*.招标条件 崇礼区****年燃油税补助路网改善工程项目已由张家口市崇礼区发展改革局以崇发改字[****]***号文件批准建设，招标方案已核准（核准文号：崇行审招核字第****-** 号），施工图设计及预算变更的批复文号：崇行审社字[****]*号。招标人为张家口市崇礼区交通运输局，建设资金来自省车购税资金及区财政资金。项目已具备招标条件，现面向社会对该项目进行公开招标，择优选择中标人。本项目招标采用资格后审方式。 *.项目概况与招标范围 *.*项目名称：崇礼区****年燃油税补助路网改善工程项目。 *.*项目概况： *条农村公路，四级公路，总长度约**.*公里，设计速度为**km/h,路基宽度*.*米，路面宽*.*米。 *.*计划工期：计划工期为***日历日。计划开工日期****年月日，计划完工日期****年月日。 *.*招标范围：本次招标项目为路肩，路面等施工招标,共*个标段。 *.投标人资格要求 *.*本招标项目的投标人资格要求详见下表： 资质要求 业绩要求 要求投标人具有独立企业法人资格，并具有建设主管部门颁发的公路工程总承包叁级或以上资质，同时具有住建部门颁发的有效的安全生产许可证。 近*年内（****年*月*日至今，以交工或竣工验收时间为准）成功完成过一项三级或以上新建或改建或养护改造公路施工工程业绩。 *.*本次招标不接受联合体形式投标。 *.*每个投标人只可对 * 个标段投标，且允许中 * 个标。*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同意招标项目投标。 *.招标文件的获取 *.*凡有意参加投标者，请于****年*月**日至****年*月**日，每日上午*时至**时，下午**时**分至**时**分(北京时间，节假日除外，下同), 由公司法定代表人（以营业执照（副本）显示姓名为准）或授权委托人，持营业执照副本原件、组织机构代码证副本原件、税务登记证副本原件（已执行“三证合一”的须提供新版营业执照副本）、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、银行开户许可证原件、由项目所在地或工商注册所在地检察机关出具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》原件、法定代表人身份证明书原件、由法定代表人和委托代理人亲笔签名的授权委托书原件（法定代表人亲自购买文件的无需授权委托书）、购买人的二代身份证原件及上述资料A*幅面彩色扫描件（加盖公章）两套（交易中心、代理机构各留存一套）在崇礼区公共资源交易中心（张家口市崇礼区迎宾路行政服务中心五楼）报名，报名合格后购买招标文件。 *.* 发售招标文件的地址：崇礼区公共资源交易中心（张家口市崇礼区迎宾路行政服务中心五楼）。 招标文件（含图纸）每套售价 **** 元，现金支付，售后不退。 *.投标文件的递交 *.*本项目不组织现场踏勘，不召开投标预备会。 *.* 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同) **** 年*月** 日上午**时**分，投标 人应于当日**时**之前将投标文件递交至崇礼区公共资源交易中心（张家口市崇礼区迎宾路行政服务中心五楼）在开标现场法人或其授权的代理人须携带本人二代身份证原件及公证书原件；非法人或其授权代理人不得参加开标会；不参加开标会的投标人将默认其递交投标文件的开标结果。 *.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 *.* 评审结束后，将对中标候选人的单位业绩和主要人员资格证书及业绩进行公示，对提供虚假业绩的单位和个人将致函监督部门通过法律途径进行处理。 *.发布公告的媒介 本次招标公告同时在“河北省招标投标综合网”、“河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网”、上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。 *.联系方式 招 标 人：张家口市崇礼区交通运输局 招标代理机构：****** 地 址：张家口市崇礼县西湾子镇长青路 地 址：石家庄市工农西路***号 邮政编码：****** 邮政编码： ****** 联 系 人：范旭民 联 系 人： 张旭阳 电 话：****-******* 电 话： ****-******* 传 真：****-******* 传 真： ****-******* 附件一：资格审查条件 附录* 资格审查条件(资质最低条件) 标段 施工企业资质等级要求 要求投标人具有独立企业法人资格，并具有建设主管部门颁发的公路工程总承包叁级或以上资质，同时具有住建部门颁发的有效的安全生产许可证。 附录* 资格审查条件(财务最低条件) 财务要求 承诺为本项目所提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的最新财务审计报告中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)以及为本合同而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于：***万元。 附录* 资格审查条件(业绩最低条件) 标段 业绩要求 近*年内（****年*月*日至今，以交工或竣工验收时间为准）成功完成过一项三级或以上新建或改建或养护改造公路施工工程业绩。 附录* 资格审查条件(信誉最低条件) 信誉要求 *、投标人在近三年（****年*月*日至今）不曾在任何合同中违约或被驱逐或因申请人自身原因而使合同被解除。 *、投标人近三年（****年*月*日至今）施工的工程不曾有经省级或以上交通行政主管部门处罚的重大质量、安全事故记录。 附录* 资格审查条件(项目经理及项目总工最低要求) 标段 人员 数量 资格要求 项目经理 * 工程师，具有“二级建造师注册证书(公路工程专业)或一级建造师注册证书(公路工程专业)”。具有省级或以上交通运输主管部门或建设主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类）。近*年内（****年*月*日至今，以交工时间为准）担任过一个三级或以上公路工程施工的的项目经理或项目副经理。 项目总工 * 工程师，具有省级或以上交通运输主管部门或建设主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类）。近*年内（****年*月*日至今，以交工时间为准）担任过一个三级或以上公路工程施工的项目总工。 附件二：评分办法 评标办法前附表 条款号 评审因素与标准 * 评标方法 本次评标采用合理低价法，双信封形式。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序（投标报价低于其成本的除外）推荐中标候选人，综合评分相等时，以投标报价低的优先；若投标人投标报价也相同的，则以近*年内（****年*月*日至今）独家完成的满足招标文件“投标人须知”附录*要求的工程合同总金额进行排序，合同总金额大的排名在前。 ***.******.*** ***.******.*** 形式评审与响应性评审标准 对投标文件第一个信封（商务及技术文件）的评审标准： (*)投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证一致： 附有会计师事务所出具的能够证明投标人当前资产构成情况的验资报告。 (*)投标文件正、副本符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。 (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了工期、工程质量目标及安全目标； b.投标函及投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.承诺函文字与招标文件规定一致，实质性响应招标文件的规定； d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表； e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； f.投标函出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后。 (*)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： a.投标函及投标函附录、授权书、法定代表人身份证明、承诺函，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页指定位置已加盖单位章的除外)； b.投标文件应由投标人的法定代表人或授权代理人逐页签署全名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或授权代理人签署姓名的可不再签署），不得用印章、签名章或电子制版签名代替。 (*)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保： a.投标担保金额符合招标文件规定的金额； b.投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。 (*)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： a.法定代表人在授权委托书及附件*法定代表人身份证明上亲笔签名，被授权人在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替； b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后； ***.******.*** ***.******.*** 形式评审与响应性评审标准 d.授权委托书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后； e.授权委托书只能授权一名委托代理人。 (*)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替； b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 (*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （*）投标人未以联合体形式投标。 （**）投标人未对本项目提出分包计划。 （**）与招标人不存在利害关系不可能影响招标公正性。 （**）与其他投标人单位负责人不是同一人或者不存在控股、管理关系。 （**）投标文件第一信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。 (**)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 (**)权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (**)投标人没有相互串通投标、弄虚作假等行为。 投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并对该投标文件作无效投标处理。 ***.******.*** 资格 评审标准 *、投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证； *、投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”第***.******.***项“附录（*）资格审查条件（资质最低条件）”规定； *、投标人的财务状况应符合第二章“投标人须知”第***.******.***项“附录（*）资格审查条件（财务最低条件）”规定； *、投标人的类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第***.******.***项“附录（*）资格审查条件（业绩最低条件）”规定； *、投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第***.******.***项“附录（*）资格审查条件（信誉最低条件）”规定； *、投标人的项目经理和项目总工资格符合第二章“投标人须知”第***.******.***项“附录（*）资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件）”规定； *、投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形。 ***.******.*** ***.******.*** 形式评审与响应性评审标准 对投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）的评审标准： 对于通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审、资格评审的投标人开启其投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单），未通过第一个信封评审的投标人的第二个信封将不予开封。 (*)投标文件正、副本符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。 (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标报价函按招标文件规定填报了投标价； b.已标价工程量清单说明文字实质性响应招标文件的规定。 c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (*)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： 投标报价函、已标价工程量清单(包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格的内容，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页指定位置已加盖单位章的除外)。 (*)一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价。 (*)投标人未提交调价函。 (*)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。 (*)投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致。 (*)投标人没有相互串通投标、弄虚作假等行为。 投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并对该投标文件作无效投标处理。 条款号 条款内容 编 列 内 容 ***.******.*** 分值构成 (总分***分) 评标价：***分 其他因素分值均为*分 ***.******.*** 评标基准价计算方法 评标基准价的计算： 在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (*)评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 (*)评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第***.******.***项规定开标现场被宣布为无效投标的投标报价以及投标函大写报价与工程量清单报价不一致的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉规定个数的最高值和最低值后的算术平均值即为评标价平均值。 a、如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜*家时，计算评标价平均值时不去最高值和最低值。 b、如果*家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高值和*个最低值。 c、如果**家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高值和*个最低值； d、如果**家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高值和*个最低值； e、如果**家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高值和*个最低值； f、如果**家≤参与评标价平均值计算的投标人数量时，计算评标价平均值时去掉*个最高值和*个最低值； (*)评标基准价的确定： 招标人设置评标基准价系数(**%，**.*%，**%，**.*%，***%)，由现场抽取产生的投标人代表或监标人现场抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。 当所有投标价都高于招标人投标控制价上限时，招标人将重新招标。 如果投标人认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。 ***.******.*** 评标价的偏差率 计算公式 偏差率=***%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 ***.******.***(*) 施工组织设计 *分 ***.******.***(*) 项目管理机构 *分 ***.******.***(*) 评标价 ***分 评标价得分计算公式示例： (*)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=***-偏差率×***×E*； (*)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=***+偏差率×***×E*； 其中： E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E*=*； E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E*=*。 （评标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入） ***.******.***(*) 其他因素 *分 需要补充的其他内容： * 评标程序 (*)招标人按照投标人须知的规定对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标。 (*)评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审，确定通过投标文件第一个信封(商务及技术)评审的投标人名单。 (*)招标人按照投标人须知的规定对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行开标。 (*)评标委员会对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行评审并推荐中标候选人。当通过第一信封评审的投标人仅为一名时，由评标委员会确定是否开启其第二信封。 ***.******.***～***.******.***不适用