省道***线四道河子至多伦诺尔段公路工程环境监理及监测、水土保持监理及监测招标公告发布时间：****-**-**　　来源：　　　字号:［小 中 大］　　打印本页　　[我要纠错]　省道***线四道河子至多伦诺尔段公路工程环境监理及监测、水土保持监理及监测招标公告【招标编号：XMGGGC****-GKZB-JT-JL/JC-***】*. 招标条件省道***线四道河子至多伦诺尔段公路工程建设项目(以下简称“本项目”)，本项目工程可行性研究报告已由内蒙古自治区发展和改革委员会以《内蒙古自治区发展和改革委员会关于省道***线四道河子至多伦诺尔段公路工程可行性研究报告的批复》内发改基础字[****]****号文件批复；两阶段初步设计已由锡林郭勒盟交通运输局以锡交公[****]**号文件批复。建设资金来源为自治区投资补助、地方自筹，项目业主（招标人）为省道***线四道河子至多伦诺尔段公路建设项目管理办公室。本项目已具备招标条件，现招标人就本项目的环境监理监测、水土保持监理及水土保持监测工作进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。*. 项目概况及招标范围*.* 项目概况省道***线四道河子至多伦诺尔段公路工程建设项目路线总体呈东北至西南方向，起于克什克腾旗与多伦县交界处的四道河子村吐力根河桥中心，与拟建的省道***线乌兰布统至多伦段公路起点顺接，经四道河子村、骆驼井子、一家河村、蔡木山乡、多伦诺尔镇、终点止于多伦南互通环岛处，与省道***线多伦诺尔至西干沟段一级公路起点相接。路线全长**.*公里，完全利用*.*公里，新建**.*公里。全线采用二级公里标准建设，设计速度**公里/小时，其中：新建段中有*.**公里路基宽采用**米，其余路段路基采用**米。设大桥*座、中桥*座(含赤峰代建一座)。全线采用沥青混凝土路面、桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。*.* 招标范围及标段划分本项目环境监理及监测、水土保持监理及监测招标共划分为*个标段，具体划分情况见下表：标段编号主要工作内容（招标范围）服务周期HJJLJC环境监理监测（*）编制本项目施工期间及缺陷责任期的环保监理及监测实施方案，提供环境监理及监测服务，并定期提交环境监理及监测报告；（*）施工期间由于与原环评报告不符而发生变更所必需的相关环境监理及监测工作；（*）施工期间及缺陷责任期的项目日常环保咨询（包括但不限于：取暖设备选型及安装和污水处理系统设置等）；（*）工程竣工环保验收监测，为工程竣工环保验收提供监测数据，完成《竣工环保验收调查报告》等应各级水利、环境保护、交通运输、国土资源主管部门要求与环境监理及监测相关的数据及报告，组织报告评审并确保取得相关批复文件，为项目竣工验收提供有关环境保护方面的技术支持，协助招标人进行项目工程竣工环保专项验收并承担竣工验收过程中与环境监理及监测相关的费用。自签订合同之日起至完成合同规定的全部工作且项目成功通过环保专项验收之日止SBJL水土保持监理（*）对水土保持设施建设进行质量、进度和投资控制，并对水土保持设施的单元工程、分部工程、单位工程提出质量评定意见；（*）编制应各级水利、环境保护、交通运输、国土资源主管部门要求与水土保持监理相关的报告书，组织报告评审并确保取得相关批复文件，作为水土保持设施评估及验收的基础；（*）为项目竣工验收提供有关水土保持方面的技术支持，协助招标人进行项目工程竣工水土保持专项验收并承担竣工验收过程中与水土保持监理相关的费用；（*）施工期间由于与原水土保持方案报告书不符而发生变更所必须的相关工作。自签订合同之日起至完成合同规定的全部工作且项目成功通过水保专项验收之日止。SBJC水土保持监测（*）项目施工期及自然恢复期的水土保持监测，并定期提交监测分析报告；（*）按照本项目已批复的《水土保持方案报告书》的要求开展水土保持监测工作；（*）项目水土保持文件咨询（包括水土保持设计文件、施工期间和项目竣工水土保持文件）；（*）协助招标人进行工程施工期及自然恢复期的水土保持监督管理工作，提供水土保持工作指导意见，为水土保持评价单位提供必要的协助；（*）编制《水土保持监测报告》、《水土保持设施自验报告》等应各级水利、环境保护、交通运输、国土资源主管部门要求与水土保持监测相关的报告书，组织报告评审并确保取得相关批复文件，为项目竣工验收提供有关水土保持方面的技术支持，协助招标人进行项目工程竣工水土保持专项验收并承担竣工验收过程中与水土保持监测相关的费用；（*）施工期间由于与原水土保持方案报告书不符而发生变更所必须的相关工作。自签订合同之日起至完成合同规定的全部工作且项目成功通过水保专项验收之日止。*. 投标人资格要求*.*本次招标要求投标人具有国内独立法人资格，有效的企业营业执照或事业单位法人资格证书，有效的基本账户开户许可证。在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：标段名称资质要求业绩要求HJJLJC环境监理监测具有内蒙古自治区环境保护厅颁发的建设项目环境监理机构证书（经营类别：生态类）且在有效期内或列入内蒙古自治区环境保护厅发布的《关于具备建设项目环境监理能力机构名录的公告》（****年第*号）名录近*年（****年*月*日至投标截止时间）至少独立承担过*条二级及以上公路的环境监理工作或环境监测工作。SBJL水土保持监理具备上级主管部门颁发的水土保持工程施工监理乙级及以上资质证书近*年（****年*月*日至投标截止时间）至少独立承担过*条二级及以上公路水土保持工程监理工作。SBJC水土保持监测中国水土保持学会颁发的生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书三级（即“生产建设项目水土保持方案编制单位水平评价证书（*）星及以上”）及以上；或具有中国水土保持学会颁发的《生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书》（甲级）近*年（****年*月*日至投标截止时间）至少独立承担过*条二级及以上公路水土保持工程监测工作。*.*本次招标不接受联合体投标。*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目同一标段的投标，否则，相关其投标均无效。*.*凡被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通主管部门取消公路工程投标资格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业，不得参加本项目的投标。*.*根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会﹝****﹞*号 最高人民检察院 国家发展改革委发）及《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔****〕*号 最高人民检察院 住房和城乡建设部、交通运输部、水利部发）文件中的规定投标单位、投标单位法定代表人及项目负责人近十年内（对于成立时间不足十年的投标单位，******成立日期，但投标单位法定代表人及项目负责人查询期限必须满足十年，可分别进行查询）不得存在行贿犯罪记录,否则按无效投标处理。投标人在投标文件正本中需附投标人注册地检察机关出具的《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件（对于已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供检察机关网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件）。*. 招标文件获取及相关事宜*.*投标人诚库注册***.******.***注册地点：锡林郭勒盟政务服务和公共资源交易中心。***.******.***注册方式：投标人自行在锡林郭勒盟政务服务和公共资源交易中心网站（***.******.***.cn）获取注册流程及操作步骤，注册并取得证书和CA锁、办理诚信入库。***.******.***注册咨询方式：手机***********或***********；QQ：**********。*.*招标文件的获取及相关事宜***.******.***取得CA锁并已办理诚信入库的投标人，凭CA锁进入锡林郭勒盟政务服务和公共资源交易中心网站（***.******.***.cn），通过网上支付购买招标文件费用后下载招标文件。***.******.***招标文件出售（下载）时间：****年*月*日*时至****年*月**日**时。***.******.***招标文件每套售价人民币****元，售后款项不予退还。***.******.*** 投标人自购买招标文件之日起，应随时关注“【锡林郭勒盟政务服务和公共资源交易网（***.******.***.cn）】/【会员网上交易系统】”和（或）“******】的网站（***.******.***.cn）”栏目，及时查看招标人关于本项目招标相关补遗书及通知，招标人不另行通知。*．现场考察及标前会议招标人不组织现场考察及标前会议，投标人可自行对工程现场进行考察，取得并核实有关编制投标文件所需的一切资料。投标人考察现场和阅读招标文件后的问题按“投标人须知”规定提出，招标人予以答复。*．投标保证金投标人在递交投标文件前应按“投标人须知环境监理监测（HJJLJC）人民币****元整；水土保持监理（SBJL）标段人民币****元整；水土保持监测（SBJC）标段人民币****元整。保证金方式：银行电汇，由投标人基本账户一次性汇入招标人指定账户（以招标人账户到账时间为准）。投标保证金到账截止时间为****年*月**日**:**时。*. 投标文件的递交及相关事宜*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日*时**分，投标人应于当日上午*时**分前将投标文件第一信封（商务及技术文件）以及第二信封（报价文件）同时递交至锡林郭勒盟政务服务和公共资源交易中心****室（锡林浩特市锡林大街北京路*号）。逾期送达的或者未送达指定地点的或未按招标文件要求密封和签署的投标文件，招标人不予受理。*.*招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地点举行公开开标，投标人应派其授权代表出席。*. 资格审查和评标办法本次招标对投标人的资格审查采用资格后审形式，评审办法采用合格制；评标办法采用单信封形式的综合评估法。*. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国建设招标网（***.******.***）、内蒙古自治区交通运输厅政务网站(http://***.******.***.cn)、内蒙古招标投标网（***.******.***.cn）和锡林郭勒盟政务服务和公共资源交易网（***.******.***.cn）上同时发布。**. 监督部门及联系方式监督机构：锡林郭勒盟交通运输局地址：内蒙古自治区锡林浩特市锡林大街多伦路交通大厦电话： ****-*******邮编： ******监督机构：内蒙古自治区锡林郭勒盟公共资源交易中心地址：内蒙古自治区锡林浩特市锡林大街北京路*号电话：****-*******联系人：李海涛**.联系方式招标人：省道***线四道河子至多伦诺尔段公路建设项目管理办公室地址：内蒙古自治区锡林浩特市锡林大街多伦路交通大厦邮编：******联系人：董先生电话：***********招标代理：******地址：北京市朝阳区安苑路**号世纪兴源大厦****室联系人：贺先生电话：***********传真：***-********二O一七年七月七日附件、一附录* 资格审查条件（资质最低要求）标 段 号企业资格条件要求所有标段*.持工商行政主管部门核发的有效企业营业执照（投标文件提供副本全本）或者事业单位法人资格证书；*.具有有效的基本账户开户许可证。HJJLJC投标人必须具有内蒙古自治区环境保护厅颁发的建设项目环境监理机构证书（经营类别：生态类）且在有效期内【若投标单位环境监理机构证书不在有效期内，则必须列入内蒙古自治区环境保护厅发布的《关于具备建设项目环境监理能力机构名录的公告》（****年第*号）名录】SBJL上级主管部门颁发的水土保持工程施工监理乙级及以上资质证书SBJC中国水土保持学会颁发的生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书三级（即“生产建设项目水土保持方案编制单位水平评价证书（*）星及以上”）及以上；或具有中国水土保持学会颁发的《生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书》（甲级）附录* 资格审查条件（业绩最低要求）标段号业绩要求HJJLJC近*年（****年*月*日至投标截止时间）至少独立承担过*条二级及以上公路的环境监理工作或环境监测工作。SBJL近*年（****年*月*日至投标截止时间）至少独立承担过*条二级及以上公路水土保持工程监理工作。SBJC近*年（****年*月*日至投标截止时间）至少独立承担过*条二级及以上公路水土保持工程监测工作。附录* 资格审查条件（信誉最低要求）标段号信誉和履约要求所有标段投标人不得存在下列情形之一：（*）被责令停业的；（*）被暂停或取消投标资格的；（*）财产被接管或冻结的；（*）投标人在最近三年内因骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或其它原因被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通主管部门行政处罚且目前正处于处罚期内的；（*）涉及正在诉讼的案件经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响的；（*）根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会﹝****﹞*号 最高人民检察院 国家发展改革委发）及《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔****〕*号 最高人民检察院 住房和城乡建设部、交通运输部、水利部发）文件中的规定投标单位、投标单位法定代表人及项目负责人近十年内（对于成立时间不足十年的投标单位，******成立日期，但投标单位法定代表人及项目负责人查询期限必须满足十年，可分别进行查询）不得存在行贿犯罪记录,否则按无效投标处理。投标人在投标文件正本中需附投标人注册地检察机关出具的《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件（对于已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供检察机关网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件）。附录* 资格审查条件（人员最低要求）标段号监理岗位资格要求数量备注HJJLJC项目负责人中级及以上技术职称，具有环境影响评价工程师职业资格证书或具有建设项目环境监理项目负责人培训合格证书，至少担任过*个类似项目的环境监理工作的项目负责人（或总监理工程师）职务。*环境监理工程师中级及以上技术职称，持有建设项目环境监理人员培训合格证，至少担任过*个类似项目的环境监理工程师职务。*监理员持有建设项目环境监理人员培训合格证环境监测人员培训合格证，至少*年环境保护工作经验。*SBJL项目负责人中级及以上技术职称，具有全国水利工程建设总监理工程师岗位证书，且执业单位名称必须与投标人名称一致，至少担任过*个类似项目的项目负责人或总监或总监代表职务。*水土保持监理工程师中级及以上技术职称，具有全国水利工程建设监理工程师资格证书（水土保持专业），且执业单位名称必须与投标人名称一致，至少担任过*个类似项目的水土保持监理工程师职务。*监理员具有水利工程建设监理员培训合格证书（水土保持类）或全国水利工程建设监理工程师资格证书（水土保持专业），至少*年类似项目监理经验。*SBJC项目负责人中级及以上技术职称，熟悉水土保持监测工作，至少担任过*个类似项目的水土保持监测工作的项目负责人职务。*监测工程师中级及以上技术职称，至少参与过一个类似项目的水土保持监测工作。*监测员初级及以上技术职称，至少*年水土保持监测经历。*附录* 资格审查条件（设备最低要求）标段号序号设备及设施名称单位数量HJJLJC*噪声检测设备套**水体检测设备套**空气检测设备套**污染源检测设备套**台式计算机台**便携式计算机台**复印机（可复印A*幅面）台**激光打印机台**传真机台***数码摄像机台***数码照相机台***固定电话部***会议室m*/间**/***四驱越野车辆***客货两用车辆***空调套***办公及生活用房屋㎡***SBJL*水土保持监理设备套**便携式计算机台**复印机（可复印A*幅面）台**激光打印机台**数码摄像机台**数码照相机台**四驱越野车辆**风向风速表套**水准仪套***水位计套*SBJC*土壤水份仪套**泥沙采样仪套**精密天平套**干燥箱套**手持式GPS台**求积仪台**经纬仪台**钢钎、皮尺、卷尺、卡尺、罗盘等套**坡度仪台***计算机台***数码照相机台*注：*、本表设备为强制性设备要求, 投标人如不满足上述相应强制性资格条件中的任何一条，将被认为资格审查不合格。*、项目实施期间如设备不能满足工作要求，招标人可要求中标人根据实际工作需要增加相应的设备，中标人必须无条件的增加相应的设备，投标人在报价时应充分考虑上述费用，所发生的费用招标人将不另行支付附件、二 评标办法*．总则*.* 为规范本项目招标评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招投标实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关规定，并结合本项目招标文件，制订本评标办法。*.* 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。*.* 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。*.* 本工程评标采用综合评估法。*．评标组织及职责*.* 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从上级交通运输主管部门设立的公路建设评标专家库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为*人及以上单数，其中评标专家人数不得少于总数的三分之二。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。*.* 评标委员会职责（*）对投标文件进行初步评审、资格审查；（*）确定评审需澄清、核实的内容；（*）对投标文件进行详细评审；（*）综合评分并推荐中标候选人；（*）建议是否重新招标；（*）完成书面评标报告提交招标人。*．评审程序*.* 评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其它重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容：（*）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（*）招标文件规定的评标办法；（*）招标文件规定的其他与评标有关的内容。*.* 评审程序（*）初步评审；（*）资格审查；（*）详细评审；（*）投标文件的澄清；（*）综合评分；（*）推荐中标候选人；（*）编写评标报告。*．初步审查评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，内容齐全、字迹清晰可辨；（*）投标函按招标文件规定填报了项目名称；（*）投标函及投标函附表、法定代表人身份证明书（如法定代表人签署投标文件）、授权委托书（如代理人签署投标文件）、廉洁承诺函等应按招标文件规定签字、盖章，未使用签名章代替；（*）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金；（*）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明书（如法定代表人签署投标文件）或授权委托书（如代理人签署投标文件）；（*）服务周期、服务范围满足招标文件要求；（*）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（*）报价函按招标文件规定填报了投标报价，且投标报价未超过招标人设定的最高投标限价；（*）一份投标文件应只有一个投标报价，投标人未提交选择性报价；（**）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件；（**）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加甲方的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同格式条款有重要保留。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标文件作否决处理。*．资格审查评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、信誉、设备设施等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，其投标文件作否决处理。*．详细评审评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件进行详细评审，并对人员、业绩、编制大纲、投标报价进行评审打分，满分***分。当评标委员会人数大于等于*时，所有投标文件的技术评审、商务评审的评分将去掉一个最高值和一个最低值后，取算术平均值（保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）。评标委员会成员对投标人商务和技术各项因素的评分一般不得低于招标文件规定该因素满分值的**%，组织评标工作时，对打分不满足评分因素满分值**%的评委，招标人及时要求其在评标报告中作出说明。（一）评分的主要内容和分值范围如下：（*）投标报价：**分；（*）人 员：**分；（*）设施和设备：*分；（*）业绩：**分。（*）方案报告书编制大纲：**分（二）评分标准：（*）投标报价，满分**分开标时未被在开标现场宣布为否决投标的投标报价为有效报价，所有有效报价的算术平均值即为评标基准价（D）。在开标现场，宣读完投标人的投标价后，应当场计算评标基准价。评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审、资格审查、详细评审的投标人数量而发生变化。评标基准价的计算依照以下原则进行：当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣*.*分，每低于评标基准价一个百分点扣*.*分，中间值按比例内插，保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。报价得分最低为*分。用公式表示如下：式中：F*——投标报价得分；F——投标报价得分所占的百分比权重，F＝**；D*——投标人的投标报价；D——评标基准价。若D*≥D，则E＝*.*；若D*＜D，则E＝*.*。（*）人员，满分**分① 项目负责人（满分**分）a.满足资格审查要求得*分，个人业绩每增加一项加*分，最多加*分② 其他人员（满分*分）a. 满足资格审查要求满分；（*）设施和设备，满分*分a. 满足资格审查要求满分；（*）业绩，满分**分a. 满足资格审查要求得**分；b.每增加*项类似业绩得*.*分，最多加**分。（*）编制大纲，满分**分① 按招标文件编制了大纲，得**分；② 大纲内容基本完整且大纲内容基本切合题旨，得**～**分；③ 编制大纲详细，针对性强，内容具体，能充分体现本项目特点，得**～**分。*．投标文件的澄清（*）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其它问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行澄清和说明。对此投标人不得拒绝，否则，投标文件作否决处理。（*）有关澄清和说明的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。（*）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明。（*）评标委员会对投标人的澄清、说明的内容进行评审,并判定是否实质响应招标文件。*．综合得分综合得分等于投标报价评分、商务评分、技术评分之和。*．推荐中标候选人（*）评标委员会根据综合得分由高至低的顺序，依次推荐前*至*名投标人为中标候选人，推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，得分排名第二的为第二中标候选人，得分排名第三的为第三中标候选人。当综合得分相等时，以编制大纲评分高的优先；当综合得分与编制大纲评分均相等时，以投标报价低的优先；当综合得分、编制大纲评分、投标报价均相等时，由评标委员会综合考虑后择优确定排名顺序。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或未能按招标文件规定提交合格履约担保的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。（*）当通过开标有效性核查、初步审查、资格审查或详细评审中任一阶段的投标人不足*家时，评标委员会应根据投标人的投标报价是否具备竞争性，决定是否择优推荐中标候选人或建议招标人重新进行招标。**．评标报告评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。?