辛集市农村公路管理处辛集市世纪大街道路工程施工 招标公告 *.招标条件 辛集市交通运输局建设辛集市世纪大街道路及园林建设工程项目已由辛集市发展改革局以辛发改审批【****】*号文批准建设，项目业主为辛集市农村公路管理处。项目已具备招标条件，现对该项目的辛集市世纪大街道路工程施工进行公开招标。本项目采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用技术评分最低标价法。 *.项目概况与招标范围 *.*项目概况：世纪大街位于辛集市北部市区，该项目西起妍园路(X=*******.***,Y=******.***)，经规划朝阳路、现有兴华路、教育路，终点位于工业路(X=*******.***,Y=******.***)，全长****.***米，道路规划红线宽度**米，两侧绿化宽度各**米，双向**车道，设计速度为**km/h，路面结构为沥青混凝土，配套建设道路照明、交通安全设施附属工程及道路绿化景观工程等。该项目总投资*****.**万元，资金来源为辛集市财政投资及社会资本。 *.*建设地点：辛集市世纪大街全线。 *.*计划工期：计划工期**个月，预计开工时间****年*月。 *.*招标范围：本项目道路工程、排水工程、照明工程、交通工程的施工，具体工程内容以施工图纸及工程量清单为准。 *.*付款方式：招标人依据形象进度分期付款，拨付至合同价款的**%时停止拨付，剩余工程款待工程决算审计完成后（并扣除保修金后）一次性付清。 *.投标人资格要求 *.*具有独立法人资格； *.*同时具有行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质和市政公用工程施工总承包一级及以上资质； *.*具有有效的安全生产许可证； *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标； *.*单位负责人为同一人、存在控股或者管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，领取招标文件时按照时间先后顺序只接受第*名投标人； *.*本次招标不接受联合体投标。 *.投标报名招标文件的获取 *.*凡有意参加投标者持企业法人营业执照副本原件、资质证书副本原件、企业安全生产许可证原件、基本账户开户许可证原件、单位介绍信原件、检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函原件、关联企业情况表原件（格式见附件）、经办人有效身份证原件及上述资料复印件一套于****年*月*日至****年*月*日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 *：** 至 **:** ，下午 **:** 至 **:** 到辛集市公共资源交易中心报名并购买招标文件。 *.*招标文件售价****元/份，图纸及工程量清单****元/份，售后不退。 *.*报名单位必须在“河北省公共资源交易服务平台”网站进行会员注册，并注册成功，且报名单位必须在“信用中国”无不良记录，否则报名及投标无效。 *.投标文件的递交及相关事宜 *.*投标文件递交截止时间(开标时间)为 ****年*月**日*时**分，投标人的法定代表人或其委托代理人应于当日*时**分至*时**分将投标文件递交至（开标地点）辛集市公共资源交易中心。 *.*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 *．发布公告的媒介 本次招标公告同时在《河北省招标投标综合网》、《河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网》、《河北省政府采购网》、《中国政府采购网》、《河北省公共资源交易平台网站》上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。 *.联系方式 招 标 人：辛集市农村公路管理处 招标代理：河北****** 地 址：辛集市兴华路***号 地 址：石家庄市靶场街**号 联 系 人：张权 联 系 人：张雄伟、郝晓佳 电 话：****-******** 电 话：****-********、*********** *.附件 附件* 关联企业情况表 潜在投标人关联企业情况表 投标人应提供投资参股的关联企业情况，包括以下内容： (*)单位负责人为同一人的不同单位名单： ； (*)存在控股、管理关系的不同单位名单： ； (*) 本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单： 。 （潜在投标人盖章） 注：*、如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”； *、投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。 附件* 资格审查条件 附录* 资格审查条件（资质最低要求） 资质要求 营业执照要求 持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照 施工企业资质等级要求 同时具备行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质和市政公用工程施工总承包一级及以上资质 安全生产许可证 有效的安全生产许可证 附录* 资格审查条件（财务最低要求） 财务要求 投标人的营运资金（以经会计事务所或审计机构审计的****年度或****年度的审计报告为准，其中财务报表中：营运资金=流动资产-流动负债，以年末数计算）不得少于****万元。 附录* 资格审查条件（业绩最低要求） 业绩要求 近*年内（****年*月*日至今，以工程交工时间为准）至少成功独立完成过单项合同额*****万元及以上的下列任意一项施工业绩： *．一级及以上公路的新建或改建工程施工业绩。（须按招标文件投标人须知前附表要求提供网页屏幕打印资料等资料） *．城市主干路及以上新建或改建工程或者包括该级别道路工程的市政综合工程施工业绩。（须按招标文件投标人须知前附表要求提供备案合同及工程交工验收证书或工程竣工验收鉴定书等资料） 以上业绩证明材料不满足招标文件要求者不予认定。 附录* 资格审查条件（信誉最低要求） 信誉要求 *.投标人近*年（****年*月*日至今，下同）中不曾在施工合同中违约或被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除； *.投标人在过去*年（****年*月*日至今）施工的工程中不曾有被省级以上行政主管部门、安全行政主管部门处罚的重大质量、安全责任事故记录； *.提供投标单位注册地或项目所在地检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（查询期限至少为近**年的，内容包含投标企业及其法定代表人和拟投入本项目的项目经理、项目总工程师），且在**年内无行贿犯罪记录。注册时间不足**年的投标单位行贿犯罪记录查询时限以企业注册时间为起始时间； *.投标单位必须在“信用中国”无不良记录。 附录* 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求） 人员 数量 资格要求 项目经理 * 具有中级或以上职称； ******注册的公路工程专业或市政公用工程“一级建造师注册证书”； 具有省级及以上主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》(B类)； 项目经理近*年（****年*月*日至今，以工程交工时间为准）作为项目经理或项目副经理至少完成过单项合同额*****万元及以上的下列任意一项施工业绩： *．一级及以上公路新建或改扩建工程施工业绩。（须按招标文件投标人须知前附表要求提供网页屏幕打印资料等资料） *．城市主干路及以上新建或改建工程或者包括该级别道路工程的市政综合工程施工业绩。（须按招标文件投标人须知前附表要求提供备案合同及工程交工验收证书或工程竣工验收鉴定书等资料） 以上业绩证明材料不满足招标文件要求者不予认定。 项目总工 * 具有中级或以上职称； 具有省级及以上主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》(B类)； 项目总工近*年（****年*月*日至今，以工程交工时间为准）作为项目总工或项目副总工至少完成过单项合同额*****万元及以上的下列任意一项施工业绩： *．一级及以上公路新建或改扩建工程施工业绩。（须按招标文件投标人须知前附表要求提供网页屏幕打印资料等资料） *．城市主干路及以上新建或改建工程或者包括该级别道路工程的市政综合工程施工业绩。（须按招标文件投标人须知前附表要求提供备案合同及工程交工验收证书或工程竣工验收鉴定书等资料） 以上业绩证明材料不满足招标文件要求者不予认定。 注：项目经理的建造师注册证书和安全生产考核合格证书的注册单位须与投标人单位名称一致；项目总工的安全生产考核合格证书的注册单位须与投标人单位名称一致。 附件* 评标办法（技术评分最低标价法） 评标办法前附表 条款号 条款内容 评审因素与标准 * 评标办法 本次评标采用技术评分最低标价法，双信封形式。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行评分，并按得分由高到低的顺序确定前*名投标人进入第二个信封评审。若通过初步评审、资格审查和详细评审的投标人为三名时，评标委员会不再对投标人进行技术评分，直接进入第二信封评审（如果出现得分相同的情况，施工组织设计得分多的排名靠前）。第二信封评审按照评标价由低到高的顺序推荐*名中标候选人，当出现报价相同的情况时以道路工程报价较低者排名在前，道路工程报价也相同时以排水工程报价较低者排名在前。 ***.******.*** ***.******.*** 第一个信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审标准 对投标文件第一个信封（商务及技术文件）的评审标准： (*)投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证一致：如企业名称有变更的，应提供其变更记录或相关部门的合法批件复印件。 (*)投标文件正、副本符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。 （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了工期、工程质量目标； b.投标函及投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.承诺函文字实质性响应招标文件的规定； d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表； e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； f.投标函出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后。 (*)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： 投标文件正本所有的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 (*)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保： a.投标担保金额符合招标文件规定的金额； b.银行保函由投标人的基本账户或其上级银行出具； c.银行保函的期限符合招标文件的规定。 (*)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替； b.附有公证机关出具的加盖钢印、公章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后； d.授权委托书只能授权给一名委托代理人； e.法定代表人在授权委托书附件“法定代表人身份证明”上亲笔签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (*)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替； b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 (*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （*）投标人未对本项目提出分包计划。 （**）投标文件第一信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。 （**）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 (**) 与招标人不存在利害关系不可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。 （**）投标人单位负责人不是同一人或者不存在控股、管理关系的不同单位。 （**）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (**)投标人未以联合体形式投标的。 （**）提供了由投标单位注册地或项目所在地检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（查询期限至少为近**年的，内容包含投标企业及其法定代表人和项目经理及项目总工），且在**年内无行贿犯罪记录。注册时间不足**年的投标单位行贿犯罪记录查询时限以企业注册时间为起始时间； 投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并否决其投标。 ***.******.*** ***.******.*** 第二个信封（投标报价和工程量清单）形式评审与响应性评审标准 对第二信封(投标报价和工程量清单)的评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标报价函按招标文件规定填报了投标价； b．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c．已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； d．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： 投标函及投标函附录、已标价工程量清单的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 （*）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。 （*）投标人填写完毕的工程量清单未对工程量清单电子文件中的数据、格式进行修改。投标人填写完毕的工程量清单投标总价与投标函中的投标总报价一致。 ***.******.*** 资格评审标准 （*）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证； （*）投标人的资质等级符合招标文件规定； （*）投标人的财务状况符合招标文件规定； （*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （*）投标人的信誉符合招标文件规定； （*）投标人的项目经理和项目总工资格符合第二章“投标人须知”第***.******.***项“附录（*）资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件）”规定。 评审期间，评委将对建造师注册证书、安全生产考核合格证书资料在“全国建造师信息查询” （http://***.******.***.cn/archisearch/）网站和“交通运输部公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员信息公共查询平台”（http://***.******.***.**:****/khglui/）（公路工程专业的）进行网上核查，安全生产考核合格证及注册建造师证的注册单位名称必须与投标人名称一致，如查询信息不符合招标文件规定，相关证件将不予认可。 （*）投标人的其他要求符合招标文件规定； （*）投标人不存在“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形。 ***.******.*** 分值构成 （***分） 满分:***分，其中： 施工组织设计：**分 项目管理机构：**分 类似施工经验：**分 财务能力：*分 资质能力：*分 ***.******.*** 评标基准价计算方法 不适用 ***.******.*** 评标价的偏差率计算公式 不适用 ***.******.***（*） 施工组织设计 (**分) 各分项细目 分值 评分标准 总体施工组织布置及规划、项目管理机构 ** 科学合理得*.*－**.*分，一般得*.*－*.*分，欠合理得*.*－*.*分，缺项不得分。 主要工程项目施工方案、方法与技术措施 ** 科学合理得**.*－**.*分，一般得*.*－**.*分，欠合理得*.*－*.*分，缺项不得分。 工程实施进度及保障措施 * 科学合理得*.*－*.*分，一般得*.*－*.*分，欠合理得*.*－*.*分，缺项不得分。 工程质量目标及保证措施 * 科学合理得*.*－*.*分，一般得*.*－*.*分，欠合理得*.*－*.*分，缺项不得分。 工程安全目标及保证措施 * 科学合理得*.*－*.*分，一般得*.*－*.*分，欠合理得*.*－*.*分，缺项不得分。 环境保证措施 * 科学合理得*.*－*.*分，一般得*.*－*.*分，欠合理得*.*－*.*分，缺项不得分。 文明施工保证措施 * 科学合理得*.*－*.*分，一般得*.*－*.*分，欠合理得*.*－*.*分，缺项不得分。 项目风险预测与防范，事故应急预案及农民工工资保障措施 * 科学合理得*.*－*.*分，一般得*.*－*.*分，欠合理得*.*－*.*分，缺项不得分。 ***.******.***（*） 项目管理机构 （**分） 项目经理资历 * 满足资格审查条件（项目经理最低要求）得*分；具备高级工程师资格的加*分。 项目总工资历 * 满足资格审查条件（项目总工最低要求）得*分；具备高级工程师资格的加*分。 ***.******.***（*） 投标报价评分 不适用 ***.******.***（*） 其他因素 类似施工经验 ** 满足资格审查条件（业绩最低要求）得*分；近*年内（****年*月*日至今，时间以工程交工时间为准）每增加一项符合资格审查要求的施工项目业绩加*分，最多加**分。 财务 能力 * 营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表****年或****年)中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)总和等于****万元得*分。 每增加****万加*分，最多加*分(不足****万不得分)。 资质能力 * 满足附录*资格审查条件(资质最低条件)得*分 * 评标程序 (*)招标人按照投标人须知的规定对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标。 (*)评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审，确定通过投标文件第一个信封(商务及技术)评审的投标人前*家投标人。 (*)招标人按照投标人须知的规定对通过第一个信封(商务及技术文件)评审的*家单位的第二个信封(投标报价和工程量清单)进行开标。 (*)评标委员会对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行评审并推荐中标候选人。 注：*）评标委员会成员根据本办法规定，独立评分并签署姓名； *）评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”； *）各投标单位第一信封得分等于各项得分（各项得分为各个评委独立打分的算术平均值）之和； *) 业绩资料、财务报表、资质证件等不满足招标文件要求的不予认定。 *.评标方法 本次评标采用技术评分最低标价法，双信封形式。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行评分，并按得分由高到低的顺序确定前*名投标人进入第二个信封评审。若通过初步评审、资格审查和详细评审的投标人为三名时，评标委员会不再对投标人进行技术评分，直接进入第二信封评审（如果出现得分相同的情况，施工组织设计得分多的排名靠前）。第二信封评审按照评标价由低到高的顺序推荐*名中标候选人，当出现报价相同的情况时以道路工程报价较低者排名在前，道路工程报价也相同时以排水工程报价较低者排名在前。 *.* 初步评审标准 ***.******.*** 形式评审标准：见评标办法前附表。 ***.******.*** 资格评审标准：见评标办法前附表。 ***.******.*** 响应性评审标准：见评标办法前附表。 *.* 分值构成与评分标准 ***.******.*** 分值构成 （*）施工组织设计：见评标办法前附表； （*）项目管理机构：见评标办法前附表； （*）投标报价：见评标办法前附表； （*）其他评分因素：见评标办法前附表。 ***.******.*** 评分标准 （*）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表； （*）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表； （*）投标报价评分标准：见评标办法前附表； （*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。 *. 评标程序 *.* 初步评审 ***.******.*** 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项至第***.******.***项规定的有关证明和证明的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决其投标处理。 ***.******.*** 投标人有以下情形之一的，其投标作否决其投标处理： （*）第二章“投标人须知”第***.******.*** 项规定的任何一种情形的； （*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 ***.******.*** 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。 （*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 （*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； （*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。 ***.******.*** 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。 （*）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。 （*）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。 （*）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。 ***.******.*** 修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限和下限，投标人的投标文件作废标处理。 ***.******.*** 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。 *.* 详细评审 ***.******.*** 评标委员会按本章第*.* 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 （*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A； （*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B； （*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C； （*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。 ***.******.*** 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 ***.******.*** 投标人得分=A+B+C+D。 ***.******.*** 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应否决其投标。 *.* 投标文件的澄清和补正 ***.******.*** 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 ***.******.*** 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 ***.******.*** 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 ***.******.*** 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 *.* 评标结果 ***.******.*** 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照本章规定的评标办法确定中标候选人。 ***.******.*** 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。