安徽蚌埠市经信委问题整改清单
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索引号：*********/******-*****信息分类：决策部署落实情况内容分类：工业、交通, 其他, 有效期 有效 发布日期： ****-**-**发布机构：市政府（办公室）发文日期：****-**-**生效时间：****-**-**废止时间：有效名称：市经信委问题整改清单 文号：关键词：整改清单市经信委问题整改清单序号省整改落实事项市整改目标市政府责任领导责任单位市整改措施完成时限本周（月）进展情况下周（月）工作打算存在问题一、保持经济平稳发展方面*民间投资活力需要进一步激发，隐性壁垒依然存在，医疗、教育等领域民企与公办机构的待遇差别明显，民企申请专项建设基金比较困难。民企信心不足，投资意愿低。建议进一步完善促进民间投资政策体系，增强市场信心，稳定市场预期；进一步放开石油、电信、通讯、电力、铁路等领域，给予民企同等准入条件，打造新的民间投资增长点。全市民间投资增速回升，力争****年四季度民间投资增幅高于前三季度，民间投资占全社会投资比重达到**%以上。逐步消除隐性壁垒，医疗、教育等领域实现民企与公办机构同等待遇。郑东涛市发改委、市卫生计生委、市教育局、市经信委、市工商质监局、市财政局等，各县区政府*.除社会办医壁垒。按照每千常住人口医疗卫生机构床位数*/*的比例为社会办医预留规划空间，同步预留医疗机构设置规划空间和大型医用设备配置空间。对非营利性民营医疗机构进行综合绩效考评，并根据考核结果给予奖补。*.依法保障教育领域民企待遇。按照新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》及其配套政策，进一步落实支持和规范民办教育发展的政策措施。*.支持民企申请专项建设基金。用足用好国家专项基金支持政策，扎实推进政策性担保机构为民营企业专项建设基金项目提供担保试点工作，促进民营企业专项建设基金项目加快落地实施。*.进一步落实完善民间投资政策体系。全面落实中央和省关于进一步促进民间投资健康发展的政策措施，加大政策落实宣传解读、运行调度、督促检查力度，给予民间投资平等市场主体待遇，对民间投资进入自然资源、环境保护、能源、交通、市政公用事业、健康养老等领域，除法律法规明确规定的外，取消最低注册资本、股东结构、股份比例等限制。*.深化投资审批制度改革，探索试行企业投资项目承诺制。*.积极推广政府和社会资本合作（PPP）模式，开展深化中小城市PPP创新试点工作，力争在相关行业形成典型案例。持续推进*. 印发《蚌埠市“千干扶千企”活动实施方案》，成立市级“千干扶千企”活动协调推进领导小组，制定千干扶千企活动制度，汇编企帮扶业政策，开发应用手机APP企业服务平台，推动帮扶企业和挂点干部安装使用。落实“周联系、月走访”制度，市政府领导每月集中走访*次包保县（区）重点企业，挂点干部走访每周走访*次挂点帮扶企业。目前，挂点干部累计走访企业****余次；线上线下共收集问题建议***个，召开专题调度会**次，解决问题***个，办结率达**%。*.深入实施民营经济提升工程，重点推进投资*亿元以上重点民企合作项目建设，累计完成投资***.**亿元，占年度计划的**%；其中，大富科技产业园项目、新知科技产业园项目等*家企业已建成已基本建成。*、进一步完善 “千干扶千企”手机APP服务平台，加快推进收集问题的分办办理，切实帮助企业和项目解难题、促发展。*、积极对接省经信委对口部门，做好省级专精特新企业申报指标帮扶引导。无二、推进供给侧结构性改革方面*全省工业经济结构不够优、质量不够高，实体经济困难较多。钢铁、化工、机械、轻工等传统产业增加值占全省工业总量的**%。工业经济发展结构不断优化，在全省实现总量进位、增速领先。****年全市规模以上工业增加值中高新技术产业增加值占比、工业利润增幅提高均达省要求。钢铁、化工、机械、轻工等传统产业增加值占全市工业总量比重下降达省要求。吴中尧市经信委、市科技局、市发改委等，各县区政府*.加大包括传统产业在内的工业企业技术改造力度。实施传统产业改造提升工程，促进传统产业升级，用好工业投资综合奖补资金，推进新一轮技术改造。实现规模以上企业技术改造全覆盖。*.深入实施《中国制造****安徽篇》，按照省统一部署，开展制造大省建设行动，推动工业结构优化，构建新型制造业体系。*.发展战略性新兴产业。按照省统一部署，加快推进第一批、第二批省战略性新兴产业集聚发展基地建设，充分发挥基地在产业转型升级中的引领示范作用。 持续推进*.印发《关于开展生产经营困难企业和“僵尸企业”摸底调查工作的通知》，建立“僵尸企业”动态数据库，摸排出的**家僵尸企业中已完成淘汰出清*家。*.推进传统产业改造升级，*-*月份，完成技术改造投资***.**亿元，居全省第*位；同比增长**.*%，居全省第*位。技改占工业投资比重为**.*%，比去年同期提高**.*个百分点。持续推进项目建设前期保障工作，实现实质性开工。继续做好摸排“僵尸企业”淘汰出清工作。无*行政村通光纤工作虽然已与电信部门签订协议，但开通光纤的行政村只占计划任务的*/*。我省已完成****年****个行政村通光纤推进任务，其中*********自主建设完成，剩余****个已纳入财政部、工业和信息化部组织的电信普遍服务试点项目。下一步按照省统一部署，将光纤宽带网路向自然村和农户延伸。吴中尧市经信委，各县区政府*.加强监督检查，确保按时按质完成电信普遍服务试点项目。*.引导企业加大对农村地区宽带网络建设发展的投资力度，加快农村地区宽带网络建设。****年*月底前强化调度，持续推进经开区区域市政府行政办公中心等重点区域免费WIFI覆盖。持续推进城区WIFI覆盖率。无三、促进创新驱动发展方面**战略性新兴产业发展不足，实体经济空心化、虚拟化、边缘化问题突出，制造业困难不少。全市战略性新兴产业规模达到***亿元，力争***亿元。加速推进硅基新材料集聚发展基地建设，确保基地硅基新材料产业规模和投资分别突破***亿元、**亿元。郑东涛市发改委、市经信委等，各县区政府*.坚持以龙子湖区、高新区为主战场，充分发挥玻璃设计院、豪威科技等龙头企业引领作用，加速实施铜铟镓硒薄膜太阳能电池、豪威科技交互式电子白板等重大项目，加速形成以新型显示、太阳能电池和特种玻璃三条产业链为主线，以硅质粉体材料和核心装备为补充的基地发展格局。*.实行目标任务引领，落实县区基地建设主体责任，智能装备制造产业基地以高新区、蚌山区为载体，生物制造产业基地以淮上区、固镇县为载体，专用电子器件产业基地以怀远县、高新区为载体，加快培育一批行业领军企业，实施一批标志性项目，确保完成年度建设目标任务。****年底前*.落实项目“周分析调度、月督查推进”机制，全面推进项目建设。*-*月，全市完成工业投资***.**亿元，居全省第*位；同比增长*.*%，居全省第*位。*.印发《蚌埠市制造强市建设行动方案》，并积极做好政策宣传工作。*. 积极开展新产品认定工作，已审核并推荐**个新产品申报省级认定。开展市级企业技术中心认定工作，积极组织指导企业参与申报，认定中建材蚌埠显示、华东光电集成器件研究所等**个市级企业技术中心，并积极指导符合条件的企业申报省级企业技术中心认定。推荐蚌埠玻璃设计研究院、昊方机电*家企业申报国家技术创新示范企业。支持玻璃设计院牵头组建制造业创新中心，力争进入首批安徽制造业创新中心行列。持续推进安徽工业精品培育工作，积极开展政策宣传、业务培训工作，收集各县区申报产品**个，目前已遴选推荐**个产品申报安徽工业精品。继续做好项目建设服务指导，推动项目产能释放。 无**战略性新兴产业发展不足，实体经济空心化、虚拟化、边缘化问题突出，制造业困难不少。全市战略性新兴产业规模达到***亿元，力争***亿元。加速推进硅基新材料集聚发展基地建设，确保基地硅基新材料产业规模和投资分别突破***亿元、**亿元。郑东涛市发改委、市经信委等，各县区政府*.加快拨付*.*亿元省硅基新材料产业集聚发展基地专项引导资金和****万元市级战略性新兴产业集聚发展基地专项引导资金，确保专项引导资金落实到具体项目，支持基地重点项目建设。****年底前*.积极推进“三重一创”建设，加快推进一批重大新兴产业基地建设，加快实施一批重大新兴产业工程，加快实施一批重大新兴产业专项，构建创新型现代产业体系，形成梯次推进、滚动发展的格局。持续推进
