*.采购条件本采购项目G***烟上线日照绕城段改建工程（东港段）PPP项目（项目编号: WT-DGCG****-***）已完成政府和社会资本合作（Public-Private-Partnership，以下均简称：PPP）实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力验证，并由日照市东港区人民政府以东政字【****】**号文批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。采购人日照市东港区公路管理局是经日照市东港区人民政府以东政字【****】**号文批准授权的项目实施机构。该项目已具备采购条件，现对该项目的社会资本拟采用竞争性磋商的方式进行采购，特邀请有意向的社会资本提交资格预审申请。*.项目概况与采购范围*.*项目概况项目概况是采购人根据项目前期工作成果提供的项目信息，仅供申请人参考，不作为申请人投资、决策的依据，申请人请自行调查、评估项目风险，自主决策。（*）项目建设地点：本项目位于东港区境内，途经山海天旅游度假区、东港区、日照经济技术开发区；（*）项目建设规模及内容：①项目规模：项目起点位于G***烟上线日照绕城段改建工程，路线全长**.***公里（其中东港区境内长度为**.***公里），均为新建，全线设大桥*座，中桥*座，小桥*座，涵洞**道，互通立交*座，分离立交*座（其中新建*座，利用原有*座）。通道*座，天桥*座。项目永久占地***.**公顷，其中新增占地***.**公顷。全线采用双向四车道一级公路标准建设，设计速度 **km/h，路基宽度**.*m，桥涵设计汽车荷载等级公路-Ⅰ级；路基、桥涵设计洪水频率为*/***；地震动峰值加速度系数为*.**;桥梁抗震措施设防烈度为*度，其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB**-****）执行。②建设内容：主要包括路基、路面、桥梁、涵洞、交通安全设施工程、绿化、其他工程等。备注：具体建设内容详见政府方审批备案的施工设计文件及评审通过的工程量清单。（*）建设工期：*年，具体开工日期以监理工程师发出的开工令为准。（*）资金筹措本项目建设总投资约******万元（最终总投资以审计的竣工决算为准）。其中，省级专项建设补贴资金约*****万元，政府新增债券*****万元，项目资本金部分由社会资本方筹措，金额为*****万元（约为项目总投资的**%）；剩余*****万元（约为项目总投资的**.**%）通过银行贷款等方式由社会资本方自筹。*.*采购范围***.******.***本次采购范围为G***烟上线日照绕城段改建工程（东港段）PPP项目的社会资本，具体运作模式见本公告***.******.***款。***.******.***运作模式：本项目拟采用BOT运作方式。由实施机构与中选社会资本方签订PPP项目合同，中选社会资本***%******，政府方不出资。（*）项目资金筹措工作本项目扣除省补助资金、政府新增债券外尚需筹措资金约*****万元（后期以政府方审计额为准），全部由中选社会资本方负责筹集。（*）项目建设阶段工作由政府方负责项目前期建设手续的协调办理******负责项目建设并按照适用的法律法规开展施工工作。（*）项目运营阶段工作①项目交工验收合格后进入运营期，运营期由政府方根据建设期绩效考核******支付可用性付费。②由项目公司制定运营维护方案并委托政府方认可的专业机构负责本项目运营维护，******出具的付款指示文件根据运营及绩效考核情况直接向运营维护机构支付运营绩效付费。（*）******始终不享有项目资产和设备设施所有权。合作期满，项目公司将本项目全部资产的运营维护权及收益权无偿移交给政府方或政府方指定机构。***.******.***本项目由实施机构与中选社会资本方签订PPP项目合同，中选******，项目资本金为*****万元。***.******.***合作期限：**年（其中含建设期*年、运营期**年）。***.******.***项目投资回报机制：政府付费，具体方式为“可用性付费+运营绩效付费”组合的模式。***.******.***按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物或运营维护服务的，本项目相应的施工、货物或运营维护服务可由社会资本自行承担，不再招标或采购。上述施工、货物或运营维护服务的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。*.申请人资格要求*.*本次采购要求申请人具备的资格条件***.******.***在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。***.******.***须提供经具有法定资格的中介机构审计的****、****、****年度审计报告，其中，****年度净资产叁亿元及以上且近*年度均为盈利，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；具有不低于项目投资估算的投融资能力。***.******.*** 商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为；近*年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录；近*年内无骗取成交或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产责任事故，未被地市级及以上政府行业主管部门取消项目所在地的申请资格或禁止进入该区域行业建设市场且处罚期未满的；无涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。申请人近三年内无行贿犯罪记录。***.******.***对社会资本的资质、人员和业绩要求为：（*）同时具备公路工程施工总承包壹级及以上资质和公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包一级资质的施工企业，并具有有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。（*）项目经理：具有公路工程专业壹级注册建造师资格及安全生产“三类人员”B类证书，公路工程类专业中级及以上职称，且未担任其他在建工程项目的项目经理。项目总工：公路工程类专业高级工程师。桥梁工程师：工程师。安全工程师：工程师，且持有安全生产"三类人员"C类证书。试验工程师：工程师，且持有试验检测工程师证。质检工程师：工程师。以上人员须为申请人在职员工，近*个月正常缴纳社保。（*）经验业绩要求：申请人近*年在中国大陆地区至少完成*项单项合同额不少于贰亿元的壹级公路工程施工总承包项目。近*年：指****年*月*日至递交资格预审申请文件截止日（以竣工或交工时间为准）。***.******.***与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加资格预审。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得作为独立申请人同时参加本PPP项目的资格预审申请。***.******.***日照市东港区******及其他控股国有企业不得参与申请本PPP项目的资格预审。但对于已经与政府脱钩，******治理结构和现代企业制度，实现******，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与本次PPP项目。*.*联合体投标的规定本次采购 不接受 联合体参与竞争。*.*参与本工程的申请人应按照《山东省交通建设市场信用信息管理实施细则（试行）》（鲁交建管〔****〕**号）、《山东省交通建设市场从业单位和人员信用评价实施细则（试行）》（鲁交建管〔****〕**号）和《关于运行山东省交通建设市场信用信息管理系统的通知》（鲁交建管〔****〕**号）等有关规定，在山东省交通建设市场信用信息管理系统（以下简称"信用信息系统"）中填报、完善、公开本单位信用信息，以备采购评审核查；资格预审申请文件中已列明但在信用信息系统中未能公开查询到的从业单位、业绩（及业绩信息不完整的）、荣誉（及荣誉信息不完整的），在评审时不予认定。*.资格预审办法本项目资格预审采用有限数量制法，项目有*家以上社会资本通过资格预审的，项目实施机构可以继续开展采购文件准备工作；项目通过资格预审的社会资本不足*家的，项目实施机构应在实施方案调整后重新组织资格预审；项目经重新资格预审合格社会资本仍不够*家的，可依法调整实施方案选择的采购方式。*.资格预审文件的获取*.*凡有意参加本项目资格预审的申请人，于****年**月**日**:**至****年**月**日**:**(见附件G***烟上线日照绕城段改建工程（东港段）PPP项目资格预审文件有关时间安排)（北京时间，下同）登录日照市公共资源交易网（http://***.******.***.cn/）凭企业数字证书（CA）身份认证密匙下载资格预审文件；企业未领取企业数字证书（CA）的，到日照市公共资源交易中心*楼窗口办理。*.资格预审申请文件的递交*.*递交资格预审申请文件时间：****年**月**日**时**分-****年**月**日**时**分；*.*递交资格预审申请文件及开标地点：日照市公共资源交易中心四楼第六开标室（烟台路与济南路交汇处日照市国际金融中心B座）。*.*递交资格预审申请文件截止时间及资格预审开标时间：****年**月**日**时**分。*.*逾期递交或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人将不予接受。*.发布公告的媒介本项目公告在公告、澄清、更正、通知和资格预审结果公示等，以及与本项目有关的信息均在中国政府采购网（http://***.******.***.cn）、中国山东政府采购网（http://***.******.***.cn）、山东日照政府采购网（http://***.******.***.cn/）、日照市政务网（http://***.******.***.cn）、日照市公共资源交易网（http://***.******.***.cn）网上发布。*.联系方式采 购 人：日照市东港区公路管理局地 址：日照市昭阳路**号联 系 人：贺志成电 话：****-*******代理机构名称：******联系地址：日照市黄海二路与海滨五路交汇处海洋国际财富中心****室联 系 人：孙国栋、安聪联系电话：****-*******电子信箱：******