四川成都黑河若尔盖县城关重点堤防工程（第3次澄清）
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公告内容项目名称 黑河若尔盖县城关重点堤防工程招标文件名称 黑河若尔盖城关重点堤防工程施工标段、黑河若尔盖县城关重点堤防工程监理招标的招标文件变更后招标文件下载截止时间 ****-**-** **:**:**变更后投标质疑截止时间 ****-**-** **:**:**变更后开标时间 ****-**-** **:**:**变更后保证金递交截至时间 ****-**-** **:**:**变更后投标有效期天数 **变更后开标地点 成都市青羊区人民中路*段**号澄清次数 *填报人企业名称******填报人名称******澄清说明关于经评审的最低投标价法中设置量化因素和进行价格折算质疑的回复
根据《中华人民共和国招标投标法》，结合九部委《中华人民共和国标准施工招标文件》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第**号）的相关规定，回复如下：
《中华人民共和国招标投标法》第四十一条中描述了两种中标条件，其中第二种是：“能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。”《招标投标法释义》中指出：经评审的投标价格最低，“是指对投标文件中的各项评标因素尽可能折算为货币量，加上投标报价进行综合评审、比较之后，确定评审价格最低的投标（通常称为最低评标价），以该投标为中标。”****年七部委**号令《评标委员会和评标方法暂行规定》中提出了“经评审的最低投标价法”这一名称，并要求：“采用经评审的最低投标价法的，评标委员会应当根据招标文件中规定评标价格调整方法，对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整。”九部委《中华人民共和国标准施工招标文件》（****年版）和与之配套的《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（****年版）也均要求在采用经评审的最低投标价法时，评标委员会在详细评审的第一步就根据招标文件规定的量化因素及量化标准进行价格折算，并列举了单价遗漏、付款条件、不平衡报价等量化因素。
施工类招标中量化因素的设定，一般可以考虑如下量化因素和价格折算方法：
*、单价遗漏：指工程量清单中出现未填报单价的现象，此类情况会被视为已经包含在其它清单报价内，但作为一种有意或无意的报价失误，会在工程量发生变化时造成一定程度的纠纷，也应处以一定惩罚，比如按所有投标人报价中的最高价计入评标价。
*、不平衡报价：主要是指在同一工程项目中，投标人在总价不变的情况下，对分部分项报价作适当调整，以争取最多的盈利。可以对明显偏低的不平衡报价按所有投标人中的最高报价计入评标价，对明显偏高的不平衡报价按双倍计入评标价。
*、付款条件：比如投标人承诺减少预付款比例的，可按照招标文件规定的比例调减评标价。
*、工期：凡工期提前可以给业主带来利益的，可对承诺工期提前的投标人的评标价给予一定折减，具体金额可根据预期收益大小确定。
*、企业资质及类似业绩：可以按投标人要求提供合格的资质和类似项目业绩经验对其评标价进行一定比例的折减。
*、企业信誉：主要指企业获得的相关荣誉和不足以废标的不良行为记录。
*、项目部综合实力：当投标人所报项目经理及项目部主要成员的资历、业绩优于招标文件要求时，可对其评标价进行一定比例的调减。
*、投标书内提出的优于招标文件要求的后续服务或优惠条件，可能给招标人带来的好处，按一定的方法折算后，在投标价内扣减。
招标人可根据工程实际情况设定，并需针对各类量化因素设定合适的折算比例或金额。 该评标方法是对投标人进行的综合评审，综合衡量投标人实力的优劣，根据项目的不同特点或特殊要求，把综合评估内容中相对应重要的要素单独的提出来，按照量化标准进行折算，选出不仅价格最优，而且最能满足本项目特点的企业，避免出现投标人在价格上恶性竞争，进而在工程实施阶段偷工减料，影响工程质量和安全，确保招标人的利益不受损害。
