湖南长沙公开招标-临澧县城区安全饮水工程PPP项目
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临澧县城区安全饮水工程PPP项目资格预审公告本采购项目临澧县城区安全饮水工程PPP项目（政府采购编号：临财采计【****】******、委托代理编号：XNZB-WSG-****-**）经临澧县人民政府批准建设，为加快项目建设进度，临澧县人民政府决定采用政府和社会资本合作模式(以下简称PPP模式），引进有经验、有实力、有资源的社会资本方作为战******进行项目融资、建设、运营、移交等。项目授权主体为：临澧县人民政府，项目实施机构为：临澧县水利局，采购代理机构为：湖南****** 。现进行公开招标方式采购，欢迎符合资格条件的社会资本参与投标，并提交资格预审申请文件参加资格预审。*、项目概况本项目总投资**.***亿元，建设内容：包括供水、防洪排涝、河道整治、水环境治理（包括污水）、水生态、道路及水管理等子项。 *、采购需求考虑本项目特点和实际情况，临澧县人民政府授权临澧县水利局为实施机构，并指定临澧县道水河新******作为政府方出资代表，******，项目公司按照项目总体规划要求，进行本项目的投融资、设计、建设，项目建设完成后，项目公司负责该项目在合作期内的运营维护。合作到期后，项目公司将项目资产、文档和知识产权及运营权通过合法合规的方式移交给政府。（*） 合作期限：本项目合作期限为**年。其中建设期*年，运营期为**年。（*） 资本结构：项目总投资估算约**.***亿元，项目资本金占比约**%，即项目资本金为*.**********注册资本暂定为本项目资本金，即*.****亿元，其中政府方出资占股**%，约为*.*****亿元，社会资本方出资占股**%，约为*.***********承担其余全部资金的融资工作。（*）项目运作方式：本项目采用PPP模式建设，具体运作方式为BOT（部分为TOT）方式投资、建设、******负责临澧县城区安全饮水工程PPP项目建设的投融资、设计、拆迁、建设、运营维护及合作期满后移交的相关工作。（*）回报机制：按照《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金〔****〕***号）文件的规定，结合本项目的运作方式，采用“可行性缺口补助”******通过运营本项目获得运营收益，当运营收益不足以满足社会资本方投资的合理回报时，在绩效考核机制下，不足的部分根据绩效考核的情况由政府进行可行性缺口补助。*、申请人应当具备的资格条件 *.* 基本资格条件：申请人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：***.******.*** 提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)复印件、组织机构代码证副本复印件和《税务登记证》复印件；三证合一的，提供三证合一后的营业执照副本复印件；五证合一的，提供五证合一后的营业执照副本复印件（复印件需加盖企业公章）；***.******.***缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件（五证合一的，无需另行提供），近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件）或委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件）或法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明件（复印件需加盖企业公章）；***.******.*** 提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明复印件并加盖公章(格式见第四章“资格预审申请文件格式”)。*.* 特定资格条件：***.******.*** ****年*月*日起，申请人在中国大陆地区具备（指申请人直接绝对控股）至少一个单个项目合同额不少于*亿元人民币的PPP项目业绩（含BOT、BOO、TOT、ROT），或在中国大陆地区具备至少一个单个项目合同额不少于**亿元人民币的基础设施投资项目业绩（具体以项目合同为准）。当业绩为申请人全资或绝对控股（占股大于**%）子公司业绩的，予以认可，但申请人应提供其全资或绝对控股（占股大于**%）子公司的股份证明及其全资或绝对控股（占股大于**%）子公司的股份声明；***.******.*** 资格审查申请人必须以承诺函的形式申明并保证：在截止资格审查公告发布之日前三年内，没有因为任何由于申请人的过失或疏忽，而在任何大型工程合同中严重违约、或被解除协议。申请人当前所有未决诉讼、违约或法律纠纷均不影响本项目运作或不对项目可能造成实质影响。申请人不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理，财产没有被法院扣押、冻结或查封，经营活动没有受到任何限制。在截止资格审查公告发布之日前三年内，申请人没有任何违反职业道德的行为，没有编制虚假财务报表或编制不实陈述材料来获得采购合同等。在截止资格审查公告发布之日前三年内，申请人不曾发生严重的职业不良行为，没有为获取某项合同而支付不正当费用的行为。***.******.*** 商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，未被省级及以上财政、发改、建设等主管部门取消项目所在地的投标资格，被省级及以上财政、发改、建设主管部门禁止进入项目所在地市场且处罚期未满的不得参与投标；***.******.*** 申请人近*年内（****年*月**日至****年*月**日）无行贿犯罪记录（须提供申请人注册地或采购人所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案记录证明材料，如申请人成立不足三年，应自成立之日起。证明材料载明的日期应在资格审查公告发布之日后）；***.******.***与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加资格审查。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，只能对本项目提出一个资格审查申请。若存在两家（或以上）“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位”同时对本项目提出资格审查申请且均满足本条资格条件要求的，则对这两家（或以上）单位按资格审查打分办法先行打分，取得分最高的申请人入选。申请人应提供申请人股东结构证明、工商登记备案材料或其他合法有效证明。***.******.***本项目不接受联合体投标。*、采购预算自来水厂、污水处理厂等经营性项目投资收益为资本金内部收益率*%为采购上限控制价、其他非经营性项目投资收益为全投资年回报率*%为采购上限控制价、建筑安装工程费下浮率不低于*%为采购上限控制价。*、报名及资格预审文件的获取方法*.* 凡有意参加本项目资格预审的申请人，请于****年*月*日至****年*月*日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 *:**至 **:** ，下午**:**至 **:**时（北京时间，下同），由法定代表人或其委托代理人携带：①法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书(附法定代表人身份证明)原件；②有效的营业执照副本复印件(盖公章)；③被授权人身份证原件及复印件；以上资料均须加盖申请人公章，到湖南******市场部（长沙市天心区友谊路***号天一康园B*栋商业群西侧二层）报名。*.* 资格预审文件售价：人民币***元整，现金支付，售后一概不退。*、资格预审申请文件递交有意向且符合上述资格条件的申请人须按照资格预审申请文件格式编制资格预审申请文件，打印装订成册（正本一份、副本六份，共柒份，同时附U盘壹个，U盘封装在正本中）,另单独携带①法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书(附法定代表人身份证明)原件；②被授权人身份证原件及复印件。递交地点：湖南省公共资源交易中心（具体详见大厅指示牌）；递交截止时间：北京时间****年*月 ** 日上午**:**，逾期递交的资格预审申请文件将不予接收。*、参与竞争的合格社会资本数量及限定办法和标准若满足资格条件的申请人小于**家，则采取合格制，即所有满足条件的申请人均通过了资格审查。若满足资格条件的申请人大于**家，则采取有限数量制，取得分前**名通过资格审查。若申请人打分后同分且导致家数超过**家时，全部并列名次的申请人均通过资格审查。例：若第**名为*家或以上单位并列的，不再选取后续名次，全部第**名均通过资格预审；若第**名为*家或以上单位并列的，不再选取后续名次，全部第**名均通过资格预审。*、投标保证金*.*数额为：人民币叁仟万元整*.*缴纳方式：银行转账，从申请人的基本账户缴入到如下账户，并在转账票据用途栏或备注栏中注明所投项目名称，同时告知银行应录入项目名称。保证金帐户名称：湖南******政府采购保证金专户开户银行：中国光大银行长沙新源支行账 号：**** **** **** ******.*缴纳时间：资格预审阶段无需交纳。*、行政监督及发布公告的媒介*.*本项目接受临澧县政府采购管理办公室的监督。*.*本公告在湖南省政府采购网、临澧县政府采购网及湖南省公共资源交易服务平台上发布。**、联系人和联系方式**.* 采购人：临澧县水利局姓名：胡主任、江局长电话：***********地址：临澧县人民政府院内 **.*采购代理：姓名： 李先生、魏先生电话：****-********邮箱：*********@qq.com传真：****-********地址：长沙市天心区友谊路***号天一康园B*栋商业群西侧二层
