潍坊市寒亭区固堤街道办事处医养结合养老服务中心政府与社会资本合作（PPP）项目资格预审公告一、采购项目名称：潍坊市寒亭区固堤街道办事处医养结合养老服务中心政府与社会资本合作（PPP）项目二、采购项目编号：ZFCG-HT-****-***三、项目授权主体：潍坊市寒亭区人民政府四、项目实施机构：潍坊市寒亭区人民政府固堤街道办事处五、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：（一）该项目总投资估算为*****万元，其中建设投资*****万元，铺底流动资金**万元，建设投资中，建筑工程费****万元，设备购置及安装费****万元，其他费用***万元，预备费***万元。建设内容如下：本项目总建筑面积*****平方米，规划建设社区中心*栋，建筑面积****平方米；养老中心*栋，建筑面积为*****平方米及文化广场。项目购置糖化血红蛋白仪、移动X线机、超声诊断扫描仪、骨科康复减重步态训练器等医疗设备以及起居、厨卫、理疗健身等日常设备。项目建成后，总床位数***床。（二）运作模式：具体运作方式为BOT模式，即“建设?运营?移交”。（三）项目公司：项目总投资约为***********注册资本为****.*万元人民币，约占项目总投资的**%，由政府方与社会******，其中政府方出资***.*万元，占股**%；社会资本方出资****.*万元，占股**%******注册资本以外的资金，即约****.*******进行融资解决。（四）合作期限：合作期**年，建设工期*年，运营期**年。（五）回报机制：本项目采用“使用者付费+可行性缺口补助”的回报机制。（六）采购方式：竞争性磋商。（七）本次资格预审采用合格制，不限定参与竞争的合格社会资本的数量。采购人组织专家，对申请人提交的资格预审文件进行审核，符合预审文件要求的社会资本，通过资格预审。资格预审合格的申请人达到公开招标规定的数量时，进入下一阶段工作。六、申请人资格要求：拟参加本项目投标的社会资本应符合下述要求，申请人若为联合体，联合体家数不得超过*家：（一）申请人（如为联合体，则包括所有成员）应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件，且是已建立现代企业制度的国内企业法人，且合法存在的企业。（二）申请人须具备的施工资质：申请人（如为联合体，则为联合体任意一方）须需具有国家建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质，且具备有效的《安全生产许可证》。申请人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师证，必须在本单位注册，同时具有项目负责人安全生产考核合格证（B证），且无在建项目。（三）申请人（如为联合体，则为联合体任意一方）企业经营范围或业务范围须包含养老服务或康复服务。（四）申请人（如为联合体，则为联合体任意一方）****年以来具有合同额在****万及以上的养老服务或养老机构运营案例。（五）申请人（如为联合体，则包括所有成员）最近三年财务状况良好，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。（六）申请人（如为联合体，则为联合体任意一方）截止到****年**月**日，企业净资产不低于人民币****万元，企业资产负债率不高于**%。（七）本项目接收联合体资格预审申请，联合体总数不超过两家。联合体各方不得再以自己的名义单独参与本项目，也不得组成新的联合体或参加其他联合体参与本项目；联合体牵头人须向项目实施机构提交有联合体牵头人法定代表人签署的授权书。（八）寒亭区政******及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为本项目的申请人。但是按照国办发（****）**号文的规定，对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，******和国有企业可作为社会资本参与本项目。（九）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，最近连续三年内财务会计资料无虚假记载、税务信用评价系统中无不良记录；最近连续三年内未被山东省住房和城乡建设厅、潍坊市住房和城乡建设局禁止进入山东省、潍坊市工程建设市场；最近连续三年内未因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚。（十）法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的申请人，不得同时参加本次资格预审。七、合格申请人确定方法 本项目资格预审采用合格制，由项目实施机构组织评审专家，对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求的社会资本，原则上通过资格预审。资格预审合格的申请人达到规定数量时，进入下一阶段工作。采购代理机构在资格预审前一天通过“信用中国”网站（***.******.***.cn）、“中国政府采购网”（***.******.***.cn）、“信用山东”网站（www. ***.******.***）等渠道查询相关主体信用记录，不良信用信息查询记录以网页截图形式作为证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。资格审查委员会应当对申请人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、潍坊市国家税务局、潍坊市环境保护局确定的联合惩戒对象名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的申请人，应当拒绝其参与政府采购活动。 八、报名及获取资格预审文件：*、资格预审公告期：****年**月**日至****年**月**日；*、资格预审报名时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间）。*、报名方式：网上报名（无需现场报名）申请人登陆潍坊市公共资源交易网（网址http://***.******.***.cn）注册、诚信入库并进行网上报名。已注册的企业可直接报名。*、公共资源交易网注册及报名程序：（*）诚信入库：在潍坊市公共资源交易网报名申请人需先进行诚信入库，注册时诚信库审核地区请选择“市辖区”或“潍坊市公共资源交易中心”。（*）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，选择“供应商”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。（*）网上验证：市公共资源交易中心实施网上验证，验证通过后即可进行网上报名，网上验证时间：上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（法定公休日、节假日除外，验证时限为*个工作日，请各申请人尽早提前注册，避免因验证时间不足而影响投标报名）。（*）报名并生成子账号：投标人从“企业会员系统”登陆，在“采购业务”?“填写投标信息”中，找到要投标的项目，点击“报名”进行网上报名（投多个标段的，每个标段均需点击“报名” 进行网上报名），也可用手机扫描市公共资源交易网左侧二维码，下载“交易通”APP，使用手机报名。报名成功后请点击“生成子账号”并务必牢记（缴纳投标保证金使用，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存，不得对外泄露）。（*）保证金缴纳（退款）情况查询：开标前，申请人已经缴纳投标保证金的，可以登陆交易系统在“采购业务” ?“保证金缴纳退回查询”中，点击相应标段的“查询”按钮，可查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是否缴纳（退款）成功。注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”?“综合下载”中下载“政府采购投标人操作手册”和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。*、获取资格预审文件：请已报名申请人于****年**月**日**时**分至**月**日**时**分（北京时间）登陆潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务” ?“采购文件下载”中自行下载采购文件。售价：*元。注：网上报名通过不代表资格审查的最终通过或合格，申请人最终资格的确认以评审委员会组织的资格预审为准。九、资格预审的时间及文件递交地点：*、时间：****年**月**日**时**分（北京时间）*、地点：潍坊市公共资源交易中心四楼第二会议室（高新区东方路****号潍坊市政务服务中心）十、其他：*、本次资格预审公告发布在潍坊市公共资源交易网、潍坊市政府采购网、山东政府采购网、中国政府采购网等网站上发布。*、关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。供应商有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向招标代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。*、供应商资格评审阶段，将现场通过“信用中国”、 “信用山东”、“中国政府采购网”等渠道查询供应商信用记录，对查询时列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，及列入潍坊市国家税务局、潍坊市环境保护局发布的联合惩戒对象的投标人，拒绝其参与政府采购活动。 十一、联系方式项目实施机构：潍坊市寒亭区人民政府固堤街道办事处地址：潍坊市寒亭区固堤街道潍县北路附近联系人：周涛 电 话: ***********代理机构：山东****** 地址：潍坊市高新区北宫东街****号联系人：秦晓敏 电话：****-******* 邮 箱：sdhjzb***@***.com发布人：山东******发布时间：****年**月**日