江苏徐州徐州市交通运输局徐州市城东大道综合管廊工程PPP项目公开招标资格预审公告[项目编号：徐采招G（2017）B014]
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公告概要：公告信息：采购项目名称详见公告正文品目货物采购单位徐州市交通运输局行政区域江苏省公告时间****年**月**日 **:**联系人及联系方式：项目联系人详见公告正文项目联系电话详见公告正文采购单位徐州市交通运输局采购单位地址详见公告正文采购单位联系方式详见公告正文代理机构名称江苏******代理机构地址详见公告正文代理机构联系方式详见公告正文江苏******对徐州市城东大道综合管廊工程PPP项目进行公开招标，现发布资格预审公告，邀请社会资本（供应商）参与资格预审。 一、采购编号：徐采招G（****）B*** 二、项目授权主体：徐州市人民政府 三、项目实施机构(采购人)：徐州市交通运输局 四、项目名称：徐州市城东大道综合管廊工程PPP项目 五、采购需求 （一）项目基本情况 徐州市城东大道综合管廊工程属于城东大道快速路建设工程实施内容，项目实施范围从东三环路至京沪高铁，总长度*公里，含*各配套运营控制中心。入廊管线种类包括给水、电力（中、高压）、通信、热力，采用三舱断面。本项目投资额约为*****万元，项目资本金比例**%。 （二）PPP合作模式 *、运作模式：项目采用 “投资、建设、运营和维护一体化+入廊单位付费+可行性缺口补助”的方式运作。 *、合作范围：徐州市人民政府授权徐州市******为本项目的政府方出资代表，在徐州市先行注册成立徐州市城东大道******作为本项目的项目法人；徐州市人民政府授权徐州市交通运输局作为本项目的实施机构，通过公开的竞争性方式选择社会资本，中选社会资本和徐州市******根据相关合同/协议约定对徐州城东大道******共同进行增资，通过增资扩股方式将徐州城东大道************。在改组完成后，由项目公司在合作期内负责本项目的投资、融资、建设以及运营维护工作。在合作期内，项目公司向入廊管线单位收取入廊费和日常维护费，并获得徐州市交通运输局和徐州市财政局支付的基于绩效考核机制下必要的可行性缺口补助，用以维持项目运营维护、收回投资并获得合理投资回报。 （三）项目需求 徐州市城东大道综合管廊工程的投资、建设和运营维护。 （四）PPP项目期限 **年（含建设期*年）。 （五）项目回报机制 本项目的回报机制为可行性缺口补助方式，项目回报来源包括使用者付费和政府提供的必要补贴。其中，******向入廊管线单位收取入廊费和日常维护费。政府提******无法通过前述的入廊费和日常维护费等回收股本支出、支付经营成本、归还债务本息并获取合理投资回报时，徐州市交通运输局和******在运营维护期各年******支付的政府补贴。 六、对社会资本（申请人，供应商）的资格要求 *、申请人应为中华人民共和国境内（不含港、澳、台）注册的具有独立法人资格且合法存续的企业法人或由不同企业法人组成的联合体。 *、申请人应具有良好的财务状况，具有独立健全的财务管理、会计核算和资产管理制度，经审计的****年度财务报告中企业净资产不低于人民币*亿元。 *、 申请人应同时具备下列中华人民共和国建设行政主管部门颁发的有效资质条件： （*） 公路工程施工总承包壹级或以上； （*） 市政公用工程施工总承包壹级或以上。 *、申请人应具有有效的安全生产许可证证书。 *、申请人拟派出的项目负责人应同时满足如下资格条件： （*） 在地下综合管廊或隧道或地铁施工项目中担任过项目经理（含副职或总工）； （*） 具有中华人民共和国建设行政主管部门核发的公路工程注册建造师壹级执业证书或市政工程专业壹级建造师执业证书； （*） 具有高级工程师及以上职称； （*） 具有省级及以上有关行政主管部门核发的相应施工企业项目负责人安全生产考核合格证书(B证)； （*） 且未担任其他任何在建项目的项目负责人及主要施工管理工作。 *、申请人应具有相应的投融资能力，能够提供合法有效的金融机构授信证明(或用于本工程的银行贷款意向书)，且额度不得低于人民币*亿元。 *、申请人在资格预审文件提交日之前**日内的银行存款余额不低于人民币*亿，须提供银行提供的有效存款证明。 *、过去三年内（****年*月*日至本项目资格预审公告发布时间止，以合同签订时间为准)，申请人具有在建或已完成的单项合同额*亿元及以上的地下综合管廊施工业绩，或已完成的单项合同额**亿元及以上的隧道、地铁市政基础设施业绩（含投资建设业绩）。 *、过去三年内（****年*月*日至本项目资格预审公告发布时间止，以合同签订时间为准)，申请人具有成功签约的PPP项目业绩，且单个PPP项目业绩合同额不低于*亿元人民币。 **、申请人参加政府采购活动前*年以来所有建设运营项目均未发生过重大安全和质量事故；无因自身违约或不恰当履约引起的合同被提前终止或收回的记录。 **、申请人参加政府采购活动前*年以来在经营活动中没有重大违法记录。 **、申请人具有检察机关出具的关于申请人的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》（下称《告知函》）或通过检察机关网络平台下载打印的关于申请人的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》（下称《告知函》），本项目“社会资本提交资格预审申请文件的时间” 在《告知函》有效期内。 **、申请人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 **、与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次资本预审；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 **、本次接受联合体参与采购活动，联合体要求如下： （*） 联合体成员数不得超过二家，各成员均应为中华人民共和国境内（不含港、澳、台）注册的具有独立法人资格且合法存续的企业法人； （*） 联合体牵头人应满足本条*、*、*的要求，联合体各成员均应满足本条*、**、**、**、**、**的要求，联合体成员至少有一方满足本条*、*、*、*、*的要求； （*） 由同一专业的单位组成的联合体参与采购活动时，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （*） 同一潜在社会资本不能同时参加两个及以上联合体，也不能既独立参与投标又组成联合体参与采购活动； （*） 联合体各方应签订联合体协议，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例； （*） 联合体组成后不得再发生变化；中选后，未经徐州市交通运输局的书面同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。 七、本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本均作为合格的投标人参加本次采购招标的投标。 八、社会资本提交资格预审申请文件的时间和地点 提交时间：北京时间****年*月**日上午*:**-**:** 提交截止时间：北京时间****年*月**日上午**:** 提交地点：徐州市西安北路*号恒茂大厦***室，江苏******开标室 接收人：苏柏铭 吴丹丹 逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件不予受理。 九、不允许未参加资格预审的社会资本参与竞争并进行资格后审。 十、 采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求 详见招标文件。 十一、 对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求 详见招标文件。 十二、资格预审文件的获取 资格预审文件在“徐州政府采购网”免费下载。 十三、其他要求详见资格预审文件。 十四、联系事项 采购代理机构：江苏****** 地址：徐州市西安北路*号恒茂大厦***室 邮编：****** 联系人：苏柏铭 吴丹丹 联系电话：****-******** 采购人：徐州市交通运输局 联系人：宋超 联系电话：****-******** 采购代理机构：江苏****** ****年*月**日
