河南商丘关于对新政采[2016]168号投诉事项

项目编号
点击查看
预算金额
点击查看
招标单位
点击查看
招标电话
点击查看
代理机构
点击查看
代理电话
点击查看

查看隐藏内容(*)需先登录

关于对新政采[****]***号投诉事项处理决定书新财决字[****]第**号一、投诉人:名称:驻马店市******地址:驻马店市驿城区文明路***号法定代表人:张银花委托代理人:王菊  电话:***********二、被投诉人:山******地址:济南市历下区青后小区四区一号法定代表人:张生被投诉相关人*:******地址:新蔡县古吕镇人民路中段路南法定代表人:薛铁蛋,职务:总经理被投诉相关人*:******地址:商丘市梁园区中州路品牌一条街甲区*-*号法定代表人:董胜利,职务:总经理三、投诉项目:新蔡县农村义务教育学生营养改善计划营养餐采购项目(新政采[****]***号)。四、投诉受理:投诉人已******提出质疑,对被投诉人答复不满意,于****年*月**日向我局提出投诉。次日我局予以受理(详见投诉受理通知书)。五、投诉内容:(一)******没有经营乳制品的资质,不符合投标人资格要求,被投诉人允许其参与本项目投标,而且允许其中标,违反行政法规及招标文件规定,应当为废标。(二)******提供的合同业绩及从业经验,得分为**分,不能排除合理怀疑。(三)************业绩荣誉,获得的评分高没有依据令人怀疑。(四)山******的答复没有涉及实质内容。六、调查取证情况:经查:该项目是新蔡县农村义务教育学生营养改善计划营养餐采购项目,采购预算****万元。我局下达采购方式为公开招标,由山******代理。招标公告于****年**月**日在中国政府采购网网站公布并定于****年*月**日上午**时在新蔡县公共资源交易中心二楼开标厅公开开标。针对投诉人所提出的诉求内容,我局对招标公告,被投诉人及相关被投诉人的资质回复进行评判,并要求被投诉人及相关人提供相关材料进行了核实,就投诉事项进行核查。具体核实情况如下:(一)投诉人提******没有经营乳制品的资质,不符合投标人资格要求,被投诉人允许其参与本项目投标,而且允许其中标。违反法律规定及招标文件规定,应视为废标的问题。针对投诉人这一投诉,被投诉人提供了以下政策依据:没有经营乳制品的资质不是投标人资格的限制条件。投标文件(新政采招[****]***号)对投标人的要求:“投标企业具有在有效期内的企业法人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(如三证合一只需提供营业执照副本)、食品流通许可证、近三年未发生过食品质量事故。投标人为代理商的,须提供所投全部产品的生产企业对本项目的授权书,其中主食学生饮用奶须为生产企业针对本项目的唯一销售授权委托书”。以上可以看出,招标方规定:只有投标人认为投标程序违法的,才能向有关部门提起投诉要求答复和解决,因此,******具备投标人的资格,可参与该项目的投标。(二)关于投诉人提******提供的合同业绩及从业经验,得分为**分,不能排除合理怀疑问题。我局受理投诉后,即向相关当事人发送了投诉书副本,并******调查取证,收到了相关当事人的回函。又经专家论证,在县纪委、县交易中心、采购人等部门的共同监督下展开,专家的评标工作在高清摄像头下独立进行的(详见专家的共同签字认定材料)。(三)有************业绩荣誉,获得的评分高没有依据令人怀疑问题:根据《招标文件》第七章第二条商务评标准第二项:投标企业生产的产品获得国家荣誉证书每项荣誉得一分;*******获得国家级荣誉证书:奶企业:P*** 国家级 农业产业化国家重点龙头企业P*** 国家级 ****品牌中国华谱奖P*** 国家级 优秀乳品加工企业P*** 国家级 中国驰名商标等五项国家级奖项火腿肠:P*** 国家级 全国民族用品定点生产企业P*** 国家级 中国食品工业协会科学技术奖P*** 国家级 中国标准创新贡献奖等七项国家级奖项面包、饼干:P*** 国家级 优质产品*******:奶(科迪):P*** 国家级 十大突出贡献P*** 国家级 食品工业杰出企业P*** 国家级 食品加工业示范企业等九项获国家级荣誉火腿肠(汉兴):P*** 国家级 中国质量***强面包、饼干:P*** 国家级 全国主食加工业示范企业P*** 国家级 中国著名品牌综上,评委会认为:根据国家相关法律法规,经修正后并不改变评标结果,不影响中标排序,因此,未有实质性影响。七、处理决定:根据以上调查核实结果,依照《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第**号)第十七条第二款规定:“投诉缺乏事实根据的,驳回投诉”,我局决定驳回本投诉。投诉人如对本处理不服,可在本处理决定书送达之日起六十日内申请行政复议,或在接到本处理决定之日起三个月内向人民法院提起行政诉讼。新蔡县财政局二*一七年七月四日
查看隐藏内容