保证金提交的方式：在提交资格预审申请文件截止时间前从投标申请人企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇达至指定的保证金账户。*.* 资格预审阶段投标保证金汇款凭证上用途栏应注明本项目招标编号[标准格式：投标保证金**************]。*.* 若为联合体申请，由联合体牵头人按照上述要求提供投标保证金。*.联系方式*.* 招 标 人：南平市建阳区水利局地 址：建阳区西桥北路**号联系人：陈先生电 话：****-*******传 真：****-********.*顾问咨询（含招标代理）机构：福******（******）地 址：福州市鼓楼区洪山园路**号招标大厦(邮编******)联 系 人：郑先生、吕女士联系电话：****-********、****-********传 真：****- ********保证金账户：开户名：福******开户行：福建海峡银行五一支行帐号：******************七、其它补充事宜：PPP项目信息如下：项目授权主体名称：南平市建阳区水利局是否允许联合体：是 是否限定社会资本数量： 否 是否采购本国货物和服务： 否 技术引进和转让要求：详资格预审文件对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：详资格预审文件