******关于贺州市公安局警用数字集群PDT系统（采购项目编号：HZZFCG****货字***号）公开招标文件预公示项目意见函的回复意见人：广******地址：南宁市青秀区金洲路**号金旺角商住楼B栋B****号法定代表人： 李朝生电话：***********我司于****年**月*******针对本采购项目预公示信息提出的意见与建议，现对贵司给予的意见和建议作出如下答复：意见一：标书第**页★系统网管终端操作软件，负责对PDT数字集群系统和模拟集群系统各项参数进行配置及管理。需与现有模拟集群系统进行对接测试。提供系统用户管理、组属性管理、设备监控管理，数据统计管理、故障管理、远程升级管理、安全管理、空口管理等功能。理由：新建数字集群厂家网管系统只能对新建数字集群进行配置和管理，无法对原来模拟集群系统进行配置和管理，除非和原来模拟集群系统是一个厂家，该条款有指向特定供应商嫌疑。根据中华人民共和国招投标法第二章第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议修改为：★系统网管终端操作软件，负责对PDT数字集群系统各项参数进行配置及管理。提供系统用户管理、组属性管理、设备监控管理，数据统计管理、故障管理、远程升级管理、安全管理、空口管理等功能。答复：要求与模拟系统进行对接是为了保障贺州市公安局原有的投资，实现从模拟到数字的平滑过渡。根据中华人民共和国公安部《公安***兆模拟集群通信系统互联接口技术规范》的要求，已经对各***兆模拟集群系统厂家之间互联的基本准则、联网的功能要求、接口网络协议结构、联网接口信令格式等做了规定，符合该规范的可实现对接，不存在指向特定供应商的情况。意见二：标书第**页*、漫游功能：①终端在本系统基站间漫游，终端无需任何操作即可实现两个基站间的无缝漫游；②终端在本系统与MPT系统间漫游，即可实现***兆终端在MPT系统无信号或信号不满足通话需求的情况下，终端无需任何操作即可自动切换到本系统的基站。理由：该款描述不合理，个别功能有指向特定供应商的嫌疑。根据中华人民共和国招投标法第二章第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议修改为：*、漫游功能：①终端在本系统基站间漫游，终端无需任何操作即可实现两个基站间的无缝漫游；②终端在本系统与MPT系统间漫游，即可实现***兆终端在MPT系统无信号或信号不满足通话需求的情况下，终端可切换到本系统的基站。答复：漫游功能为数字集群系统的标配功能，根据公安部《警用数字集群（PDT）通信系统全国联网建设技术指导方案》的要求，所有数字集群系统厂家都应该具备此功能。实现方式投标人在投标文件中阐述即可，后期测试在项目验收时体现。意见三：标书第**页*、★联网功能：①与区厅指挥中心已建设的“现代警务指挥平台（一期）”有线互联，实现区厅的指挥平台上实现统一调度地市用户；②可接入现有MPT系统，实现与区厅现有MPT系统互联；③可接入新建的数字系统，实现与MPT系统及IP互联系统的互联互通；④可接入IP互联基站，实现对已建和新建的派出所IP互联基站进行管理和调度；⑤以上所有功能都需测试。理由：系统联网是接入和被接入双方厂家的事情，一般来说接入厂家只有在被接入厂家开放相关端口的前提下，双方研发进行沟通，留一定的后续研发时间，才能顺利接入。而该条款没有说明被接入厂家是否开放，也没有给后续接入厂家一个研发的时间，因此不合理，有指向特定厂家的嫌疑。根据中华人民共和国招投标法第二章第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议修改为：联网功能：在区厅原设备厂家开放相关端口的前提下，中标厂家①与区厅指挥中心已建设的“现代警务指挥平台（一期）”有线互联，实现区厅的指挥平台上实现统一调度地市用户；②可接入现有MPT系统，实现与区厅现有MPT系统互联；③可接入新建的数字系统，实现与MPT系统及IP互联系统的互联互通；④可接入IP互联基站，实现对已建和新建的派出所IP互联基站进行管理和调度。答复：联网功能是上级公安机关和贺州市公安局为保障大型活动以及日常工作所必需的功能，实现方式请投标人在投标文件中阐述即可，后期测试在项目验收时体现。意见四：标书第**页★网关实现市局与县局之间的对接，并可作为各系统互联的备份，保证在链路断开的情况下，通过接入车台的方式满足本地系统间的呼叫。参数要求：以太网接口：*个RJ**接口；***/****M Base-T。支持LED显示屏，配合按键对产品进行基本配置，*个电台接口，兼容市场常用电台，输出: **VDC，★.备份功能需进行测试。理由：支持LED显示屏功能是某个厂家所独有，有指向某个特定厂家嫌疑，根据中华人民共和国招投标法第二章第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议修改为：★网关实现市局与县局之间的对接，并可作为各系统互联的备份，保证在链路断开的情况下，通过接入车台的方式满足本地系统间的呼叫。参数要求：以太网接口：*个RJ**接口；***/****M Base-T，配合按键对产品进行基本配置，*个电台接口，兼容市场常用电台，输出: **VDC，★.备份功能需进行测试。答复：本系统是公安机关日常工作的重要载体，支持LED显示屏是为了贺州市公安局在使用中便捷明了掌握设备运行情况所提出的必备需求，具体实现方式请投标人在投标文******也没有提供证据说明标书参数的设定具有唯一性及排他性。意见五：标书第**页★.可作为模拟信道机接入现有模拟集群系统中心。理由：只有原来模拟厂家具有该功能，有指向特定厂家嫌疑，根据中华人民共和国招投标法第二章第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议：删除该条款。答复：目前贺州市公安局模拟信道少，同时数字手台也很少，近期使用将可能需要在模拟集群上应用一段时间，待数字手台逐步增加，平滑向数字过渡。针对实际情况，制定该参数。具体实现方式请投标人在投标文件中呈现即可。意见六：标书第**页，六）★根据广西区厅关于“一张图”指挥调度的工作要求，要求建设的数字PDT系统需与区厅“一张图”指挥调度平台对接，实现区厅的指挥平台上能实时看到地市警员的人员信息及位置信息，并能直接发起呼叫，此功能在中标后需实际测试。理由：该项描述模糊，没有前置条件，系统联网是接入和被接入双方厂家的事情，一般来说接入厂家只有在被接入厂家开放相关端口的前提下，双方研发进行沟通，留一定的后续研发时间，才能顺利接入。而该条款没有说明被接入厂家是否开放，也没有给后续接入厂家一个研发的时间，因此不合理，有指向特定厂家的嫌疑。根据中华人民共和国招投标法第二章第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议修改为：在区厅原设备厂家开放相关端口的前提下，根据广西区厅关于“一张图”指挥调度的工作要求，要求建设的数字PDT系统需与区厅“一张图”指挥调度平台对接，实现区厅的指挥平台上能实时看到地市警员的人员信息及位置信息，并能直接发起呼叫。答复：此功能是广西公安厅关于“一张图”指挥调度所必需实现的功能，目前在全广西范围内各市均要实现该功能，这是为了更快更准派警出警，实现“一分钟、三分钟”处警目标。实现方式请投标人在投标文件中阐述即可，后期测试在项目验收时体现。意见七：标书第**页（七）★本招标方案中所有要求在中标后进行测试的技术要求条款，投标人应承诺在中标公示后*个工作日内完成对接测试工作，测试方案由建设方确认后实施，测试相关费用由该投标人承担；如测试不通过，则取消该中标侯选人中标资格，由评标排名依次递补候选人为中标人并进行对接测试。理由：只有和区厅现代警务指挥平台（一期），一张图同一厂家才能在*日内顺利接入，其他厂家根本无法顺利接入，应此该条款有指向特定供应商嫌疑。根据中华人民共和国招投标法第二章第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议删除该条款。答复：PDT建设已于****年在广西全面铺开，技术已经很成熟，各地市已建成并投入应用，相关平台对接也正常，有能力的供应商完全可以在*个工作日内完成对接测试工作，不存在有指定特定供应商嫌疑。意见八：第**页（*）★数模互联需满足语音单呼，组呼功能，能预设组呼达到***组或以上，可实现同时**路以上并发语音呼叫。理由：该参数有指向特定供应商嫌疑，根据中华人民共和国招投标法第二章第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议修改为：★数模互联需满足语音呼叫功能。答复：使用对讲机上传下达指令是为了实现更便捷指挥，贺州市公安局下辖县分局、派出所、大队等单位部门超过***个，为实现各单位间日常呼叫实现互不干扰互不影响。为此，根据目前自身情况，为保障现有模拟集群系统资源与新建数字集群系统系统资源实现相互互补而提出的合理要求，具体实现方式请投标人在投标文******也没有提供证据说明标书参数的设定具有唯一性及排他性。意见九：标书第**页★安装调试期：签订合同一周内完成，写入合同，逾期每天按合同价格*.*%赔付。理由：签合同后中标设备厂家还有一个备货，发货，安装调试期，如果是外地供应商，发货就要一个礼拜以上，该项目不是简单的设备供货，是系统调试，在标书规定的时间内任何中标厂家都无法完成的，除非是设备已经供货，已经安装调试完毕。根据中华人民共和国招投标法第二章第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议删除该条款。答复：安装调试期是用户根据自身需求的紧急程度及以往类似项目的交付周期综合考虑所制定，有能力的供应商完全能完成。不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人的现象。结论：综上所述，对贵司提出意见和建议均不予采纳，招标******对本项目采购活动的监督与支持！采购单位：贺州市公安局采购代理机构：**********年*月**日