珠海高栏港经济区平沙新城生态公园PPP项目答 疑各潜在投标人：现对珠海高栏港经济区平沙新城生态公园PPP项目（项目编号：ZHWZ****-***FW，计划编号：P-********-******）投标人提出的疑问进行答复：*、招标文件中未明确电子版文件的密封要求，请明确：电子版文件是单独密封还是和投标文件正本一起密封？答：上述两种密封方式均可。*、P**页“地址、传真、电话、电子邮件...”问：是否联合体主办方填写以上信息即可？答：是。*、P**页：“说明：*、本协议书由被授权委托人签署的，应当附法定代表人授权委托书。”问：联合体投标的，是否要求主办方和成员方均提供针对此联合体协议书签署的授权委托书？答：是。*、根据招标文件（二）评分细则中，企业体系认证：投标人具有信用管理体系认证证书（ICS****认证标准）、中国质量认证中心颁发的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的。问：我司获得的体系认证证******认证，证书信息可在国家认证认可监督管理委员会网站（***.******.***.cn）上查询，是否同样满足要求？答：投标人所获得的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，是由国家认证认可监督管理******颁发且在有效期内的，视为满足招标文件要求，予以计分。投标文件中提供上述证书复印件（评标现场查验相关原件，未按要求提供的不予计分，复印件与原件不一致的不予计分）及该认证书在国家认监委统一查询系统的查询页面复印件加盖投标人公章，无则不予计分。*、联合体协议格式“签名或签章”中签章是否指签字章，还是签字并盖章，请明确？答：签章是指盖私章（即加盖刻有其姓名的章）。*、能否提供物有所值评价报告及财政承受能力评价报告？答：不提供全文，可以提供本项目通过物有所值评价的批复文件和通过财政承受能力评价的批复页。*、投标文件的密封中，电子文件如何密封？请明确答：见问题“*”的答复。*、招标文件中 “招标编号：ZHWZ****-***FW”是否为项目编号？答：是。*、招标文件第**页，可用性服务费确定：可用性服务费以投标文件中，根据给定的设计和施工文件，由中标人投报的每年支付可用性服务费金额为基础。当投标文件中计算可用性服务费对应的项目建设投资额高于实际的项目建设投资额（以竣工决算后经珠海市审计局最终审定的数值为准）时，可用性服务费必须按照投标文件中可用性服务费的计算方式、回报率、投资额下浮率和实际的项目建设投资额计算并进行下调，以下调后的可用性服务费金额进行支付。当投标文件中计算可用性服务费对应的项目建设投资额低于实际的项目建设投资额时，可用性服务费不进行调整，由项目公司承担建设成本超支的风险。与PPP项目合同中约定：“可用性服务费以投标文件中，根据给定的设计和施工方案，由乙方（中标人）报价的每年支付可用性服务费金额为准。当投标文件中计算可用性服务费对应的项目建设投资额低于实际的项目建设投资额（以竣工决算后经珠海市审计局最终审定的数值为准）时，可用性服务费应当按照招标文件中可用性服务费的计算方式和实际的项目建设投资额计算并进行下调。当投标文件中计算可用性服务费对应的项目建设投资额高于或等于实际的项目建设投资额时，可用性服务费不进行调整，由乙方承担建设成本超支的风险。”问：两处关于可用性服务费的说法不一致，请明确以哪个为准？答：以“当投标文件中计算可用性服务费对应的项目建设投资额低于实际的项目建设投资额（以竣工决算后经珠海市审计局最终审定的数值为准）时，可用性服务费应当按照招标文件中可用性服务费的计算方式和实际的项目建设投资额计算并进行下调。当投标文件中计算可用性服务费对应的项目建设投资额高于或等于实际的项目建设投资额时，可用性服务费不进行调整，由乙方承担建设成本超支的风险。”为准。报价时可用性服务费必须按照招标文件第**页和第**页的报价公式进行报价，依据给定的设计和施工方案并结合企业自身情况测算项目的建设投资额和对应下浮率并合理报价。**、PPP项目合同第**页，“可用性服务费的**%根据竣工验收考核结果支付，在运营期内每半年支付一次。其余的**%和运营维护费合并，根据运营期的考核结果支付，按季度支付。”建议：PPP按照绩效付费包括两方面：基于可用性的绩效付费和为维护可用性所需的运营绩效付费。当项目通过可用性绩效考核，******支付可用性服务费，而不应将**%的可用性服务费与运营绩效挂钩。答：不接受该建议，理由如下：（*）本项目的运营服务费金额不足可用性服务费金额的十分之一，并且公园的建设工程质量对后续的运营以及合同期结束后政府方的运营管理有重大影响，该付费方式的设置是为了通过付费机制和绩效考核增强政府方对工程质量的把控；（*）该规定与高栏港区管委会批复的PPP项目实施方案中相应条款保持一致，如果更改需要经过区管委会的批准。**、根据招标文件P**页评分细则第二点“财务状况”中明确了银行资金情况证明文件可由联合体任何一方满足投标要求即可，评分细则“技术部分”第三点“财务方案”第*条中关于“金融机构出具的融资承诺函、意向函、兴趣函或信贷证明”是否也只需联合体任何一方满足投标要求即可？答：是。**、根据招标文件P**页评分细则第二点“财务状况”第*条“银行资金情况”要求银行余额资金证明需加盖投标人公章，请问此处的投标人公章是否指出具证明单位的公章？答：此处是指投标人公章。另外请详细阅读招标文件要求“投标文件中须提供银行出具的投标人在上述指定日期的银行余额资金证明（须加盖银行公章及投标人公章；如为外资银行出具的证明，投标人须将证明翻译成中文，按照上述指定日期的汇率将外币金额换算为人民币并加盖投标人公章）复印件，未按要求提供的不予计分，复印件与原件不一致的不予计分。如为联合体投标，联合体任何一方满足上述要求并按要求提供证明文件即可；联合体双方存款资金不可累加计算。”**、为了更准确合理安排项目工期，是否可以暂定项目的开工日期？如可以，请明确具体日期。答：开工日期暂定为****年*月*日。**、请问投标文件是否有页数限制？如页数太多，是否可以分册装订？答：本项目投标文件没有页数限制；可以分册装订。**、评分细则中“三、信用及管理体系中*.守信状况，近**年度要求****-****年”，我司已提交给相关政府部门评审资料，但目前****年度评选结果证书未出，是否可以为****年度及之前连续**年？答：投标人若未拿到****年度“守合同重信用企业”或“重合同守信用企业”证书的，投标文件中须提供工商行政主管部门出具的其已通过“守合同重信用企业”或“重合同守信用企业”评选的书面说明（复印件加盖投标人公章，评标现场查验原件，原件按招标文件的要求递交）或者提供工商行政主管部门网站关于其已通过****年度“守合同重信用企业”或“重合同守信用企业”评选的公示结果网页截图加盖投标人公章。**、企业体系认证中规定了三大体系（质量、环境、健康）须为中国质量认证中心颁发，条件具有针对性，是否可以为其他机构颁发的三大体系？答：见问题“*”的答复。**、招标文件P** **.*和**.*投标文件的密封和标记，具体未说明是否要正副本分开包装？电子文件又要如何密封？答：正、副本寄电子文件可分开或密封在一起。**、招标文件P** *.*格式为联合体主办方法人证明书及授权委托书的格式，此处是否还需要提供成员单位的法人证明和授权委托书？如需，格式是什么？答：无需提供成员单位的法人证明和授权委托书。**、招标文件中对项目负责人和人员的配备没有做具体要求，是否需要有资格、职务、数量等要求？答：建议由投标人根据项目实际情况和相关工程施工的行业规定和自身企业实力进行人员配备。**、招标文件中P**和P**页“（*）获奖情况一览表”和“（*）财务状况”标号一致，是否需要更改？答： “（*）财务状况” 应为“（*）财务状况”。**、由于资格预审文件******的审计报告，招标文件P**“一、资产负债说明表”之后是否需要再附一遍审计报告？答：是。**、该项目开标是否需要磋商？如需，什么时间进行磋商？磋商环节需要提供什么资料？答：该项目开标时无需进行磋商。**、问：投标保证******账户开户银行提供的电子回单日期为准。答：按照招标文件要求执行。**、招标文件其它条款及开标时间不作调整。珠海高栏港经济区市政管理服务中**********年*月**日回 执珠海高栏港经济区市政管理服务中心/******：贵单位关于珠海高栏港经济区平沙新城生态公园PPP项目（项目编号：ZHWZ****-***FW，计划编号：P-********-******）****年*月**日发出的答疑公告内容，我单位已收悉。签收单位： （盖公章） 签 收 人： 年 月 日