福建福州委托开展省级农村电商示范县绩效评价工作政府采购合同

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福建省政府采购合同编制说明*、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。*、签订合同时,采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的,双方均不得对规定进行变更或调整;招标文件第五章未作规定的,双方可通过友好协商进行约定。甲方:福建省商务厅乙方:北京和兴******根据招标编号为FJLQ[GK]*******-*的委托开展省级农村电商示范县绩效评价工作项目(以下简称:“本项目”)的招标结果,乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商,就以下事项达成一致并签订本合同:*、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分:*.*合同条款;*.*招标文件、乙方的投标文件;*.*其他文件或材料:□无。□按招标文件相关条款执行。*、合同标的包号品目号品目名称商品名称数量金额基本需求(品牌、型号技术指标等)交货期售后服务要求采购单位联系人报价单位联系方式**-*其他商务服务其他商务服务*******包*合同签订后**天内北京和兴******福建省商务厅孟凡明/********北京和兴******合计:******.***、合同总金额*.*合同总金额为人民币大写:肆拾肆万元整(¥******.**)。*、合同标的交付时间、地点和条件*.*交付时间:合同签订后 ** 天内交货;*.*交付地点:福建省福州市鼓楼区铜盘路***号;*.*交付条件:待采购人验收合格后方可交付使用。*、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定,具体如下:*.*绩效评价工作要求和依据 ***.******.***总体要求 为深入了解****年省级农村电子商务示范工作进展情况和实施效果,强化支出管理,参照商务部电子商务进农村综合示范绩效评价指标体系,对省 级农村电子商务示范工作的规范性、经济性、效率性和效益性,进行客观分析和评价。中标单位承担以下任务: ***.******.***.*研究绩效评价指标体系,确定评价关注重点,制定绩效评价工作方案,并对参与人员和专家进行培训; ***.******.***.*对中标标的包括的****年的**个省 级农村示范县和所归属的*个设区市商务局进行绩效评价,包括对评价对象提交的书面报告进行初评、到项目地现场评价,形成针对每一个评价对象的绩效评价报告(以下称《报告》)、中标标的涉及的设区市电子商务进农村整体工作的绩效报告、福建省农村电子商务示范工作情况报告等(截至****年*月); ***.******.***.*修改完善绩效评价指标体系,并提出地区差异标准; ***.******.***.*修改完善绩效评价工作指引,进一步明确绩效评价工作程序、评价内容、评价小组人员构成、分工、示范县和设区市商务局须配合事项等。 ***.******.***评价依据 ***.******.***.*财政支出绩效评价管理暂行办法,《关于做好省级农村电子商务示范县创建工作的通知》(闽商务电商〔****〕*号)、《福建省商务厅关于进一步做好农村电子商务示范工作的通知》(闽商务电商〔****〕*号),福建省商务厅、福建省财政厅发布的相关工作文件和要求,福建省商务厅与示范县所在设区市商务局签订的协议书等。 ***.******.***.*申报文件、工作实施方案、有关标准、规范和管理办法等。 ***.******.***.*示范县和项目执行单位的申报文件、可行性研究报告、立项批复文件、项目合同、预算执行或决算报告以及其他财务会计资料、验收报告等相关材料。 ***.******.***.*其他有关法规、标准和规定等文件。 ***.******.***评价对象****年**个省级农村电子商务示范县以及所归属的*个设区市商务局,包括:***.******.***.*福州市:闽清县、永泰县 ***.******.***.*泉州市:安溪县、德化县、晋江市、南安市 ***.******.***.*莆田市:仙游县 ***.******.***.*漳州市:龙海市、南靖县、平和县、诏安县 ***.******.***.*三明市:大田县、将乐县、宁化县、泰宁县、永安市 ***.******.***.*龙岩市:连城县、漳平市 ***.******.***.*南平市:光泽县、邵武市、松溪县、武夷山市、政和县 ***.******.***.*宁德市:福安市、古田县、屏南县 *.*绩效评价的要求(工作指引) ***.******.***中标单位接受委托任务后,与委托方进行深入交流,仔细研究梳理委托方制定的绩效评价指标体系,收集查阅相关资料,制定绩效评价工作方案,明确评价思路、重点等内容,细化出绩效评价需关注的重点问题。同时根据了解到的电子商务进农村综合示范工作情况,邀请农村电子商务、财务会计等方面的专家组建绩效评价小组,并对成员开展项目相关内容的培训,为现场评价做准备。 ***.******.***对照绩效评价指标体系设计出要求评价对象填报的基本信息表、准备资料清单等模板,在征求委托方意见并进一步修改完善后下发评价对象填报。对评价对象提交的资料进行梳理、分析,整理查阅资料,发现疑点、难点,制作需补充提交的资料清单,以及下一步工作关注重点。 ***.******.***绩效评价小组赴每一个示范县开展现场评价,深入了解示范县和有关设区市商务局工作开展情况。对示范县的绩效评价,要综合考虑绩效评价指标体系有关要求,示范县项目总数、资金支持方式、支持额度、建设内容等因素,选择部分项目进行实地评价。其中:农村电商服务站点不少于*个,县级电商服务中心、物流仓储配送中心、农村产品网络销售项目要全部进行实地评价,培训项目要对被培训人员进行电话抽查,抽查人数不少于**人。 ***.******.***中标单位根据现场评价实际情况以及最终收集的各项资料,对照绩效评价指标体系和有关工作要求,现场向评价对象反馈绩效评价简要结果、问题清单和需要整改的事项等;对评价对象工作开展情况进行评分;在与委托方充分汇报、沟通的基础上,完成绩效评价报告的撰写。 ***.******.***中标单位搭建评价对象总体工作绩效评价报告提纲,在征求委托方同意后,对示范县和有关设区市商务局的绩效评价报告进行汇总、分析,撰写总体工作绩效评价报告,绩效评价指标体系修改建议,完善工作指引,形成福建省农村电子商务示范工作情况报告,并根据委托方意见修改后正式定稿、提交。 *.*绩效评价结果绩效评价按量化评价分值评定为三个等级:**分以上(含**分)为良好,**-**分(含**分)为一般,**分以下或有下列情况之一的为较差: ***.******.***违反工作文件规定,擅自更改实施方案、扩大实施范围、增加或改变示范内容。 ***.******.***严重偏离《福建省商务厅关于进一步做好农村电子商务示范工作的通知》(闽商务电商〔****〕*号)文件精神,完全没有按照“一中心、六体系”要求开展创建工作。 ***.******.***在审计、稽查和其他相关检查中发现项目质量、资金管理等方面存在重大问题。 ***.******.***项目发生安全生产事故或质量事故,或者造成重大经济损失和社会不良影响。 ***.******.***项目建设进度非因不可抗力因素严重滞后。 ***.******.***弄虚作假。 *.*绩效评价人员要求 ***.******.***需组建不得少于*个绩效评价小组,每个小组不少于*人(*位农村电商专家、*位注册会计师或中、高级会计师、*位评价助理)。 ***.******.***每小组中至少有*人须具备注册会计师执业资格或中级会计师以上职称,且具备*年以上工作经验;至少*人为行业专家,熟悉农村电子商务业务,且从事相关领域*年以上工作经验。 ***.******.***绩效评价人员应遵循回避原则,即参与过评价对象农村电子商务工作方案制定、规划编制、项目建设等的人员和专家,不得编入该评价对象所在的绩效评价小组。 ***.******.***绩效评价小组应听取评价对象的工作汇报,现场查验主要设施、设备建设情况;核对有关工作文件、信息公开和数据报送情况等,检查工作机制建立和开展情况;现场核对财务票据、凭证等。对于在现场评价中发现的问题,应按要求通知被评价对象立即整改。 ***.******.***绩效评价涉及科技及商业秘密的,参与绩效评价的单位和个人必须严守秘密,未征得项目实施单位同意,不得将绩效评价有关的文件、资料和数据对外提供和发表。未经同意不得以(福建省商务厅)省 级农村电子商务示范绩效评价专家等身份开展培训、参加论坛和会议等。 ***.******.***中标单位有关工作人员和绩效评价小组成员须遵守有关法律、法规和规章制度,不得收受评价对象的礼金、礼品、有价证券、支付凭证等,不得向评价对象摊派任何费用。 *.*绩效评价时间进度要求 ***.******.***对****年**个省 级农村电子商务示范县和有关设区市商务局进行现场绩效评价工作,须在中标单位与委托方签订合同后*个月内完成。 绩效评价小组应在现场评价结束时,向评价对象提出绩效评价简要结果、问题清单和需要整改的事项;正式绩效评价报告,应在全部现场评价结束后*个月内,向委托方提供。 ***.******.***对现有绩效评价的指标体系进行修改完善,提出地区绩效评价差异标准,完善绩效评价工作指引,并形成福建省农村电子商务示范工作情况报告(截至****年*月),上述任务应在现场绩效评价工作结束后*个月内完成。 所有评价结果和有关工作成果须由小组全体人员签字确认。。*、验收*.*验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行,具体如下:按文件要求及行业标准进行验收,项目质量要达到工作要求,各项指标须达到采购要求。。*.*本项目是否邀请其他投标人参与验收:不邀请。*、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行,具体如下:委托合同签订后的**个工作日内,支付**%合同款。所有项目工作完成后的**个工作日内,支付剩余的**%项目款。。*、履约保证金无。*、合同有效期本合同自签订之日起生效,至双方权利义务完毕止。。**、违约责任**.*除不可抗力因素外,如果乙方未能按合同约定提供服务,每未达到一项要求的,按服务费用总额的*.*%向甲方支付违约金。 **.*未按期提供服务责任 ***.******.***如果乙方未能按合同规定的时间提供服务的(不可抗力除外),在乙方书面同意支付逾期违约金的前提下,甲方有权选择同意延期还是不予延期,甲方同意延期的,延期的时间由双方另行协商确定。甲方有权从未付的合同款项中扣除逾期违约金。逾期违约金比率为每逾期*天,按合同金额的 *.*%计付。逾期违约金的支付总额不超过合同总金额的*%。 ***.******.***如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期时间按时提供服务,每逾期*天,乙方应按合同金额的 *.*%向甲方支付逾期违约金。甲方有权从未付的合同货款中予以扣除逾期违约金。若乙方逾期达**天(含**天)以上的,甲方有权单方解除本合同,乙方仍应按上述约定支付逾期违约金。若因此给甲方造成损失的,还应赔偿甲方的全部损失。 **.*如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或过失原因给甲方造成损失或侵害的,包括但不限于甲方本身的财产损失,由此导致甲方对任何第三方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿责任。。**、知识产权**.*乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品;乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控,任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关,乙方应与第三方交涉,并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果;若甲方因此而遭致损失,则乙方应赔偿该损失。**.*若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品,则乙方中标资格将被取消;甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理,具体如下:由此造成的直接损失和间接损失由乙方赔偿。。**、解决争议的方法**.*甲、乙双方协商解决。**.*若协商解决不成,则通过下列途径之一解决:提交仲裁委员会仲裁,具体如下:向福州仲裁委申请仲裁。向人民法院提起诉讼,具体如下:无。**、不可抗力**.*因不可抗力造成违约的,遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,并在随后取得有关主管机关证明后的**日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为,允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。**.*本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况,包括但不限于:自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。**、合同条款**.*甲方权利和义务 ***.******.***为乙方提供基础性参考文件材料。 ***.******.***为乙方赴地方开展绩效评价提供必要的沟通协调。 ***.******.***为乙方提供必要的业务说明和解释。 ***.******.***采取适当方式,向评价单位收集对乙方工作情况,主要是廉政、专业素养等方面的反馈。 ***.******.***按合同要求支付经费。 ***.******.***对乙方的工作成果进行评估。 ***.******.***本次绩效评价相关成果和信息的所有权利归甲方所有。 **.*乙方权利和义务 ***.******.***乙方有义务按照双方书面及招标文件要求开展实施绩效评价工作 ***.******.***乙方需在规定的时间内保质保量的完成绩效评价工作 ***.******.***乙方需在在绩效评价工作结束后递交招标书规定的相关材料 ***.******.***乙方有按照本合同约定的方式和期限获得费用的权利**、其他约定**.*合同文件与本合同具有同等法律效力。**.*本合同未尽事宜,双方可另行补充。**.*本合同自签订之日起生效。**.*本合同一式伍份,经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执两份,送备案壹份,具有同等效力。**.*其他:□无。□本项目由北京和兴******与福******联合体中标,联合体各方应就政府采购合同约定的事项对甲方承担连带责任。甲方:福建省商务厅乙方:北京和兴******住所:福建省福州市鼓楼区铜盘路***号住所:北京市海淀区紫竹院路***号嘉豪国际中心C座***室单位负责人:单位负责人:委托代理人:
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