项目名称 广东省龙川至怀集公路（英德至怀集段）路面工程施工招标 批复文号 发改基础〔****〕****号 批复单位 国家发展与改革委员会 招标人 广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心 项目所在地区 广东省 项目资金来源 国有投资 招标类型 施工 公告内容广东省龙川至怀集公路（英德至怀集段）路面工程施工招标公告*. 招标条件广东省龙川至怀集公路项目已由国家发展和改革委员会以发改基础【****】****号文批准建设。建设资金来自政府投入的资本金及国内银行贷款，项目出资比例为政府投入的资本金**%和国内银行贷款**%，招标人为广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心。项目已具备招标条件，现对该项目 路面工程LM*、LM*标段 施工采用资格后审的方式进行公开招标。 *. 项目概况与招标范围*.*项目概况与招标范围广东省龙川至怀集公路项目（英德至怀集段）起点K***+***位于清远市清新区的浸潭镇，途经清新区石潭镇，阳山县的杨梅镇，怀集县的凤岗镇、汶朗镇、终点K***+***.***位于怀集县的怀城镇与建成通车的二广高速相接，路线全长**.*Km，设计速度为***km/h，采用双向四车道高速公路技术标准。本次招标的范围为广东省龙川至怀集公路（英德至怀集段）项目全线的路面工程；项目全线范围内管养房建及配套设施工程，主要包括管理中心、服务区、停车区、集中居住区、养护工区、收费站等；项目全线范围内的绿化工程包括管理中心、服务区、集中住宿区、收费站站区、互通立交、隧道洞口、中央分隔带及碎落台、护坡道范围内的绿化工程的施工招标，共设*个标段。计划工期：**个月，绿化工程养护期：自该绿化工程交工验收起**个月。具体以监理工程师下发的开工令为准。*.* 标段划分本次招标共分*个标段。具体见下表。标段划分表标段起讫桩号路面、绿化工程主线长度(Km)房建主要项目对申请人资质要求LM*K***+***-K***+***.******.***新村停车区、杨梅服务区、浸潭北收费站、桃源收费站、杨梅收费站、浸潭日常养护工区、浸潭集中住宿区。具备中华人民共和国住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包特级资质，或公路工程施工总承包一级且公路路面工程专业承包一级资质。LM*K***+***-K***+***.******.***怀集服务区、凤岗收费站、汶朗收费站、怀集北收费站、凤岗日常养护工区、怀集北管理中心。注：具体工程数量以招标文件工程量清单为准。*. 投标人资格要求*.* 本次招标要求投标人须人具备中华人民共和国住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包特级资质，或公路工程施工总承包一级且公路路面工程专业承包一级资质。具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。*.* 本次招标不接受联合体投标。*.*在本次招标中，每个投标人可对*个标段提出投标申请,但只允许中*个标段。*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；单位负责人[①]为同一人或者存在控股②、管理关系③******④多家子公司（解释下同），不得参加同一标段投标，否则按否决其投标处理。*.* 投标人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业CA证书，无CA证书的投标人不予报名。CA证书的办理详情参见广州公共资源交易中心网站（***.******.***）服务指南栏目。*. 招标文件的获取 *.* 凡有意参加投标者，请于****年 * 月 * 日至 ****年 * 月 * 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午*：**时至**：**时，下午**：** 时至**：**时(北京时间，下同)，在广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心持企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证副本、经办人身份证及加盖单位公章的上述资料复印件、企业基本账户开户许可证复印件（加盖公章）、单位介绍信原件、《广州建设工程投标报名申请表》等上述一套资料购买招标文件。*.* 招标文件每套售价 **** 元（包括工程量清单及投标报价数据盘，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料等），售后不退。*.* 招标设计图纸每套售价****元，售后不退。*. 投标文件的递交及相关事宜*.* 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间：**** 年 * 月 * 日*时，集中地点：清远市清新区浸潭镇客家农庄龙怀高速公路英怀管理处浸潭办事处；踏勘现场联系人：孙工，***********，投标预备会时间：****年 * 月 * 日**时，地点：肇庆市怀集县怀城镇城西区登云路英怀管理处，投标预备会联系人：古工，************.* 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年 * 月 ** 日**时**分，投标人应于当日*时**分至**时**分将投标文件递交至广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心开标室（具体开标室以广州公共资源交易中心公告栏为准）。*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。*．发布公告的媒介本次招标公告同时在中国建设招标网、广东省招标投标监管网，南方日报、广州公共资源交易中心网站上发布。如媒体发布公告内容不一致者，以广州公共资源交易中心网站公告为准。在规定的报名期间，报名的投标人不足*家时，招标人依法有权：（*）广州公共资源交易网发布公告延长接受报名时间。在延期报名时间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定参与报名。或（*）依法重新招标。 *. 联系方式招 标 人：广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心地 址：肇庆市怀集县怀城镇城西区登云路龙怀高速英怀管理处邮 编：****** 电子邮箱： ****** 联 系 人：古 工 电　 话： *********** 、****-*******传 真：****-*******广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心日期：****年*月**日附件*：资格审查条件附录*至附录*附件*：评标办法以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。附件*附录* 资格审查条件(资质最低要求)施工企业资质等级要求具备中华人民共和国住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包特级资质，或公路工程施工总承包一级且公路路面工程专业承包一级资质。投标人必须在交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程施工资质企业名录”（以下简称“名录”）中。对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的，将不能通过资格审查。投标人应具有合法有效的安全生产许可证。注：*、投标认应提供企业法人营业执照副本(全本)的复印件(并加盖单位章)、施工资质证书副本(全本)的复印件(并加盖单位章)、安全生产许可证副本(全本)的复印件(并加盖单位章)、基本账户开户许可证的复印件(并加盖单位章)。*、投标人应提供其在“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工资质企业名录中的网页屏幕打印资料并加盖单位章。*、投标人必须如实填写资产构成情况和关联企业及存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关******的情况，如调查核实未如实填写的，按提供虚假材料对待。附录* 资格审查条件(财务最低要求)财 务 要 求*. 企业净资产（总资产-总负债）不少于*****万元人民币；*. 营运资本（流动资产－流动负债）不少于****万元人民币；*. 近三年的年平均营业额不少于*****万元人民币；*. 近三年至少有两年盈利。注：*、企业净资产、营运资金是按“全国公路建设市场信用信息管理系统”登记的最新度数据计算得出。*、投标人的相关财务状况应已录入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（下称“全国信用系统”，网址http://***.******.***.cn），并提供系统网页打印资料作为证明材料。上述证明材料应能明确表述本项目资格审查所需内容（如企业净资产、****年营运资本、近三年（指****、****、****年）的营业额及盈亏情况等），如无上述关键信息的，审查时将不予认定，投标人应高度重视资料的申报工作，在递交投标文件前完善网上信息。同时应提供****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计意见（报告），主要提供（不限于）审计报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。*、上述复印件必须清晰可辨，不允许超过三页或以上拼接复印。附录* 资格审查条件(业绩最低要求)业绩要求 近五年，成功地完成：新建高速公路沥青混凝土路面工程至少 * 个标段，且累计 *** km以上（含***km），其中至少有*个标段里程 ** km以上（含** km）。注： *、近五年指****年*月*日至投标文件递交之日止，业绩计算以此期间通过交工验收或未交工一次竣工验收的项目为准。*、投标人的业绩应是由交通主管部门填写或经交通主管部门审核，并已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”的主包已建业绩。投标人应在“近年完成的类似项目情况表”提供以下证明材料：（*）汇总表（黑色或者绿色部分）网页屏幕打印资料；（*）分项明细表网页屏幕打印资料。上述证明材料中应明确表述本项目资格审查所需的工程内容（例如公路等级、里程长度（或者里程桩号）、交工时间、未交工一次性竣工验收的相关情况说明及竣工时间等）等等。如无上述关键数据的，业绩审查时将不予认定该项目。网上信息在工程内容、交工日期、技术等级、里程、规模等方面可能会因过于简略而导致投标人不满足资格审查要求，请投标人高度重视资料的申报工作，在递交投标文件前完善网上信息。*.投标人无需提供中标通知书、合同协议书及工程接收证书（工程竣工验收证书）。*.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。附录* 资格审查条件(信誉最低要求)信 誉 要 求*、没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；*、没有被国家住建部、交通运输部、广东省交通运输厅通报而且取消相应投标资格（处于有效期内）；*、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。*．最新年度在广东省公路水运工程施工企业信用评价中，信用等级未被评为D级;初次进入广东省的投标人（在广东省最新一年度无信用等级），在全国最新综合评价结果未被评为D级的企业。*.投标人近三年内（****年*月*日至查询之日）没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为，投标人的法定代表人、拟委任的项目经理（含备选）、项目总工（含备选）近三年内（****年*月*日至查询之日）没有因行贿犯罪而被判刑的行为。注：*、信用等级应按照广东省交通运输厅最新公布的信用等级结果进行认定，具体信息可在广东省交通运输公众网（***.******.***.cn）或广东省交通建设市场信用管理系统（http://***.******.***.***:****/）查询。全国综合评价结果可在交通运输部网（http://***.******.***.cn/BM/）查询。*、行贿犯罪行为的查询以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料，投标人对多个标段进行投标时，如果使用同一套人员进行投标，在递交投标文件时只需提交提供一份行贿犯罪查询证明原件（装入某一个标段的投标文件正本中），副本以及其他标段投标文件的正本均可以采用复印件或扫描件。附录* 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求) 人 员数 量资 格 要 求项目经理*工程师或高级工程师，担任高速公路工程项目经理（或项目副经理或项目总工）累计不少于*年，持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业壹级注册建造师任职资格证书（不含临时资格证书），具有交通行业主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过**岁。项目经理备选人*项目总工*路桥高级工程师，主管技术工作累计不少于*年，具有交通行业主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过**岁。项目总工备选人*备注：*、项目经理及项目经理备选人的壹级注册建造师证书应可在住房与城乡建设部相关网站（http://***.******.***.cn/archisearch/）查询，且注册单位为投标人，否则视为无效。投标人应附上述网站查询页面（含初始注册信息、变更注册信息及增项注册信息）屏幕打印资料。*、担任类似工程项目经理岗位累计指：担任项目经理、项目副经理、项目总工等三种岗位年限的累计。主管类似工程技术工作岗位累计指：担任项目总工、项目副总工、项目经理、项目副经理、技术负责人、质检部门负责人、工程部门负责人等七种岗位年限的累计。岗位工作经历累计以“全国信用系统”中“个人业绩”的“开始日期”和“结束日期”、或“人员履约信息”中的“任职日期”所载内容为准，只统计年份。 *、人员信息来源于“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的相应页面，需附相关证明材料：（*）汇总表网页屏幕打印资料；（*）分项明细表网页屏幕打印资料。打印资料中应明确表述本项目资格审查所需的内容（例如基本信息、职称信息、执业资格、个人业绩信息等等）。如无上述关键信息的，人员审查时将不予通过。请投标人高度重视人员信息的填报工作，在递交投标文件前完善网上信息。*、上述安全生产“三类人员”B类证书应可在交通运输部相关网站（http://***.******.***.**:****/khglui/）查询，且注册单位为投标人，否则视为无效。投标人应附上述网站查询页面（注册证书详细信息）屏幕打印资料。 附录* 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)人 员数 量资 格 要 求质检工程师*路桥工程师，至少*年从事类似工程施工经验。计划工程师*工程师，至少有负责计划*年类似工程的经验，具有住房和城乡建设部颁发的注册造价工程师证书或交通运输部（原交通部）颁发的甲级以上造价证书。道路工程师*路桥工程师，至少* 年从事类似工程施工经验。测量工程师*助理工程师，至少*年从事类似工程经验。试验工程师*工程师，持有交通运输部工程质量监督局（原交通运输部基本建设质量监督总站）颁发的试验检测工程师资格证书，至少* 年从事类似工程经验。财务负责人*至少*年从事类似工程经验。安全主任*具有交通运输部（或原交通部）颁发的有效安全生产“三类人员”C 类证书或注册安全工程师执业资格证，具有* 年类似工程工作经验。此数量为最低要求。绿化工程分项负责人*其中至少*名为园艺师或园林工程师或林业工程师*名，至少*年工作经验，至少*年类似工程经验。房建工程分项负责人*工程师，至少*年工作经验，从事类似工程*年。具有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过**岁。房建工程技术负责*高级工程师，至少**年工作经验，从事类似工程*年。具有建设行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过**岁。房建结构工程师*人助理工程师，至少*年从事房建工程施工经验。房建电气工程师*人助理工程师，至少*年从事房建工程施工经验。房建给排水工程师*人助理工程师，至少*年从事房建工程施工经验。资料主管*人至少*年从事类似工作经验。备注：*、附录*所要求人员须按要求附相关承诺，中标人在签订合同前向招标人提交实际投入的人员。*、投标人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令****年第*号)的要求执行，根据项目的工期和进度，按规定派驻相应数量的专职安全生产管理人员。*、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的人员，由此不存在索赔问题。*、类似工程经验以第一个类似项目经验的起始时间为准。上表中的类似工程均指高速公路。 附录* 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）（路面工程LM*标）序号设备名称规格、功率及容量单位最低数量*沥青砼拌和设备****型及以上的拌和设备，每个拌和设备产量≥***t/h，热贮料仓** t以上。座**沥青砼摊铺机全幅摊铺台**双钢轮压路机≥**T，配置倒车影像台**双钢轮压路机≤*T台**沥青砼摊铺机自动伸缩式台**胶轮压路机≥**T，配置倒车影像台**水泥混凝土自动计量拌合楼≥*** m*/h套**水泥混凝土自动计量拌合楼≥** m*/h套**水泥砼滑模摊铺机 台***三滚轴摊铺机 台***稳定粒料拌和设备≥***t/h ，振动拌缸座***基层摊铺机 台***振动压路机≥**T，配置倒车影像台***振动压路机≥**T，配置倒车影像台***智能沥青洒布车大于****L台***同步碎石沥青洒布车 台***混凝土搅拌运输车**m*，配置倒车影像台****运输车配置倒车影像台*******KW发电机组 套*******KW发电机组 套***振荡压路机≥**T，配置倒车影像台***平地机带自动找平功能台***全站仪 台***水准仪 台***抛丸机**cm宽进口设备台***摆式摩擦系数测定仪 台***渗水仪 台***横向力仪 台***构造深度仪 台***弯沉车*.*m台***路面钻芯机 台* **连续平整度仪 台***砂当量测定仪 台***密度测定仪真空法最大理论密度检测台***针入度仪需附带监控器接口，支持软件接入套***延度仪需附带监控器接口，支持软件接入套***软化点仪需附带监控器接口，支持软件接入套***马歇尔试验仪需附带监控器接口，支持软件接入套***试验室用沥青混合料拌和机 套***沥青混合料抽提仪 套***动稳定度仪需附带监控器接口，支持软件接入台***抗折压力机***KN台***无限侧抗压强度仪 台***石料磨耗机 台***无核密度仪 台***沥青含量快速测定机需附带监控器接口，支持软件接入台***蜡含量测定仪 台***旋转薄膜烘箱 台***混凝土振动成型仪 台***强制式混凝土搅拌锅 台***维勃稠度仪 台***水泥滴定设备 台***压碎值测定仪 台***针片状规准仪 台***烘箱 台******t压力机YE-****台***万能材料试验机WE-****B台***液压千斤顶 台***脱模机 台***电子天平 台***砼塌落度仪 台***沥青燃烧炉 台***红外光谱仪 台*注：*、投标人应保证机械设备可以正常使用，投标人不需在投标文件中填报本表，但应承诺按不低于本表要求的机械设备组织进场。*、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备，由此不存在索赔问题。*、附录*所列设备须按投标文件格式中的要求附承诺书。附录* 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）（路面工程LM*标）序号设备名称规格、功率及容量单位最低数量*沥青砼拌和设备****型及以上的拌和设备，每个拌和设备产量≥***t/h，热贮料仓** t以上。座**沥青砼摊铺机全幅摊铺台**双钢轮压路机≥**T，配置倒车影像台**双钢轮压路机≤*T台**沥青砼摊铺机自动伸缩式台**胶轮压路机≥**T，配置倒车影像台**水泥混凝土自动计量拌合楼≥**m*/h套**三滚轴摊铺机 台**稳定粒料拌和设备≥***t/h ，振动拌缸座***基层摊铺机 台***振动压路机≥**T，配置倒车影像台***振动压路机≥**T，配置倒车影像台***智能沥青洒布车大于****L台***同步碎石沥青洒布车 台***混凝土搅拌运输车**m*，配置倒车影像台****运输车配置倒车影像台*******KW发电机组 套*******KW发电机组 套***振荡压路机≥**T，配置倒车影像台***平地机带自动找平功能台***全站仪 台***水准仪 台***抛丸机**cm宽进口设备台***摆式摩擦系数测定仪 台***渗水仪 台***横向力仪 台***构造深度仪 台***弯沉车*.*m台***路面钻芯机 台* **连续平整度仪 台***砂当量测定仪 台***密度测定仪真空法最大理论密度检测台***针入度仪需附带监控器接口，支持软件接入套***延度仪需附带监控器接口，支持软件接入套***软化点仪需附带监控器接口，支持软件接入套***马歇尔试验仪需附带监控器接口，支持软件接入套***试验室用沥青混合料拌和机 套***沥青混合料抽提仪 套***动稳定度仪需附带监控器接口，支持软件接入台***抗折压力机***KN台***无限侧抗压强度仪 台***石料磨耗机 台***无核密度仪 台***沥青含量快速测定机需附带监控器接口，支持软件接入台***蜡含量测定仪 台***旋转薄膜烘箱 台***混凝土振动成型仪 台***强制式混凝土搅拌锅 台***维勃稠度仪 台***水泥滴定设备 台***压碎值测定仪 台***针片状规准仪 台***烘箱 台******t压力机YE-****台***万能材料试验机WE-****B台***液压千斤顶 台***脱模机 台***电子天平 台***砼塌落度仪 台***沥青燃烧炉 台***红外光谱仪 台*注：*、投标人应保证机械设备可以正常使用，投标人不需在投标文件中填报本表，但应承诺按不低于本表要求的机械设备组织进场。*、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备，由此不存在索赔问题。*、附录*所列设备须按投标文件格式中的要求附承诺书。（房建工程）序号设备名称规格、功率、及容量单位最低数量要求*挖掘机≥*.*m*台**推土机或铲运机≥**kw台**振动压路机≥**T，配置倒车影像台**灰浆搅拌机***L台**混凝土搅拌站≥****L，带自动计量设备台**柴油发电机≥**kw台**垂直运输设备**T台**吊车 台**输送泵 台***混凝土运输车配置倒车影像台***混凝土输送泵车配置倒车影像台***电焊机≥**.**KW台***经纬仪 台***水准仪 台*注：*、投标人应保证机械设备可以正常使用，投标人不需在投标文件中填报本表，但应承诺按不低于本表要求的机械设备组织进场。*.绿化工程所需设备在满足工程需要的前提下投标人签订合同前申报。*、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备，由此不存在索赔问题。*、附录*所列设备须按投标文件格式中的要求附承诺书。附件*评标办法(双信封的综合评分法)评标办法前附表条款号评审因素与标准***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）的评审(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了项目管理机构相关图表；e.投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。(*) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知 ***.******.*** 的规定。(*)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；b.若采用现金、支票，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入（或开给）招标人指定账户；c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件在递交投标文件时单独递交。(*)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。或(*) 投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。(*)投标人以联合体形式投标时，联合体协议书满足招标文件的要求：a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，并明确了联合体牵头人；b.进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件。(*)投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”。(*)同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。(*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(*)投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定。(**)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（**）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。（**）投标人在通过资格预审后至投标文件递交截止日，没有被国家住建部、交通运输部、广东省交通运输厅通报批评且取消投标资格或信用等级降低为 D 级等情况之一的。（**）至投标文件递交截止日，投标人提供投标人、法定代表人、拟委任的项目经理（含备选）、项目总工（含备选）近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为的查询记录有效。（**）投标文件未附有招标人不能接受的条件。***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准第二信封（报价文件）的评审：(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.报价函按招标文件规定填报了投标报价；b. 已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；c.投标文件（第二信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。(*) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知 ***.******.*** 的规定。(*)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。(*)同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。(*)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求(若需)。(*）评标价不大于招标人最高投标限价。(*）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定。***.******.***资格评审标准(*)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；(*)投标人的资质等级符合招标文件规定；(*)投标人的财务状况符合招标文件规定；(*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；(*)投标人的信誉符合招标文件规定；(*)投标人的项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选人)资格符合招标文件规定；(*)投标人的其他要求符合招标文件规定；(*)不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形； 条款号条款内容编列内容***.******.***分值构成(总分***分)第一信封商务技术文件的分值：施工组织设计（A）： *分项目管理机构（B）： * 分其他因素（D）财务能力： * 分业 绩： * 分履约信誉： ** 分机械设备： * 分第二信封（评标价）的分值（C）：评标价： ** 分***.******.***评标基准价计算方法评标基准价的计算：(*)评标价的确定：评标价＝报价函文字报价（不含安全生产费）(*) 招标人最高投标限价的确定招标人最高投标限价＝招标人控制价（不含安全生产费）×（*-下浮率）下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以*.*%为一档次增序确定摇珠号码，不少于**个球，每个标段一次性摇出*个球，摇出*个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率。（注：下浮率的平均值四舍五入取整到*.***％）招标人控制价、下浮率有效范围在投标文件递交截止**天前以书面补遗书形式通知各投标人。补遗书及相关通知，投标人可在http://***.******.***热点下载中下载。投标人应在递交投标文件截止期前密切关注下载网站，并自行下载。(*) 有效评标价范围：有效评标价范围：不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。大于招标人最高投标限价的评标价，将否决其投标。(*)评标基准价的确定：招标人最高投标限价下浮*%，作为评标基准价。备注：招标人最高投标限价、评标基准价四舍五入至个位整数。***.******.***评标价的偏差率计算公式偏差率=***% ×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价 评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值***.******.***(*)施工组织设计*分总体施工组织布置及规划、主要工程的施工方案*分*、对本项目工程特点、项目的重点难点等特性了解透彻，施工组织设计内容全面，规划方案科学合理；与项目实际结合紧密，主要控制工程的具体方案对施工具有高度指导性，得*分；*、对本项目工程特点、项目的重点难点有所了解，施工组织、施工方案基本能够满足工程实际需要，得*.*～*.*分；*、一般但不被评定为不响应的,起评分*.*分。工期、质量、安全保证体系及保证措施*分*、进度控制措施得当，对本项目的工期重要性理解特别透彻，对地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案，计划科学合理，可操作性高。对本项目质量及安全控制有透彻的认识，对施工过程中可能发生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见，并有相应的应对措施，应对措施应科学、充分，能有效处理各种突发问题的，得*分；*、对本项目工期、质量及安全控制有一定的认识，基本能合理的预见施工过程中可能发生的各种工期、质量和安全问题，并有相应的应对措施，应对措施较为科学、充分，基本能有效处理各种工期、质量和安全问题的，得*.*～*.*分；*、一般但不被评定为不响应的,起评分*.*分。环境保护、文明施工保证体系及措施*分*、对本项目的环保及文明施工等工作有独到的见解，能制定科学的措施，施工做到符合环保的要求，对文明施工有相应的措施，能创造良好的施工环境的，得*分；*、对工程环保及文明施工等工作制定有相关的措施，基本能满足本项目环保及文明施工的要求的，得*.*～*.*分；*、一般但不被评定为不响应的,起评分*.*分。 条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准***.******.***(*)项目管理机构* 分项目经理任职资格与业绩* 分 * 分项目总工任职资格与业绩* 分 ***.******.***(*)评标价**分评标价得分计算公式示例：(*)如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分＝**－偏差率×***× *.*；(*)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝**＋偏差率× ***×*.*。注：评标价得分四舍五入至小数点后四位***.******.***(*)其他因素财务能力*分满足资格审查条件的，得*.*分。在此基础上：（*）营运资本在 **** 万元基础上，每增加 **** 万元（尾数不计）加 *.* 分。最高加分不超过 *.* 分。（*）近三年年均完成工程承包营业总收入在 *****万元基础上，每增加 ***** 万元（尾数不计）加 *.* 分。最高加分不超过 *.* 分。设备配置*分 业绩*分满足资格审查条件（业绩最低要求）的，得*.*分。在此基础上，近五年内成功地完成：累计完成新建高速公路沥青混凝土路面工程每增加 ** km（尾数不计）加 *.* 分，本项加分最高不超过 *.* 分。履约信誉**分*. 信用等级分值（*分）AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为*.**、*.**、*.**、*.**分。*. 履约情况（*分）若没出现下述情形得满分；若自 **** 年 * 月 ** 日至投标文件递交截止日止（以发文日期为准），因公路、水运工程质量、安全或履约问题等原因被：（*）交通运输部通报批评一次的，扣*分；（*）广东省交通运输厅通报批评一次的，扣*分；注：同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算*次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。 需要补充的其他内容：条款号补充或修改的内容 将评标办法范本原文第*条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下：*.*评标方法本次评标采用双信封的综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。*.*评标组织***.******.***协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（*）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（*）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；；（*）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（*）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。***.******.*** 评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数为九人及以上单数。评标委员会的主要工作内容包括：（*）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（*）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。（*）按照以下 *.* 款程序进行各项评审工作。**.* 评审工作程序（一）第一信封（商务文件和技术文件）：l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审（适用于资格后审）；*、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的施工组织设计、项目管理机构、其他部分等因素分别评审打分。*、澄清（如果需要）；（二）第二信封（报价文件）：*、初步评审：只有投标文件第一个信封通过初步评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。对第一个信封不通过初步评审的投标人的第二信封直接退回，不再开启内层信封。评标委员会对投标人的施工组织设计、项目管理机构、其他部分等因素分别评审打分后，在相关人员在场的情况下，进行公开开标，拆启投标人的第二个信封（报价文件），对其进行初步评审。*．计算评标基准价及评标价得分，报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；*、澄清（如果需要）；（三）综合评分，提出评标意见。（四）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定，对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。***.******.***将评标办法范本原文第***.******.***款第(*)、(*)、(*)条修改为：(*) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。(*)当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；(*) 当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。如采用固化工程量清单报价，***.******.***~***.******.*** 条款不适用。***.******.***将评标办法范本原文第***.******.***款细化如下：投标人得分=A+B+C+D。除报价得分外，履约信誉得分外，投标文件各单项得分均不应低于其权重分的**%，评分低于权重分值**%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时:首先在评委技术评分中，对差值最大的评委评分进行取舍（当不多于两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评分差值均最大时，不取消任一评委评分），再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。***.******.*** 将评标办法范本原文第***.******.***款修改为：***.******.*** 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。(*) 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（采用固化工程量清单，则 a－d步骤省略）：a、在算术性复核中发现的算术性差错：b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量；e、施工组织设计（不含关键工程技术方案）不够完善。（*）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（采用固化工程量清单，则 a－d 步骤省略）：a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正；b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中；c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整；d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正，并对其它细目作相应的平衡性调整；*.*增加*.*款“定标原则”：***.******.*** 按上述评审办法的综合得分从高到低进行排名,如果综合得分相同，以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；若各投标人工程量清单细目单价不尽相同，由评标委员会按照以下顺序确定其名次：(*) 被广东省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先（对于信用等级为 AA、A 的企业，在递交投标文件时必须填写广东省信用评价等级申请承诺书，提交申请承诺书但不使用AA、A时，AA 级信用等级企业按 A 级对待、A 级信用等级企业按 B 级对待）；（*）以投标人****年度的净资产较高的优先。（*）由评标委员会投票确定其名次。 ***.******.*** 按照上述第 ***.******.***款原则，按排名次序推荐出*名中标候选人。***.******.***如果同一投标人在所投多个合同段出现都被评为综合排名第一时，而按招标文件规定允许授予合同的个数不大于所投合同段个数时，则选择该投标人在招标人最高投标限价高的合同段为第一中标候选人的原则，其它综合排名第一的合同段则自动失去第一中标候选人的资格。***.******.*** 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。 评标办法正文内容参见：《公路工程标准施工招标文件》（****年版）第三章“评标办法（综合评估法）”。[①]单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控******股本总额的**%以上。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。④国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，******可同时在同一合同段进行投标，************不得同时对同一合同段进行投标。 相关附件招标公告-电子版.doc 发布人 广东省南粤交通龙怀高速公路管理中心 发布日期 ****-**-**