祁阳县城乡供水一体化（一期）PPP项目社会资本采购（政府采购编号：永祁财采计-****-******号，委托代理编号：HNYX-ZB-*****），已由祁阳县人民政府授权祁阳县水利局作为本项目实施机构，政府方出资代表为祁******，采购代理机构为湖南******。本公告已报财政监管部门备案，现邀请符合要求的社会资本参与本项目的资格预审。一、项目概况*.*项目名称：祁阳县城乡供水一体化（一期）PPP项目社会资本采购*.*项目所在地：湖南省永州市祁阳县。*.*建设运营内容：本项目现分阶段实施，本实施方案建设运营内容为一期项目：祁阳县大村甸水厂工程。根据设计方案，分祠堂岭厂区和黎家坪厂区，在祠堂岭厂区新建运营一座设计规模为*****m*/d水厂，祁******（以下简称“原黎家坪水厂”）保留现有*****m*/d水处理构筑物规模并运营，新建运营一组****m*/d水处理构筑物，使其设计规模达到*****m*/d。水厂总设计日最大供水量*****m*/d，取水水源为湘江水。*.*项目总投资：约为*****.**万元（不含建设期利息），其中基本预备费****.**万元，收购老水厂经营权约****.**万元（为暂估值，根据经******均认可的经营权价值进行调整）。*.*合作期限： **年（含*.*年建设期，**.*年运营期）。*.*采购需求：为本项目的社会资本采购，中标后与祁************，******在合作期内投资、建设、运营维护本项目并取得合理收益的权利，在合作期限届满后向政府指定机构无偿移交该项目资产。*.*回报机制：本项目属于准经营性项目，采用“使用者付费+政府可行性缺口补助”的回报机制。*.*项目公司投融资安排：本项目建设总投资约为*****.**万元，项目资本金占总投资的**%，共****.**万元；由政府方股东及社会股东参照股权比例分别出资，其中，政府方股东出资****.**万元，占全部股权的**%，社会资本出资****.**万元，占全部股权的**%******出资向政府方购买。剩余**%非资本金部分，由中标社会资本自行融资解决，且融资利率不能超过同期中国人民银行五年期贷款利率上浮**%，超过部分由中标社会资本自行承担，政府方不为本项目融资提供任何形式的担保。二、申请人资格要求*.*申请人基本资格条件（以联合体形式投标的，联合体各成员需均满足）：申请人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：（*）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；（*）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；（*）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近六个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近六个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近六个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近六个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。（*）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件；（*）参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书。注：申请人具有实行了“多证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证等相关证件，符合基本资格条件的相关条款，未实行登记制度改革的证件在有效期内的继续有效使用。*.*申请人特定资格条件：（*）具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证并具有市政公用工程施工总承包壹级及以上资质或水利水电工程施工总承包壹级及以上资质（以联合体形式投标的，联合体一方需满足此要求）；（*）最近连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目的承诺书（以联合体形式投标的，联合体各成员均满足）；（*）具有相应的投融资能力，正规金融机构出具不少于*亿元人民币有效的授信额度证明（以联合体形式投标的，联合体各成员单位之和确定）；（*）①商业信誉良好，近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故，未出现重大安全事故的承诺书；②在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载的承诺书；③银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录的承诺书；④且未被取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域城市基础建设市场且处罚期未满的承诺书（以联合体形式投标的，联合体各成员均满足）；（*）申请人法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上申请人，不得同时作为独立申请人参加同一项目的投标，申请人法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不超过两个的申请人可以组成联合体参与投标；（*）项目经理具有市政公用工程专业或水利水电工程专业壹级注册建造师资格，具有安全生产考核合格证书（B证），未担任其他在施建设工程的项目经理，且在本单位注册（以联合体形式投标的，联合体至少有一方需满足此要求）；（*）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝****﹞***号）的要求，根据评审时 “信用中国”网站（***.******.***.cn)、“湖南信用网”（***.******.***.cn）、“中国政府采购网”（***.******.***.cn），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的申请人，拒绝其参与政府采购活动（以联合体形式投标的，联合体各成员均满足）。*.*本项目接受联合体投标，但组成的联合体应满足以下条件：（*）联合体各方应签订共同联合体协议，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头方和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例；（*）联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得参加其他联合体在本项目中的投标；（*）联合体组成后不得再发生变化；（*）联合体成员不得超过*家；（*）联合体各方必须指定牵头方，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向采购人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（*）尽管委任了联合体牵头方，但联合体各成员在******过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；（*）联合体中标后，未经采购人书面同意，联合体的成员结构、相互关系均不得变动。三、资格预审方法和评标办法本次资格预审采用合格入围法，公开招标采用综合评分法。四、报名及获取资格预审文件及采购文件时间和地点*.*报名时请携带以下资料复印件两套（复印件每页需加盖单位公章并按顺序装订成册）：（*）营业执照副本(或者法人登记证书)（联合体申请时为所有成员提供）；（*）组织机构代码证副本（联合体申请时为所有成员提供）；（*）税务登记证副本（或相关证明文件）（联合体申请时为所有成员提供）；（*）社会保险登记证（或相关证明文件）（联合体申请时为所有成员提供）；（*）法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件（联合体申请时为牵头方提供）；（*）参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书（联合体申请时为所有成员提供）；（*）资质：安全生产许可证，市政公用工程施工总承包壹级及以上资质或水利水电工程施工总承包壹级及以上资质（联合体申请时为联合体一方需提供）；（*）最近连续*年度（****-****）财务报告（联合体申请时为所有成员的提供）；（*）正规金融机构出具有效的授信额度证明材料（联合体申请时至少有一方需提供）；（**）①商业信誉良好，近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故，未出现重大安全事故的承诺书；②在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载的承诺书；③银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录的承诺书；④且未被取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域城市基础建设市场且处罚期未满的承诺书（联合体申请时为所有成员提供）；（**）项目经理市政公用工程专业或水利水电工程专业壹级注册建造师证、安全生产考核合格证书（B证）和社保证明（联合体申请时至少有一方需提供）；（**）联合体协议书（附件*）；（**）信用记录证明材料（联合体申请时为所有成员提供，提供自行查询记录的网上打印件）。*.*报名时间：****年 ** 月 ** 日至****年 ** 月 ** 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午*时至**时，下午**时**分至**时（北京时间，下同）。*.*报名地点：湖南******（长沙市天心区芙蓉中路二段***-*号摩天大厦*座**A层）。*.*采购文件每套售价***.**元，售后不退。*.*本项目不接受未通过资格预审和未参加资格预审的社会资本方参与采购环节的竞争。五、资格预审申请文件的递交及审查*.*递交资格预审申请文件截止时间及资格审查时间为****年 ** 月 ** 日** ： ** 。*.*递交资格预审申请文件地点为：永州市公共资源交易中心开标室（逸云路*号，永州市政务中心三楼）。*.*申请人在递交资格预审申请文件时应提供资格预审文件中《原件和复印件核验表》相关原件资料，单独提供法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，在采购人按开标程序进行点名时，向采购人提交，出示本人身份证，以证明其出席；逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，不予接收。六、响应截止时间、开标时间及地点：*.*递交响应文件截止时间及开标时间为****年 **月 ** 日 ** ：** ，超过截止时间的投标将被拒绝（★）。*.*递交响应文件及开标地点为：永州市公共资源交易中心开标室（地址：逸云路*号，永州市政务中心三楼）。*.*申请人递交响应文件提供资格预审入围通知书、法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，在采购人按开标程序进行点名时，向采购人提交，出示本人身份证，以证明其出席；逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，不予接收。七、发布公告的媒介本次资格预审公告、澄清、答疑等同时在湖南省政府采购网、永州市公共资源交易网同时发布。八、联系方式采购人：祁阳县水利局地址：永州市祁阳县平安路与浯溪中路交汇处联系人：邹先生 联系电话： ***********采购代理机构：湖南******地址：长沙市天心区芙蓉中路二段***-*号摩天大厦*座**A层联系人：谷女士 向先生联系电话：*********** *********** ****-******** 附件* 联合体协议书致 （采购人）：经研究，我们决定自愿组成联合体共同参加 （项目名称、政府采购编号、采购代理机构编号）项目的资格预审和投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：一、联合体基本信息： （各方公司名称、地址、注册资金、营业执照、法定代表人姓名）二、 （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头方。三、联合体牵头方合法代表联合体各成员负责本项目资格预审申请文件、投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标或成交有关的一切事务；联合体中标或成交后，联合体牵头方负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。四．联合体将严格按照资格预审文件及其附件、招标文件及其附件、合同约定承担相应的责任及义务等各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标或成交义务和中标或成交后的合同，并向采购人承担连带责任。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。联******中所占股权比例如下：牵头方 %，联合体其他成员 %。该等股权比例一旦确定，未经采购人事先书面同意，不得有任何变更。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式 份，联合体成员和采购人各执一份。牵头方名称（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 成员名称（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）： 年 月 日 注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。