湖南长沙双峰县和森西路（印泉路－白玉街）道路建设工程PPP项目（第三次）资格预审公告
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本采购项目双峰县和森西路（印泉路－白玉街）道路建设工程PPP项目（政府采购编号：双财计【****】-******、委托代理编号：XYTC－XX－****－**－**，经双峰县人民政府批准建设，为加快项目建设进度，双峰县人民政府决定采用政府和社会资本合作模式(以下简称PPP模式），引进有经验、有实力、有资源的社会资本方作为战******进行项目投融资、建设、运营、移交等。项目授权主体为：双峰县人民政府，项目实施机构为：双峰经济开发区管理委员会，采购代理机构为：湖南******。现进行公开招标方式采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标，并提交资格预审申请文件（含证明材料原件）参加资格预审。一、项目概况*、项目地点：本项目位于双峰经济开发区，起于印泉路，止于白玉街。*、项目规模及建设内容：本项目总里程 *.***km，其中道路长为 *.***km，桥梁长为 *.***km，路幅宽 **m（标准路段）。本项目建设内容包括：路基工程、路面工程、桥梁桥涵工程、给排水工程、绿化工程、亮化工程、综合管线工程、燃气管道工程、交通设施工程等。*、PPP合作模式考虑本项目特点和实际情况，双峰县人民政府授权双峰经济开发区管理委员会为实施机构，并指定双峰******作为政府方出资代表，******，项目公司按照开发区的规划要求，负责本项目的融资、建设、运营及维护，合作期期满后将本项目的相关资产完好、无偿地移交给双峰县人民政府或其指定机构。*.*合作期限：本项目合作期限为**年（含建设期*年）。*.*资本结构：本项目总投资*****.** 万元，其中工程费用 ****.**万元，工程建设其他费用 ****.** 万元，预备费用 ****.** 万元，建设期利息 ***.** 万元。项目资本金****.** 万元，约占总投资的**%。其中，政府出资占比**%，约为***.** 万元；社会资本方出资占比**%，约为****.** ******向银行等金融机构筹得。*.*项目运作方式：本项目采用BOT模式。即政府和******实施项目内容，政府进行可行性缺口补助并监管考核，付费与考核结果挂钩，运营期满后移交。*.*回报机制：按照《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金〔****〕***号）文件的规定，结合本项目的运作方式，采用“可行性缺口补助”******通过运营本项目获得运营收益，当运营收益不足以满足社会资本方投资的合理回报时，在绩效考核机制下，不足的部分根据绩效考核的情况由政府进行可行性缺口补助。二、社会资本（申请人，下同）资格要求 *、投标人基本资质条件：申请人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件（复印件须加盖公章）：（*）提交企业法人营业执照（或者法人登记证书）以及组织机构代码证副本复印件； （*）提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明复印件，被授权人提交身份证原件；（*）投标人税务登记证(国税或地税)复印件和近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件）；（*）投标人社会保险登记证或近三个月缴纳社会保险的凭证复印件；（*）提供****-****年度年度经会计师事务所审计的财务审计报告（******不需提供）；（*）投标人参加本次政府采购活动前三年内没有重大违法记录的书面声明；（*）其他说明 (投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款) 。*.投标人特定资质条件：（*）具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；（*）施工项目负责人具有市政工程专业壹级注册建造师证，并提供有效的项目负责人安全生产考核合格证；（*）具有不低于 *亿元人民币的净资产（以经会计师事务所审计的财务报表为准）；（*）具备相应的融资能力，提供银行针对本项目授信额度不低于人民币 *.* 亿元的证明文件；（*）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录（提供银行征信系统的企业信用报告）；（*）资产负债率不超过 **%（以经会计师事务所审计的财务报表为准）；(*)对存在控股、管理关系的不同单位通过资格预审的，仅允许一家单位参与本项目投标（联合体成员除外），由入围单位自行协商，协商不成取消全部资格；(*)资格申请人提交的资格申请文件及相关复印件材料必须真实、有效，若有弄虚作假行为将自行承担相应的法律责任。*.本次招标接受联合体投标，联合体投标应遵守以下规定：（*）联合体成员为独立法人且不得超过*家，联合体必须是由施工企业和财务投资人形式组成；（*）联合体成员均应符合投标人基本资质条件的所有条款；联合体财务投资人还应符合特定资质条件（*）、（*）、（*）、（*）、（*）、（*）项；联合体施工企业还应符合特定资质条件（*）、（*）、（*）、（*）、（*）项。（*）联合体各方必须签订具有法律约束力的联合体协议书，明确联合体牵头人和各成员之间就本项目的责任、义务以及分工，中标后申请人未经采购人书面同意，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动；（*）联合体各方不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的资格预审。三、获取资格预审文件的方式及预审文件售价*.*凡有意参加资格预审者，请于即日起至投标截止时间前，到娄底市公共资源交易网上下载预审文件。*.*资格预审文件每份人民币 *** 元，提交资格预审申请文件时缴纳。*.*资格预审申请人若对资格预审文件有任何疑问，应于提交资格预审申请文件截止时间**个工作日前将写有项目名称和需要答疑的问题提交到*********@qq.com，答疑文件自行在娄底市公共资源交易网上下载。四、资格预审申请文件的递交 *、有意向且符合上述资格条件的申请人须按照第四章资格预审申请文件格式编制资格预审申请文件，打印装订成册（壹正肆副共伍份）携带①法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书(附法定代表人身份证明)原件②被授权人身份证原件及复印件③联合体协议书原件（为联合体的须提交）面送至娄底市公共资源交易中心四楼（娄底市市政府东侧）。资格预审申请文件递交截止时间为****年**月**日*时**分（北京时间）。*、 逾期送达或者未送达指定地点或者不按预审文件要求密封的资格预审申请文件，不予接收。 五、资格预审评审及投标人的确定方式*、资格审查方式：合格制审查。*、采购人将向所有资格预审评审合格的申请人发出招标邀请书。未收到招标邀请书的申请人则未能入选成为本项目的申请人，采购人和代理机构对此不承担解释的责任，未参加本次资格预审的企业不得参加后续的投标采购环节。*、 若通过资格预审申请人的数量不足*家的，在调整资格预审内容后重新组织资格预审；经重新资格预审后合格的社会资本还是不足*家的，经财政部门批准后，可以依法变更采购方式。*、各申请人所提供的资料必须真实完整，如被发现有任何虚假、隐瞒情况者，采购人将取消其投标资格。六、发布公告的媒介本项目资格预审公告同时在《中国湖南娄底政府采购网》、《娄底市公共资源交易网》上发布。七、联系人和联系方式*、采购人：双峰经济开发区管理委员会姓名：张玉霞 电话：************、采购代理：湖南******姓名：秦永红 电话：***********邮箱：*********@qq.com地址：长沙市雨花区湘府东路***号水岸天际*栋***室附件：招标文件
