河南郑州关于河南省道路运输管理局科研项目“基于物联网的网约车行政监管系统及配套政策的研究”单一来源采购的公示
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河南省道路运输管理局申请科研项目“基于物联网的网约车行政监管系统及配套政策的研究”单一来源方式采购，现公示如下：一、拟成交供应商的名称：供应商的名称：云******公司地址：云南省昆明市白塔路延长线***号七彩俊园*栋*楼***室二、拟提供项目基本情况：“基于物联网的网约车行政监管系统及配套政策的研究”（以下简称“网约车监管”）是河南省交通运输厅****年立项的科研项目，项目编号：****G*。近年来，“网络预约出租车”（以下简称“网约车”）作为新兴共享经济形态迅速发展。相对于传统出租车“专车专营”的性质，网约车具有“自用”和“商用”双重功能，且双重功能不断地“自主自行”地转换，在物理维度中很难对其功能的转换和其出行的行为属性进行准确判定。网约车的出现一方面缓解城市交通问题、满足乘客出行需求；另一方面大幅提升机动车和道路运输的利用率。但也由此产生了一系列社会问题、法律冲突及监管难题。随着时间的推移和网约车业态的变化，网约车监管变得更加复杂。河南作为全国交通枢纽及人口规模大省同样面临网约车监管的重大难题。网约车是一种基于信息维度的虚拟空间从事出租车经营活动的新业态。目前已确定的对网约车的监管渠道有两条：一是从网约车经营企业平台接入通道获得信息进行掌控和监督；二是从服务对象反映和投诉中获得信息进行监督。通过这两条监管渠道存在以下三个问题：（*）依靠网约出租车平台提供的信息来对其进行监管，无论在逻辑上和实践上都不可靠。（*）服务对象的情况反馈并无可靠的保障和“适配”动因驱动，从而不能普遍化和常态化。（*）服务对象的“投诉”属于“过去式”。且仅为典型事件，不能反应经营活动的全貌。基于以上问题，本项目所开发的网约车行政监管系统以新的理念，创立新的机制，以高新技术手段，才能对这一新业态有深刻的感知、把握和掌控，才能有效的履行行政管理的职责，圆满地完成这一全新的监管任务。项目预算：补助研发资金**万元整三、单一来源原因及相关说明：云******是研究和示范开发基于汽车电子识别的“网约车行政监管”系统最初提议者，基于汽车电子识别的“网约车行政监管”系统的成功科研立项标志着河南省道路运输管理局把互联网+时代“以网管网”的工作提上了日程，承担此项工作的单位需要全面熟悉了解国家到地方的网约车监管要求及实施细则，需要结合网约车监管痛点及难点问题，利用其自主掌握全套知识产权的一整套“全开放自由流”状态下汽车电子识别技术进行系统设计，同时要求具备科研和信******不仅符合以上要求，更重要的是在目前河南省道路运输管理局供应商中，该公司没有参与对其他地市具体运管业务、没有参与具体竞争性运管业务信息系统项目，在下一步正式启动信息化工程建设时，不会对预参与单位产生排他性隐患。综合上述因素，根据《政府采购法》第**条的相应规定，本项目拟采用单一来源方式采购。四、其它需要公示的内容公示期限从****年*月**日起至****年*月**日止。潜在供应商对公示内容有异议的，请于公示期满后*个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至财政厅政府采购监督管理处（联系电话：****-********；****-********） 和河南省道路运输管理局（地址：郑州市农业南路***号，联系人： 杨老师 ，联系电话：****--********）。附件：专家论证意见表uiles/****************.bak二〇一七年九月二十一日
