霞浦县乡镇污水处理厂及配套管网PPP项目投资建设合作人招标答疑标题：霞浦县乡镇污水处理厂及配套管网PPP项目投资建设合作人招标 答疑（一）时间：****-**-**内容：霞浦县乡镇污水处理厂及配套管网PPP项目投资建设合作人招标答疑（一）致各投标人：现对我司代理招标的霞浦县乡镇污水处理厂及配套管网PPP项目投资建设合作人招标（招标编号：DHZBXP****-***号）答疑如下：答疑内容 一、”招标文件第**页第*项“（业绩认定以竣工报告时间或连续三个月以上污水处理费收费凭证时间为准，并提供项目中标通知书复印件）”需要*个项目业绩（每个项目业绩需包含**个乡镇）才能得满分，乡镇PPP项目****年才开始立项，目前很少有竣工验收的项目，可否以“提供中标通知书或合同协议书复印件加盖公章，原件备查”作为业绩认定条件？”答：招标文件中明确规定BOT、TOT或PPP的项目都属业绩范畴，不是单指PPP项目业绩，同时不同项目中的乡镇污水处理厂建成运营的，累计达每**个乡镇污水处理厂就得*分，据建设部门统计，至****年*月底，全国已建成城镇污水处理厂****座，根据PPP文件精神，不能降低标准，按招标文件执行。答疑内容二、”招标文件第**页第*项“(******，技术实力业绩可以通用)”，“法人”即“公司”，不存在“******”。若是想表达的意思为：“******，技术实力业绩可以通用”则违背了本项目不接受联合体，不同法人的相关业绩不能通用以考察独立法人的能力的初衷，同一法定代表人的两个企业是两个独立的法人单位，依法独立承担民事责任，技术实力业绩通用无法律依据。”答：根据技术实力评分内容，******，技术实力业绩可通用。答疑内容三、”招标文件中招标人基本资格条件中，投融资能力：需银行授信，如果企业自有资金足够，不需要融资，反而没有资格；如果能提供银行存款是否可以?另外这规定与商务部分有重复，数字上有矛盾，*亿到*亿有加分，这是可以的，但基本条件是*.*亿，在数字上也要调整下，建议*亿比较合理；”答：根据招标文件，体现的是融资能力，有现金完全开的到融资证明，另外根据招标文件规定，融资能力*亿以下不得分，所以都没有矛盾，按招标文件执行。答疑内容四、”商务部分业绩，如果厂区已建好在试运行期间的，能不能视为已竣工?根据国家PPP文件规定，要找专业素质、服务质量、财务实力等方面优质的社会资本，没有建成运营的当然不属于业绩，但试运行合格了可算业绩，提供环保部门合格证明的是否可以？”答：正常通过试运行的，都已竣工、或已有收取、或规定要收取试运期污水处理费，与招标文件规定没有冲突，按招标文件执行。答疑内容五、“*、厂外管网建设项目是否和厂区部分的特许经营期一致，特许经营期为**年（含建设期*年），请明示。*、招标文件第**页，厂外管网垫资代建偿还中规定“垫资代建款项同期贷款计算利息”，第**页财务评价中主要参数中关于利息的规定，“利息：按*.*%的规定年利率计算利息”是否可以理解垫资贷款按照*.*%的固定年利率计算利息，请明示；*、招标文件第**页关于评价依据和参数中，“财务基准收益率(ic)： ” 与**页财务评价指标财务净现值（ic=*%），是否是一个数值，请明示；*、招标文件第**页第四项投融资方案及财务评价编制要点，融资方案中：投标人应在投资估算的基础上,合理确定项目资本金与债务资金的比例,说明资本金和债务资金的筹措方案,并按附表*格式 “项目总投资使用计划与资金筹措表”编制“厂区部分项目总投资使用计划与资金筹措表”和“厂外管网建设项目总投资使用计划与资金筹措表”，请问：厂区部分项目总投资和厂外管网建设项目总投资是单独分开编制，还是统一编制？财务评价中，是厂区部分项目和厂外管网建设项目，是单独进行分析还是统一做财务评价分析，请明示？*、进水水质参考数值表达有误，请给出准确参考数值。*、处理后污泥含水率为多少？*、进、出水水质是否需要在线监测，在线监测指标有哪些？*、第**页***.******.***中规定的污泥处置方式：“项目公司必须使用符合环保要求密闭式专用运输车辆，对污水处理设施处理后的污泥应按国家的标准进行控制运至指定地点并倾倒在指定位置（注：符合环境安全性要求的，转移到指定地点脱水制砖）。运费及处理费（或制砖处理费）由项目公司承担。”问题：根据可研，本项目将采用叠螺机将污泥含水率处理到**%以下后再进行处置，请提供：（*）污泥处置单价（如填埋单价、堆肥单价或脱水制砖单价）；（*）污泥处置的运输距离；（*）污泥运输的单价（元/km/吨）；*、请明确本项目的用电类型：工业用电、一般工商业用电或其他？**、每个厂站的用电负荷是二级负荷还是三级负荷？政府提供至厂区的电源是**kv高压还是*.*kv低压？*路供电还是*路供电？”答：*、是，政府争取到专项资金可优先回购；*、根据招标文件规定，建设期按银行同期利息计；*、是；*、单独分开编制；*、意向投资人可自行调研；*、**%到；*、按环保规定指标；*、自行根据市场行情测算，离县范围可另议；*、根据省里文件规定，享受优惠政策，尽量支持投资人；**、根据省里文件，享受优惠政策，尽量支持投资人。答疑内容六、“招标文件中商务评分标准表中，荣誉栏中，科学进步奖与科技进步奖是否可以视为一样的荣誉？因为省级或全国性行业等颁发的有的是科技进步奖奖。”答：视为同一样的荣誉。答疑内容七、“内容：招标文件中，技术实力、专利、荣誉有重复嫌疑，很不合理，严重影响了投标人的商务得分，虚高，实际难得分，是否能调整？”答：按招标文件执行。注：本项目招标文件中涉及以上内容的均作相应调整，《招标文件》中的有关内容与本答疑不一致时，以本答疑为准。 招标人：霞浦县住房和城乡规划建设局招标代理机构：达华工程管理（集团）有限公司****年*月**日标题：霞浦县乡镇污水处理厂及配套管网PPP项目投资建设合作人招标 答疑及补充通知（二）时间：****-**-**内容：霞浦县乡镇污水处理厂及配套管网PPP项目投资建设合作人招标答疑及补充通知（二）致各投标人：现对我司代理招标的霞浦县乡镇污水处理厂及配套管网PPP项目投资建设合作人招标（招标编号：DHZBXP****-***号）答疑及补充通知如下：一、答疑答疑内容①*、招标文件第**页中第*项“近*年（从****年*月*日至投标文件递交截止日），承接*个日处理量达*****吨及以上的生活污水处理厂建设项目业绩（包括BOT、TOT或PPP项目）和**个乡镇生活污水处理设施项目建设及运营业绩的得基本分*分，未达到上述要求的本项不得分，每增加**个乡镇污水处理厂建设及运营业绩的加*分，本项最高得分为*分。（业绩认定以竣工报告时间或连续三个月以上污水处理费收费凭证时间为准，并提供项目中标通知书复印件）”（*）每增加**个乡镇污水处理厂是以厂站为计算单位还是以乡镇为计算单位？（*）收费凭证是以什么文件作为认定依据？请明确。（*）每增加“**个乡镇污水处理厂建设及运营业绩的加*分”是否可理解为不同业绩乡镇污水厂总个数满足**个即可加分，例如：在已得基本分的基础上另提供一个包含**个乡镇污水处理厂的业绩和一个包含*个乡镇污水处理厂的业绩，即可再加*分？请明示。*、招标文件第**页，关于投标人具备的财务状况“投标人****年净资产不少于本项目建设成本的**%自有资金的基本开户银行资信证明（不低于*.*亿元人民币）”，是否可以理解为本项目注册资本金不低于总投资**%，（不低于*.*亿元人民币），如不是，请明示注册资本金的比例及金额。答：*、（*）以乡镇为单位;（*）以申请收取污水处理费报告书（或类似文件）和收到款的财务凭证为准;（*）是。*、按招标文件。答疑内容②达华工程管理（集团）有限公司：因为霞浦*个乡镇非常分散，其中海岛乡远离大陆，交通不方便，三沙镇区人口*万余人，可研中污水处理厂规模可能有误，明显偏小，另外长春镇人口*万余人，沙江镇*万人，污水处理日规模只有几百吨，为保证投标质量，都需去现场勘察调研，根据这次招标流程，工作日不满**天，特要求延期。答：延期。二、补充通知补充通知内容①*、原答疑内容五、第*、处理后污泥含水率为多少？回答是*、**%到；现修改为：答疑内容五、第*、处理后污泥含水率为多少？回答是*、按可研内容执行；补充通知内容②*、原招标文件： *.*本项目的开标时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日**时**分(北京时间，下同)，投标人应当于投标截止时间前将投标文件递交至霞浦县公共资源交易中心达华工程管理（集团）有限公司代表处（地址：霞浦县九大馆青少年活动中心二层）。在递交投标文件的同时，投标人拟派出的授权委托人应当持法人授权委托书和身份证原件及购买招标文件的收款凭证（原件）到场核验登记，否则，其投标文件不予受理。现修改为：*.*本项目的开标时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日**时**分(北京时间，下同)，投标人应当于投标截止时间前将投标文件递交至霞浦县公共资源交易中心达华工程管理（集团）有限公司代表处（地址：霞浦县九大馆青少年活动中心二层）。在递交投标文件的同时，投标人拟派出的授权委托人应当持法人授权委托书和身份证原件及购买招标文件的收款凭证（原件）到场核验登记，否则，其投标文件不予受理。注：本项目招标文件中涉及以上内容的均作相应调整，《招标文件》中的有关内容与本答疑及补充通知不一致时，以本答疑及补充通知为准。 招标人：霞浦县住房和城乡规划建设局招标代理机构：达华工程管理（集团）有限公司****年*月**日