武汉市和平至左岭高速公路环境保护工程（以下简称“本项目”）资金已经落实，招标人为武汉和左高速公路管理处，招标代理为******。项目已具备招标条件，现就本项目进行公开招标，并对投标人进行资格后审。*.项目概况及招标范围武汉市和平至左岭高速公路起于武汉市洪山区和平街与三环线封闭对接，中间与武汉绕城高速公路在邹黄互通对接，终点至东湖新技术开发区左岭镇与G***相接。路线全长**.***km，其中起点至邹黄互通*.***公里采用双向六车道标准建设，邹黄互通至终点**.**公里采用双向四车道标准建设，全线采用全封闭、全立交控制出入的高速公路标准，设计速度*** km/h；全线设特大桥****.*/*座，大桥****m/*座，中桥***.*m/*座，小桥***.**m/*座；涵洞**道（另通道兼涵**道），互通立交*处，分离式立交桥***.**m/*座，天桥***.*m/**座，主线桥梁总长****.**m，占路线总长度的**.*%，设主线收费站*处（龚家岭收费站），匝道收费站*处（白浒山收费站、新桥收费站），养护工区*处（与新桥收费站合建）。招标范围： 和左高速环境保护工程施工招标，包括声屏障****米，水环境敏感路段保护措施PVC管****米，沉淀池**个 。工期： **日历天；计划开工日期： ****年**月。*.投标人资格要求*.*凡具有行政主管部门核发的公路交通工程专业承包壹级资质（公路安全设施分项），持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照和有效的安全生产许可证，同时具有类似项目经验的单位均可参加本项目的投标。*.* 本次招标不接受联合体投标。*.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。*.* 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一投标.*．招标文件的获取*.*本项目采用网上报名方式，网上报名地址：湖北省公共资源电子交易平台（http://***.******.***）。报名人须在投标前到湖北省公共资源交易信息网办理网员注册。详细情况请参见《湖北省公共资源电子交易平台网员用户征集通知》（网址：http://***.******.***）。*.*投标人注册网员并获得密钥后，请于北京时间 **** 年 ** 月 ** 日*时**分至 ****年 ** 月 ** 日**时**分之前进行网上报名；网上报名成功后于报截止时间前请投标人自行下载招标文件等相关资料。*.*招标文件每套售价人民币****元，投标人在湖北省公共资源交易平台报名，并按湖北省公共资源交易中心《关于开通招标文件网上支付功能的通知》（通知内容见：湖北省公共资源交易网http://***.******.***通知公告栏）的要求在湖北省公共资源交易平台在线支付招标文件工本费后自行下载招标文件等相关资料。*. 投标文件的递交及相关事宜*.*招标人不统一组织工程现场考察，且不统一组织标前会。投标人可以自行进行考察，招标人将予以配合，考察费用自理。在考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财务或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。*.* 投标文件递交的截止时间为 **** 年 ** 月 ** 日**时**分，投标文件必须于 **** 年 ** 月 ** 日*时**分至**时**分之间递交至湖北省公共资源交易中心指定**楼**** 开标室（地址：武汉市武昌中北路***号岳家嘴立交桥旁普提金商务中心A座），招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地址举行公开开标。** 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。*.*授权代理人应携带身份证原件及授权委托书出席开标会。*.发布的媒介本次招标公告同时在中国建设招标网（http：//***.******.***）、湖北省公共资源交易网（http://***.******.***）、湖北省交通运输厅高速公路管理局网站（http://***.******.***.gov.cn/ggj/）、湖北省******（http://***.******.***）上发布。*.联系方式招 标 人：武汉和左高速公路管理处地 址：武汉经济开发区军山镇小军山特一号邮 编：******联 系 人：李杰电 话：***-********招标代理：******地 址：湖北省武汉市江夏区文化路***号联投大厦**楼邮政编码：******联 系 人：王苇卓电 话：***-********传 真：***-********附录* 资格审查条件（资质最低要求）序号资质要求*同时满足：*. 行政主管部门核发的公路交通工程专业承包壹级资质（公路安全设施分项）；*. 持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照；*. 有效的安全生产许可证。注：应提供施工资质证书副本(全本)的复印件(并加盖单位章)、营业执照(全本)的复印件(并加盖单位章)、安全生产许可证副本（全本）的复印件(并加盖单位章)。附录* 资格审查条件（财务最低要求）序号财务要求**、企业注册资本不少于****万元；*、投标人在****年、****年、****年的年均营业额不少于****万元；注：*、应提供基本账户开户许可证的复印件(并加盖单位章)；*、应提供三年(****、****、****)经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。附录* 资格审查条件（业绩最低要求）序号业绩要求*业绩要求：近三年至少完成过两个具有声屏障施工业绩。 注：应提供近三年的（****年*月*日至投标截止期）中标通知书或合同协议书。附录* 资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求*、投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。*、投标人在近三年至投标截止期间未因发生重大工程质量事故或其它原因被交通运输部或湖北省交通运输厅通报批评并且目前正处于处罚期内；或未因其它原因被交通运输部或湖北省交通运输厅明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内。*、投标人在近三年至投标截止期间工程中未因农民工工资、材料采购、工程分包等问题受到国家及湖北省省级有关部门的通报并且目前正处于处罚期内。*、根据《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会[****]*号）的要求，各投标人应在人民检察院查询针对本企业及法定代表人和拟任本工程项目经理出具的近*年内（招标文件发售日起前*年内）《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》。如投标人未提供行贿犯罪查询记录或投标人或其法定代表人在上述期限内存在行贿记录，将取消其投标资格。检察机关出具的行贿犯罪档案查询函原件开标时与授权委托书一起提交，复印件装订在投标文件中。*、不接受信用等级为D的投标人。（投标人如未如实填报，一经查实，立即取消其投标资格）注：近三年指****年*月日至投标截止期附录* 资格审查条件（主要人员最低要求）人员数量资格要求项目经理*持有公路工程贰级建造师注册证书（或公路工程贰级建造师临时执业证书）和具有省级及以上建设行政主管部门或交通主管部门颁发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B类证书）及具有中级及以上职称，近*年具有类似施工经验。项目总工程师（技术负责人）*具有省级及以上建设行政主管部门或交通主管部门核发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B类证书）及具有中级及以上职称。专职安全员*具有省级或省级以上建设行政主管部门或交通主管部门核发的《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证书）注：*.提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理(以及备选人)和项目总工(以及备选人)的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟委任的项目经理(以及备选人)和项目总工(以及备选人)参加社保的有效证明材料(并加盖社保机构单位章)。*.专职安全员应提供的身份证、职称资格证书、安全生产考核合格证书以及参加社保的有效证明材料(并加盖社保机构单位章)。附录* 资格审查条件（关键设备最低要求）设备名称规格、功率及容量单位最低数量要求挖掘机*.*m*台*起重机**T台*电动空压机*L-**台*柴油发电机**kW台*直流焊机AXS-***台*交流焊机BXl-***台*埋弧焊机NZA-****台*超声波探伤仪ECH*PE****膜测厚仪***FB-MKl*注：*、按最低资格要求在《拟投入项目的主要施工机械表》和《拟配备项目的主要材料试验、测量、质检仪器设备表》中填写。*、实际施工过程中招标人根据施工进度适当要求增加。附录* 评标办法（合理低价法）评标办法前附表条款号条款号评审因素评审标准*推荐中标候选人的顺序推荐中标候选人顺序的方法评标价得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用的方法：?以递交纸质投标文件时间较先的投标人优先。***.******.***(*)第一个信封形式评审与响应性评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致***.******.***(*)第一个信封形式评审与响应性评审标准投标文件的签署符合第二章“投标人须知”第***.******.***目规定***.******.***(*)第一个信封形式评审与响应性评审标准投标保证金符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定***.******.***(*)第一个信封形式评审与响应性评审标准投标文件的格式、内容符合第八章“投标文件格式”的格式、内容规定，字迹清晰可辨***.******.***(*)第一个信封形式评审与响应性评审标准投标报价投标文件未出现有关投标报价的内容***.******.***(*)第一个信封形式评审与响应性评审标准纸质投标文件制作符合第二章“投标人须知”第***.******.***目规定***.******.***(*)第一个信封形式评审与响应性评审标准投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知前附表”第***.******.***项规定***.******.***(*)第一个信封资格评审标准营业执照具备有效的营业执照***.******.***(*)第一个信封资格评审标准安全生产许可证具备有效的安全生产许可证***.******.***(*)第一个信封资格评审标准资质等级符合第二章“投标人须知”第***.******.***项的规定***.******.***(*)第一个信封资格评审标准类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第***.******.***项的规定***.******.***(*)第一个信封资格评审标准关联单位投标符合第一章“招标公告”第*款的要求***.******.***(*)第一个信封资格评审标准投标人身份不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形***.******.***投标人不得存在的其他情形：（*）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。***.******.***(*)第二个信封形式评审与响应性评审标准投标文件的签署符合第二章“投标人须知”第***.******.***目规定***.******.***(*)第二个信封形式评审与响应性评审标准投标文件的格式、内容符合第八章“投标文件格式”的格式、内容规定，字迹清晰可辨***.******.***(*)第二个信封形式评审与响应性评审标准投标报价①一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价；②投标函中报价与已标价工程量清单中的报价保持一致；③投标报价不低于其成本；④投标人未提交调价函。***.******.***(*)第二个信封形式评审与响应性评审标准已标价工程量清单①已标价工程量清单内容未对招标人发布的固化清单中的固化内容做修改；投标人的投标文件工程量清单中的投标报价与投标函文字报价应保持一致。②工程一切险、第三方责任险及安全生产费报价符合招标文件规定。***.******.***(*)第二个信封形式评审与响应性评审标准项目完成期限未超过招标文件规定的时限***.******.***(*)第二个信封形式评审与响应性评审标准招标人不能接受的条件未附有招标人不能接受的条件***.******.***(*)第二个信封形式评审与响应性评审标准权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”规定的权利义务***.******.***(*)第二个信封形式评审与响应性评审标准其他情形不存在第二章“投标人须知”第*.*项规定的任何一种情形***.******.***(*)第二个信封资格评审标准财务状况符合第二章“投标人须知”第***.******.***项的规定***.******.***(*)第二个信封资格评审标准信誉符合第二章“投标人须知”第***.******.***项的规定***.******.***(*)第二个信封资格评审标准项目经理符合第二章“投标人须知”第***.******.***项的规定***.******.***(*)第二个信封资格评审标准项目总工符合第二章“投标人须知”第***.******.***项的规定***.******.***(*)第二个信封资格评审标准其他要求①不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形；②符合招标文件其他规定。***.******.***投标人不得存在的其他情形：（*）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。条款号条款内容编列内容***.******.***分值构成(总分***分)评标价：***分其他因素分值均为*分***.******.***评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。(*)评标价的确定：评标价＝投标函文字报价(*)评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第*.*项规定开标现场被宣布为不参加评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值。(*)评标基准价的确定：招标人设置评标基准价系数，在第一个信封开标现场，该系数由现场随机抽取的投标人代表从 *.***、*.***、*.***（系数）中随机抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。如果投标人认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出异议，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。经评标委员会确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。***.******.***评标价的偏差率计算公式偏差率=***% ×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价条款号评分因素评分标准***.******.***(*)施工组织设计*分***.******.***(*)项目管理机构*分***.******.***(*)评标价***分，其中：(*)如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分＝***－偏差率×***×*.*；(*)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝***＋偏差率×***×*.*。***.******.***(*)其他因素*分***.******.***招标人补充的其他内容在计算出评标价得分后，评标委员会先对第二信封投标文件评标价得分前三名的投标文件进行初步评审，如通过初步评审投标人不足三家的，评标委员会按投标人的评标价得分排序依次递补并进行评审，直至评出三名中标候选人，若完成该项目所有投标人的评审仍不足三名的，则只评审出合格的相应数量。评标办法正文*. 评标方法本次评标采用双信封的合理低价法。评标委员会先对评标价得分初步排序前三名的投标文件按本章第*.*款规定的标准进行初步评审，如通过初步评审的投标人不足三家的，评标委员会按投标人的评标价得分排序依次递补并进行评审，直至评出三名中标候选人，若项目所有投标人的评审仍不足三名的，则只评审出合格的相应数量。推荐中标候选人顺序的方法见投标人须知前附表。*. 评审标准*.*初步评审标准***.******.*** 第一个信封初步评审标准(*)第一个信封形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。(*)第一个信封资格评审标准：见评标办法前附表。评标委员会根据第***.******.***项及***.******.***项的标准对第一个信封的投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。以上两项均通过初步评审的，即第一个信封的投标文件通过了评审。评标委员会将对通过的投标人进行第二个信封的投标文件评审。***.******.*** 第二个信封初步评审标准(*)第二个信封形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。(*)第二个信封资格评审标准：见评标办法前附表。评标委员会根据第***.******.***项及***.******.***项的标准对通过第一个信封评审的投标文件的第二个信封进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。以上两项均通过初步评审的，即第二个信封的投标文件通过了评审。*.* 分值构成与评分标准***.******.*** 分值构成(*)施工组织设计：见评标办法前附表；(*)项目管理机构：见评标办法前附表；(*)投标报价：见评标办法前附表；(*)其他评分因素：见评标办法前附表。***.******.*** 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。***.******.*** 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。***.******.*** 评分标准(*)施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；(*)项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；(*)投标报价评分标准：见评标办法前附表；(*)其他因素评分标准：见评标办法前附表。*. 评标程序*.*初步评审***.******.*** 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项至第***.******.***项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。***.******.*** 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：(*)第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形的；(*)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；① 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。②有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。③有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;b.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。④投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的财务状况或者业绩；d.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。(*)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。***.******.*** 已标价工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价则漏报的工程子目单价、合价和总额价视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。***.******.***评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人在评标委员会规定的时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不合理说明或者不能在评标委员会规定的时间内提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。*.*详细评审***.******.*** 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(*)按本章第***.******.***(*)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；(*)按本章第***.******.***(*)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；(*)按本章第***.******.***(*)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；(*)按本章第***.******.***(*)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。***.******.*** 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。***.******.*** 投标人得分=A+B+C+D。*.*推荐中标候选人根据综合得分由高至低排序，推荐前*名（若不足*名，只推荐通过评审的相应数量）为中标候选人。当综合得分相等时，以商务技术评分高的优先；当综合得分与商务技术评分均相等时，以投标报价低的优先；当投标报价也相等时，以递交纸质投标文件顺序先者优先。*.*投标文件的澄清和说明***.******.***在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。***.******.***澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。***.******.***评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。***.******.*** 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。*.* 评标结果***.******.***除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标办法前附表规定的顺序推荐中标候选人。***.******.*** 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。***.******.***评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。*.* 履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前报请行政监督部门后，召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。*.*招标人补充的其他内容***.******.***其它内容见评标办法前附表。