阜阳智能制造产业园-无人机产业园一期工程公共基础设施PPP项目资格预审公告*. 采购条件本采购项目阜阳智能制造产业园-无人机产业园一期工程公共基础设施PPP项目（以下简称“本项目”）已由阜阳市颍泉区人民政府批准实施，并授权阜阳市颍泉区经济和信息化委员会作为实施机构。项目已具备PPP采购条件，现进行公开采购，对合格的潜在申请人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。*. 项目概况与采购范围*.* 建设地点与项目概况阜阳循环经济园区，具体位置最终以采购文件为准。本项目总建筑面积为******.**平方米，具体建设内容包括总部研发厂房面积*****平方米、高层厂房*****平方米、招商运营展示中心*****平方米；配套建设试飞场地、供配电、给排水、消防、绿化、道路、环保、停车场等辅助设施。下表为项目建设内容与规模： 序号 建设内容 单位 建设规模 备注 * 总部研发厂房 平方米 *****.** 含地下建筑*****平方米 * 高层厂房 平方米 *****.** 含地下建筑*****平方米 * 招商运营展示中心 平方米 *****.** 含地下建筑****平方米 合计 平方米 ******.** *.* 投资规模本项目总投资金额约*.*亿元。*.* 专门协调机制与实施机构根据PPP项目规范操作的相关文件要求，为确保项目规范运作，特建立专门协调机制（工作领导小组），由区政府主管领导牵头，区经信委、区水务局、区环保局、区财政局、区发改局、区住建局等各个相关政府部门组成。主要负责PPP项目评定、组织协调和检查督导等工作，实现简化审批流程、提高工作效率的目的；区重点工程管理局主要负责项目建设的监督管理工作，协******的投资、建设、运营和维护以及其他相关工作进行监督和管理。区政府授权阜阳市颍泉区经济和信息化委员会（即“采购人”）为项目实施机构，负责PPP项目准备、采购、监管和移交等工作；以及协调PPP项目的立项、可研、环评、土地、规划等各种项目有关审批手续及相关工作；经过区政府授权，与项目公司签订《项目合同》；在项目期限内，对项目公司的投资、建设、运营和维护以及其他相关工作进行监督和管理。*.* 项目投融资结构区政******及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为本项目的申请人，但可以作为阜阳市颍泉区政府的授权出资机构，参******，******中的持股比例应当低于**%、且不具有实际控制力及管理权；本项目颍泉区政府******（以下简称“兴泉公司”）******。项目公司注册资本**,***.**万元，占本项目总投资的**.**%，其中社会资本出资**,***.**万元，占注册资本的**%，兴泉公司出资*,***.**万元，占注册资本的*%******的日常经营管理，不参与分红，******的日常经营管理享有监督权，对重大事项决策具有否决权。*.*项目期限：**.*年，本项目合作期限分为建设期和运营期，其中，建设期为*.*年，运营期为**年。*.* 采购范围：本PPP项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作，具体运作方式为建设—运营—移交（BOT)。本次甄选的社会资本，在中标（成交）之后，依据中国适******，由项目公司承担项目融资、建造、运营、维护和用户服务职责，合同期满后项目资产及相关权利等移交给颍泉区政府的项目运作方式。*.* 项目回报机制本项目由于属于房屋建筑和市政基础设施建设工程项目，项目经营收入为各类厂房和招商运营中心租赁服务。因此，从项目回报机制来看，本项目采用“可行性缺口补助”的方式。项目缺口补助的额度为项目可用性服务费和运维绩效服务费之和与项目的使用者付费的差值。政府方应将可用性服务费和运维绩效服务费的支付纳入年度财政预算以及中期财政规划。*. 申请人资格要求申请人应具备下列要求：（*）申请人应同时满足《中华人民共和国政府采购法》第**条以及《中华人民共和国政府采购法实施条例》中第十七条规定的条件，具有有效的法人资格。申请人须提供营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（或具有统一社会信用代码的营业执照副本）、基本账户开户许可证（联合体各方均提供）原件及复印件。（若为联合体投标的，联合体各成员均须提供）（*）颍泉区人民政******及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为本项目的申请人。（*）申请人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供检察机关出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件及复印件。（若为联合体投标的，联合体各成员均须提供）（*）本项目接受联合体投标，且联合体成员不超过两名（包含联合体牵头方），需明确联合体中各成员职责分工，若不明确职责分工的为无效投标。若为联合体投标的，申请人须提供联合体协议书原件及复印件。（*）申请人财务状况*）具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力，企业净资产不低于**亿元人民币。注：以提供****年度经具有法定资格的中介机构出具的年度财务审计报告为准，财务报告须合并的以审计后合并财务报告为准。（若为联合体投标的，联合体牵头方提供即可）*）申请人自****年*月*日以来连续（如申请人成立不足三年，应自成立之日起）没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。注：以****-****年度会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表为准。（若为联合体投标的，联合体各成员均须提供）*）申请人应有依法纳税和缴纳社会保障资金的良好记录。注：以提供****年度的企业完税证明和社会保障资金缴纳证明为准。（若为联合体投标的，联合体各成员均须提供）（*）融资能力*）资格预审公告发出之日后，申请人获得银行授信额度累计不低于**亿元。注：须提供银行出具的授信额度证明文件原件，证明日期应为资格预审公告发出之日至提交资格预审申请书当日前。（若为联合体投标的，联合体牵头方提供即可）*）资格预审公告发出之日后，申请人银行存款余额不低于*.*亿元。注：须提供银行出具的银行存款证明文件原件，证明日期应为资格预审公告发出之日至提交资格预审申请书开标当日前。（若为联合体投标的，联合体牵头方提供即可）（*）申请人业绩*）申请人自****年*月*日以来，在中国大陆地区，至少有两个总投资为**亿元及以上的PPP项目业绩，业绩类型包括但不限于BOT、TOT、BOOT、BOO等模式，BT或代建项目不视为PPP项目；注：项目业绩时间以合同签订时间为准，申请人须提供PPP项目中标通知书和PPP项目合同的原件及复印件（若为联合体投标的，联合体成员中承担施工责任的任一成员满足即可）。*）申请人自****年*月*日以来，在中国大陆地区，至少有两个单项合同额*亿元及以上的房屋建筑工程施工业绩；注：项目业绩时间以合同签订时间为准，申请人须提供项目中标通知书、合同的原件及复印件（若为联合体投标的，联合体成员中承担房屋建筑施工责任的任一成员满足即可）。（*）申请人资质申请人应同时具备市政公用工程施工总承包二级及以上资质和建筑工程施工总承包一级及以上资质；具备安全生产许可证。注：若为联合体投标的，联合体未划分专业分工的，按照就低不就高的原则确定联合体的施工资质；联合体划分了专业分工的，按照各自的专业资质确定各成员的资质。*. 资格预审方法本次资格预审采用合格制。*. 资格预审文件的获取*.*报名时间:****年*月*日上午**:**至****年*月**日下午**:**；*.*资格预审文件价格：资格预审文件费用***元开标现场缴纳，文件售后不退；*.*报名方式：***.******.***本项目只接受安徽合肥公共资源电子交易平台中已入库企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续（投标人在办理企业入库手续时，安徽合肥公共资源交易中心不收取任何费用。入库办理请参见中心网站(***.******.***)右上角“企业专区”栏目中“安徽合肥公共资源交易中心企业注册流程”，联系电话：****-********，********），因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负；***.******.***企业报名程序请参见中心网站（***.******.***）右上角“企业专区”栏目中“企业网上报名操作手册”；***.******.***企业报名成功后直接下载资格预审文件及其它资料（含答疑或相关说明）。***.******.***本项目系统划分为“阜阳智能制造产业园-无人机产业园一期工程公共基础设施PPP项目资格预审”和“阜阳智能制造产业园-无人机产业园一期工程公共基础设施PPP项目招标”*个标段，投标人在系统中必须同时对*个标段进行报名，否则将导致无法完整参与本项目，由此导致的责任自担。*. 资格预审申请文件的递交*.* 递交资格预审申请文件时间（申请截止时间，下同）和地点见资格预审文件。*.* 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审请文件，采购人不予受理。*. 发布公告的媒介本次资格预审公告同时在中国政府采购网（http://***.******.***.cn ）、安徽省政府采购网（http://***.******.***.cn/）、安徽合肥公共资源交易中心网（http://***.******.***.cn/hfzbtb/ztbzx/）、颍泉区人民政府网（http://***.******.***.cn/）及颍泉区政府采购网（http://***.******.***.cn）上发布。*. 联系方式采购人：阜阳市颍泉区经济和信息化委员会 邮 编：****** 联系人：曹先生、朱先生、丁先生电 话：****-*******、****-*******、****-*******采购代理机构：******地 址： 合肥市合作化南路**号电 话： ****-********、********、********、********-***联 系 人： 何林手 机： ***********传 真： ****-********邮 编： **********年*月*日阜阳智能制造产业园一期工程（无人机产业园）公共基础设施PPP项目-资格预审文件.doc