中山至开平高速公路中山段一期工程施工监理(JL-*)招标公告*.招标条件中山至开平高速公路中山段一期工程已获批准建设，项目业主为中电建（广东）******，建设资金来自企业自筹资金与国内银行贷款。项目已具备招标条件，现对中山至开平高速公路中山段一期工程施工监理(JL-*)进行公开招标，招标人为中电建（广东）******，特邀请有兴趣的潜在投标人参与本项目投标，本项目采用资格后审方式进行公开招标。*.项目概况及招标范围*.* 项目概况中山至开平高速公路中山段一期工程起点（K*+***）位于中山市翠亨新区马鞍岛，与拟建深中通道相接，沿纬十二路向西，跨过横门西水道，进入南朗镇，沿规划线路向西，经出水象水库北侧进入火炬开发区，经新龙石场、黎村南，终于大常山K**+***处，主线全长**km。设特大桥****m/*座，大桥****m/*座（均含互通主线桥）；隧道全长***m（双洞平均长），互通立交*处（*处预留），服务区*处。设计标准：双向六车道高速公路标准，设计速度***km/h，整体式断面路基宽度**.*m，整体式桥梁宽度**m，分离式断面路基宽度**m，分离式断面桥梁宽度**.*m。*.* 招标范围（*）本工程的路基、路面、桥梁涵洞、隧道、绿化等工程施工监理工作（不含试验检测），包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收及缺陷责任期阶段的施工监理和对施工过程中施工安全的监理，项目的环境保护、水土保持的监理，以及参建各方竣工档案编制工作和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。（*）监理人负责原抽检的旁站工作（监理人不须设立监理中心试验室，只配备现场原位试验检测设备，且现场取样和送样工作由试验检测单位实施）。*.*监理服务期施工监理服务期限为**个月，包括施工准备阶段监理*个月，施工期监理**个月，交工验收及缺陷责任期监理**个月；如施工工期进行了调整，监理服务期也相应进行调整。*.*标段划分本次招标施工监理划分为*个合同段。*.投标人资格要求*.* 资格要求投标人应具备交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程甲级监理资质证书（不含临时甲级），且持有有效的企业法人营业执照，具有类似工程施工监理经验，并在监理人员、办公、交通、生活设施、财务、诉讼和履约等方面满足资格条件要求。*.*本次招标不接受联合投标。*.*招标人同时组织中山至开平高速公路中山段一期工程施工监理（JL-*）和试验检测服务（SY-*）招标，*个投标人可同时对两个标段提出投标申请，并按所申请的标段分别提交投标文件（各标段可以使用同一套人员、业绩、设备等资料），但最多只允许中一个标段。如投标人成为施工监理（JL-*）的第一中标候选人，自动失去试验检测服务（SY-*）中标候选人的资格。*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。若单位负责人[*]为同一人或者存在控股[*]、管理关系[*]******[*]多家子公司不得同时参加本项目同一标段投标，否则按否决其投标处理。中山至开平高速公路（含小榄支线）工程施工监理（JL-*、JL-*）、试验检测服务（SY-*、SY-*）的中标人不得参加本项目投标，否则按否决其投标处理。*.*按照《广东省交通运输厅关于进一步贯彻广东省公路水运工程从业企业信用评价管理办法的实施意见的通知》（粤交基[****]***号）文件要求，对信用等级为AA、A的企业在递交投标文件时，应同时提交使用信用等级申请承诺书，并填写信用等级情况汇总表（申请承诺书、情况汇总表按《投标文件格式》提供）。不提交申请承诺书的，在招标评标信用等级分值取定时，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。*.*投标人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记，并下载填写《广州建设工程投标报名申请表》，无企业信息登记的投标报名将不予受理。企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站（http://***.******.***.cn）服务指南栏目。*.招标文件的获取*.* 请投标人持企业法人营业执照副本复印件（加盖公章）、企业资质证书副本复印件（加盖公章）、经办人身份证原件和单位介绍信原件、《广州建设工程投标报名申请表》。于****年**月*日至**** 年**月 **日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午*:** 时至 **:** 时，下午**:** 时至 **:** 时（北京时间，下同），在广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心购买招标文件。*.*招标文件每套****元（含参考资料），收后不退。*.投标文件的递交*.*投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年 **月*日*时**分，投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件递交至广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心。*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。*.* 在递交投标文件时，投标人的法定代表人或其授权代理人须持相关身份证明文件（法定代表人身份证明、授权委托书（如授权代理人参加，需提供）、个人第二代身份证，均需原件）到场参加开标会，否则，招标人拒绝接收其投标文件。*.发布公告的媒体本次招标公告同时在中国建设招标网、民营经济报、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网、中国电建招标与采购网（http://***.******.***）上发布。如媒体发布公告内容不一致者，以广州公共资源交易中心网站公告为准。*.联系方式 招 标 人： 中电建（广东）****** 招标代理： ****** 地 址： 江门市蓬江区迎宾大道中***号中信银行大厦东配楼 地 址： 佛山市禅城区祖庙路**号华辉大厦****室 邮 编： ****** 邮 编： ****** 电 话： ****-*******、******* 电 话： ****-********-*** 联 系 人： 聂鹏、聂丁洁 传 真： ****-******** 联 系 人： 李工 附件*：项目说明附件*：资格审查要求附件*：评标办法以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。附件*：项目说明一、项目概况*.工程建设规模中山至开平高速公路中山段一期工程起点（K*+***）位于中山市翠亨新区马鞍岛，与拟建深中通道相接，沿纬十二路向西，跨过横门西水道，进入南朗镇，沿规划线路向西，经出水象水库北侧进入火炬开发区，经新龙石场、黎村南，终于大常山K**+***处，主线全长**km。设特大桥****m/*座，大桥****m/*座（均含互通主线桥）；隧道全长***m（双洞平均长），互通立交*处（*处预留），服务区*处。设计标准：双向六车道高速公路标准，设计速度***km/h，整体式断面路基宽度**.*m，整体式桥梁宽度**m，分离式断面路基宽度**m，分离式断面桥梁宽度**.*m。二、建设条件详见本项目设计图纸三、建设要求*.主要技术指标*.*中山段一期工程：（*）公路等级：高速公路；（*）设计速度：***km/h；（*）汽车荷载等级：公路-Ⅰ级；（*）设计洪水频率：特大桥*/***，其余桥涵、路基*/***；（*）路基宽度：双向*车道断面，整体式路基宽度**.*m，分离式路基宽*×**m；（*）地震动峰值加速度系数：地震动峰值加速度为*.**g。（*）其他指标按交通运输部《公路工程技术标准》（JTG B**-****)的规定执行。本项目主要技术指标情况如下：平面线形设计技术指标表 序号 项 目 单位 规范指标 采用指标 * 圆曲线最小半径 m *** **** * 不设超高圆曲线最小半径 m **** - * 圆曲线最大半径 m ***** **** * 同向曲线间直线最小长度 m ***（受限时 ***） ***.*** * 反向曲线间直线最小长度 m *** ***.*** * 圆曲线长度占路线长度比例 ％ **.* 纵断面线形设计技术指标表 序号 项 目 单位 规范指标 采用指标 * 最大纵坡 ％ *.* *.* * 最小坡长 m *** *** * 最小直坡段长 m ** *** * 凸 型 竖曲 线 最小半径 一般值 m ***** ***** 视觉所需 m ***** * 凹 型 竖曲 线 最小半径 一般值 m **** ***** 视觉所需 m ***** * 竖曲线最小长度 m *** *** *、质量、安全等要求*.* 质量：标段工程交工验收的质量评定为合格且评分**分以上；竣工验收的质量评定为优良。*.* 安全：严格遵守国家有关安全生产的法律法规的规定，认真细致地做好本项目的安全生产工作。四、其他需要说明的情况*、招标范围及标段划分。 *.* 招标范围（*）本工程的路基、路面、桥梁涵洞、隧道、绿化等工程施工监理工作（不含试验检测），包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收及缺陷责任期阶段的施工监理和对施工过程中施工安全的监理，项目的环境保护、水土保持的监理，以及参建各方竣工档案编制工作和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。（*）监理人负责原抽检的旁站工作（监理人不须设立监理中心试验室，只配备现场原位试验检测设备，且现场取样和送样工作由试验检测单位实施）。*.*标段划分本次招标施工监理划分为*个合同段。附件* 主要工程数量表 序号 项目名称 单位 初步设计 备注 * 路线长度 km ** * 主线征用土地 亩 ***.* * 主线断面填方 万方 **.* * 主线断面挖方 万方 ***.* * 软基处理 m* *****.* 换填 * 沥青砼路面 ****m* **.* 含隧道路面 * 防护排水圬工 ****m* **.*** * 特大桥 m/座 ****.*/* 大桥 m/座 ****.*/* 中小桥 m/座 总桥长 m/座 ****.*/** * 桥梁占路线比例 % **.** ** 涵洞 处 * ** 互通式立体交叉 处 *+*(预留) ** 服务区 处 * 附件* 项目地理位置示意图附件* 监理服务期监理服务期：施工监理服务期限为**个月，包括施工准备阶段监理*个月，施工期监理**个月，交工验收及缺陷责任期监理**个月；如施工工期进行了调整，监理服务期也相应进行调整。附件*：资格审查要求附件*-*资格审查要求（资质最低要求） 项 目 资 质 要 求 资 质 投标人应具备交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程甲级监理资质证书（不含临时甲级），且持有有效的企业法人营业执照，具有类似工程施工监理经验，并在监理人员、办公、交通、生活设施、财务、诉讼和履约等方面满足资格条件要求。 招标人将按照交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程监理资质企业名录”（以下简称“名录”）进行审核。对于未列入“名录”或投标人名称与“名录”不符的，将不能通过资格审查。 附件*-*资格审查要求（业绩最低要求） 项 目 业 绩 要 求 业 绩 路面工程 近*年至少独立累计完成过**km 及以上的新建或改扩建高速公路沥青砼路面施工监理任务。 路基工程 近*年至少独立累计完成过**km及以上的新建或改扩建高速公路路基施工监理任务。 桥梁工程 近 *年至少独立完成过*座单跨**m及以上且每座长度****m及以上的新建或改扩建高速公路桥梁工程施工监理任务。 隧道工程 近*年至少独立完成过*座新建或改扩建高速公路隧道工程施工监理任务，且每座隧道单洞累计（即左洞加右洞）长度****m及以上的。 注：*、近五年指****年**月*日至投标文件递交之日止，业绩计算以此期间通过交工验收的项目为准。表中“以上”均含本数（下同）。*、“完成过”指工程完工并交工验收，业主评定合格。*、本文提到的交工验收是指交工验收或一次性竣工验收。*、如投标人提供*项业绩同时符合上述要求的路基、路面、桥梁、隧道工程中的*项或多项，可重复计算,下同。*、招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资格审查不通过。附件*-* 资格审查要求（人员最低要求）附件*-*-*总监理工程师办公室 序号 监理岗位 资 格 要 求 最低数量要求 * 总监理工程师 具有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书，且已在投标人处进行岗位登记，具有路桥相关专业高级及以上技术职称，*年及以上现场工程监理经验，担任过两项高速公路工程施工总监或总监代表，年龄不超过**岁。 * * 备选总监理工程师 * * 专业监理工程师 路基工程 具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书，具有路桥专业中级及以上技术职称，从事公路路基工程监理工作*年及以上。 * * 路面工程 具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事公路路面工程监理工作*年及以上。 * * 桥梁工程 *名专业监理工程师须具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业中级及以上技术职称，从事桥梁工程监理工作*年及以上。在上述*名专业监理工程师中，其中有*名作为专业监理工程师及以上岗位担任过*座高速公路特大桥梁施工监理工作。 * * 隧道工程 具有交通运输部核发的公路工程隧道专业监理工程师资格证书，具有中级及以上技术职称，从事隧道工程监理工作* 年以上。 * * 合同管理 具有住房和城乡建设部核发的注册造价工程师或交通运输部（原交通部）颁发的甲级造价人员证书，具有中级及以上技术职称，从事造价工作*年及以上。 * * 测量工程 具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书，具有测量专业中级及以上技术职称，从事监理工作*年以上。 * * 试验检测 具有交通运输部核发的公路工程试验检测类专业监理工程师资格证书或交通运输部基本建设质量监督总站核发的试验检测工程师资格证书，具有路桥专业中级及以上技术职称，从事试验检测工作*年以上。 * ** 安全环保 具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书，持有“安全监理、环境监理培训合格证”，具有路桥专业中级及以上技术职称，从事监理工作*年以上。 * ** 档案及竣工资料负责人 具有路桥或土建相关专业初级及以上技术职称，至少具有一个高速公路工程项目竣工档案全过程编制和管理工作经验。 * ** 监理员 具有监理人员培训证书，路桥专业初级及以上技术职称，从事监理工作*年以上。 * ** 试验检测员 路桥相关专业初级及以上技术职称，持有省级及以上交通质监部门颁发的公路工程试验检测员或试验检测工程师资格证书，从事高速公路项目试验检测工作不少于*年。 * 总监理工程师办公室合计 / ** 注： *、总监理工程师（含备选）必须为投标人自有人员，须填写投标文件格式附件B-*，并在附件B-*后附总监理工程师：社保证明材料、监理工程师证书、岗位登记单位（在交通运输部工程质量监督局——行业数据信息查询——监理人员查询中查询此人现聘用单位，并将此网页截图作为人员岗位登记单位证明材料）、职称证书、身份证和业绩证明材料复印件。（*）业绩证明材料可以是中标通知书（或合同协议书或交工验收报告）复印件，但有关资料必须能清晰反映人员业绩的有关数据及内容，如上述资料还不能体现招标文件要求的要素，则还需要提供发包人证明资料，并加盖发包人公章。（*）社保证明资料由投标人所属社保机构出具的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明参加社保的有效证明材料(并加盖社保机构专用章)。社保证明应为递交投标文件截止时间前半年时间的社保（****年*月至****年**月）。*、监理人员（指总监理工程师、专业监理工程师）总数量的**％以上应为中标人自有人员，投标人在投标阶段不需要提供其他管理人员（指除总监理工程师（含备选）之外），只需按投标文件格式进行承诺，如投标人中标，则中标人按上述要求提供相关人员证明资料。*、路桥相关专业包括道桥工程、道路工程、桥梁工程、路桥工程、公路工程、交通土建工程、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业（下同），专业以职称证书为准，若职称证书无专业则以毕业证书上的专业为准。*、上述人员为最低要求，在实际监理过程中，监理人应按国家《公路工程施工监理规范》（JTG G**-****）、《关于广东省高速公路工程施工监理管理模式改革的若干意见》等有关规定以及相目实际需要，配备相应人员，中标人不得因此向发包人索赔。附件*-* 资格审查要求（试验、检测设备最低要求） 序号 试验、 检测项目 设 备 名 称 规格、型号 最低数量要求 * 常规检测 回弹仪 * * 游标卡尺 * * 钢筋保护层测定仪 * * 轻型触探仪 * * 水准仪 * * 全站仪 * 注：*、投标人在投标阶段不需要提供试验、检测设备，只需按投标文件格式进行承诺，如投标人中标，则中标人按上述要求配置。*、如投标人中标，招标人将据此清单核查进场的仪器设备，仪器设备必须有效标定。发包人有权要求中标人根据实际试验检测需要增加试验检测设备的投入，中标人不得因此向发包人索赔。附件*-* 资格审查要求（办公、交通、生活设施最低要求）附件*-*-* 总监办办公、交通、生活设施 序号 设备与设施名称 单位 数量要求 一、办公设施 * 电脑 台 ** * 电话机（有线） 台 * * 传真机 台 * * 激光打印机 台 * * 彩色扫描仪（可扫描A*） 台 * * 数码摄像机 台 * * 数码相机（***万像素以上） 台 * * 复印机（可复印A*） 台 * 二、交通设施 * 交通车辆（越野车行驶里程*万公里以内） 辆 * * 皮卡 辆 * 三、办公、生活用房 * 会议室 m* ≥*** * 综合办公室 m* ≥*** * 档案室 m* ≥** 注：*、本表数量为最低要求，办公生活用房应执行省交通运输厅对高速公路标准化管理的规定。*、监理驻地需与网络连接，充分考虑可视化管理的手段，网络流量达**M以上。*、办公、生活用房配备空调，会议到配备投影设备、话筒等。*、投标人在投标阶段不需要提供办公、交通、生活设施，只需按投标文件格式进行承诺，如投标人中标，则中标人按上述要求配置。附件*-* 资格审查要求（财务最低要求） 项 目 要 求 备注 财务能力 *、投标人近*年经审计财务报告中的监理服务费累计不应少于人民币****万元。*、投标人在上一年度（****年度）的流动资产与流动负债的比率不小于*。*、投标人近*年中至少*年盈利。 注：*、对于当年*月*日以后招标项目，应要求投标人提供上年度的经审计的财务会计审计报告及所得税完税凭证和能反映关联企业交易信息的复印件。复印件必须清晰可辨，不允许三页或以上拼接复印。*、近*年指****年、****年、****年。附件*-* 资格审查要求（诉讼和履约最低要求） 项 目 要 求 备注 诉讼和履约 *．没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。*．没有被交通运输部、广东省交通运输厅、中山市交通运输局通报而取消相应投标资格（处于有效期内）。*．没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本工程造成重大影响。*．在最新一年广东省交通运输厅的公告中，投标人在广东省公路水运工程施工和监理企业信用评价中，信用等级未被评为D级。*. 近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为；投标文件中拟委任的总监理工程师（含备选）近三年内没有因行贿犯罪而被判刑的行为。注：以上投标人、总监理工程师（含备选）行贿犯罪行为查询证明材料为投标人所在地人民检察院提供的查询结果资料，其原件按投标文件格式要求装订。对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，按不良投标行为予以公告。 附件*：评标办法中山至开平高速公路中山段一期工程施工监理(JL-*)评标办法*.总则*.*为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委**** 年第** 号令）、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令****年第**号）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。*.*评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。*.*评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。*.*本工程评标采用综合评标法。*．评标组织及职责*.* 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为七人，其中招标人代表一人，专家六人，专家按规定进行随机抽取。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。*.* 评标委员会职责（*）对投标文件进行初步评审、资格审查；（*）确定评审需澄清、核实的内容；（*）进行商务、技术和财务的详细评审； （*）综合评分并推荐中标候选人；（*）建议是否重新招标；（*）完成书面评标报告提交招标人。*．评审程序*.*评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：（*）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（*）招标文件规定的评标办法；（*）招标文件规定的其他与评标有关的内容。*.*评审程序（*）初步评审；（*）资格审查；（*）详细评审；（*）投标文件的澄清（如果有）； （*）综合评分；（*）财务评审；（*）推荐中标候选人；（*）编写评标报告。*．初步评审（第一个信封）评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能参加下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；（*）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名，未使用签名章代替；（*）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（*）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）、公证书；（*）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；（*）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（*）投标人不存在第二篇投标人须知第*.*款规定的任何一种情形。（*）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。*．资格审查（*）投标人具备有效的营业执照、资质证书和基本账户开户许可证；（*）投标人的资质等级符合招标文件第二篇“投标人须知”规定；（*）投标人的业绩符合招标文件第二篇“投标人须知”规定；（*）投标人的人员资格符合招标文件第二篇“投标人须知”规定；（*）投标人的试验、检测设备符合招标文件第二篇“投标人须知”规定；（*）投标人的办公、交通、生活设施符合招标文件第二篇“投标人须知”规定；（*）投标人的财务状况符合招标文件第二篇“投标人须知”规定；（*）投标人的诉讼和履约符合招标文件第二篇“投标人须知”规定。投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，作废标处理。*．详细评审首先，评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第一个信封从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审（按本条*.*、*.*、*.*款规定），并对商务文件、技术建议书分别评审打分。然后，在监督人员的见证下，招标人开启第一个信封通过初步评审和详细评审的投标文件的第二个信封，评标委员会对其进行财务评审（按本条*.*款规定），第一个信封未通过初步评审和详细评审的投标文件的第二个信封不予开启，退还给投标人。技术建议书、商务文件、财务建议书分别评审打分，其分值分别为**分、**分、**分，总分***分。*.*合同条款响应性评审（第一个信封）投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：（*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（*）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；（*）投标人未提出不同的计量、支付办法；（*）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（*）投标人对合同条款没有重大偏离；（*）满足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过响应性评审，否决其投标。*.*技术评审（第一个信封）（** 分）只有通过前述第*条初步评审和第*.*款响应性评审的投标人才能进入技术评审。计算投标人技术文件得分时：首先在评委技术文件评分总分中，对差值（同一个评委对所有投标人技术文件评分总分最大值与最小值的差）最大的评委评分进行取舍（当不多于两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评分差值均最大时，不取消任一评委评分），再对各评审因素中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后两位。 技术评审主要内容和分值范围如下： 序号 评分内容 评分因素 分值范围 * 监理大纲（或监理方案）和措施（满分**分） 质量和安全监理（满分**分） *-** * 进度监理（满分*分） *-* * 费用及合同监理（满分*分） *.*-* * 施工标准化管理监理（满分*分） *.*-* * 施工环境保护管理（满分*分） *-* * 对本工程重点难点分析（满分**分） *-** * 对本工程的建议（满分*分） *-* *.* 商务评审（第一个信封）（** 分）主要内容和分值范围如下：（*）监理人员及机构设置** 分 评审因素 评分标准 总监理工程师(含备选总监理工程师) 基本分 **分 符合资格审查要求 加分 *分 在满足资格审查要求的基础上，作为总监理工程师（或副总监理工程师）担任过*座新建（或改扩建）高速公路特大桥梁工程施工监理工作，加*分，最多加*分。注：总监理工程师和备选总监理工程师必须同时满足上述加分条件方可加分。 （*）监理设施和设备 * 分监理设施和设备满足资格审查要求的，得* 分。（*）监理业绩与信誉**分 路面工程（*分） 近*年独立累计完成**km的新建或改扩建高速公路沥青砼路面施工监理任务，得*.*分；在此基础上每增加**km（尾数不计），加*.*分，最高加分不超过*.*分。 路基工程（*分） 近*年独立累计完成**km的新建或改扩建高速公路路基施工监理任务，得*.*分；在此基础上每增加**km，加*.*分，最高加分不超过*.*分。 桥梁工程（*分） 近 *年至少独立完成过*座单跨**m及以上且每座长度****m及以上的新建或改扩建高速公路桥梁工程施工监理任务，得*.*分，在此基础上，每增加*座****m及以上的新建或改扩建高速公路桥梁工程施工监理任务，加*.*分，最高加分不超过*.*分。注：同一座桥梁只计较大跨径分值，不累计。 隧道工程（* 分） 近* 年内独立完成过*座新建高速公路隧道工程施工监理任务，且每座隧道单洞累计（即左洞加右洞）长度****m及以上，得*.*分，在此基础上每增加*座隧道单洞累计（即左洞加右洞）长度****m米及以上，加*.*分，最高加分不超过*.*分。 履约信誉（**分） *、****年**月*日至投标文件递交截止日止，投标人没有发生如下情形的得*分，否则按如下扣分：（*）交通运输部通报批评或处罚一次，扣*分；（*）广东省交通运输厅通报批评或处罚一次，扣*分；同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算*次。最多扣*分。*、根据广东省交通运输厅下发的最新年度的公路工程从业单位（监理单位）的信用评价等级情况认定，投标人信用评价等级为AA级的得*分；信用评价等级为A级的得*.**分；信用评价等级为B级的得*.**分；信用评价等级为C级的得*.**分；没参加该年度信用评价的，其等级按B级计。注：广东省信用评价执行《广东省交通运输厅关于进一步贯彻广东省公路水运工程从业企业信用评价管理办法的实施意见的通知》（粤交基****[***]号文）确定。 注：上表中“近*年”均指****年**月*日至投标文件递交截止日止。*.* 财务评审（第二个信封）（** 分）只有通过前述*.*、*.*、*.*款规定的第一个信封初步评审和详细评审的投标人才能进入财务评审。***.******.*** 投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：（*）财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；（*）投标人未提交调价函。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过财务评审，否决其投标。***.******.*** 算术性修正评标委员会对通过***.******.*** 款财务建议书初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。（*）当各细目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各细目合价累计数。（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。***.******.***计算评标基准价（*）确定招标人最高投标限价下浮率在开标现场采取摇珠方式确定。下浮率在投标文件第二个信封（财务建议书）开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以*.*%为一档次增序确定摇珠号码，按标段分三次摇出*个球对应的下浮率的平均值（四舍五入保留至百分数小数点后两位）即为本标段招标的下浮率（每次摇出的球不再放入摇珠机）。招标人最高投标限价＝投标控制价上限×（*-下浮率）。招标人最高投标限价四舍五入保留至个位整数。下浮率范围、投标控制价上限在投标文件递交截止前**天以补遗书形式通知各投标人。（*）确定有效投标价通过财务评审，且满足以下报价范围的为有效投标价：有效投标价≤招标人最高投标限价的***%。大于招标人最高投标限价的***%的投标价，否决其投标。（*）计算评标基准价招标人最高投标限价下浮*%作为评标基准价，即评标基准价=招标人最高投标限价***%评标基准价四舍五入保留至个位整数元。***.******.*** 计算财务得分当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣*.*分，每低于评标基准价一个百分点扣*分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。用公式表示如下：式中：F*— 投标人财务得分； F— 财务得分所占的百分比权重，F＝** D*— 投标人的投标报价； D— 评标基准价。若D*≥D，则E=*.*；若D*D，则E=*。财务得分最低为*分。*．投标文件的澄清（*）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。对此投标人不得拒绝，否则，否决其投标，并没收投标保证金。（*）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分；（*）评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。*.综合得分各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。*.推荐中标候选人*.* 根据综合得分由高至低的顺序，本项目推荐*名中标候选人（不足*名时，只推荐*名中标候选人）。当综合得分相等时，以报价低者优先；当综合得分与报价得分均相同时，专家投票确定。*.*招标人同时组织中山至开平高速公路中山段一期工程施工监理（JL-*）和试验检测服务（SY-*）招标，*个投标人可同时对两个标段提出投标申请，并按所申请的标段分别提交投标文件（各标段可以使用同一套人员、业绩、设备等资料），但最多只允许中一个标段。如投标人成为施工监理（JL-*）的第一中标候选人，自动失去试验检测服务（SY-*）中标候选人的资格。*.*出现特殊情况，由评标委员会讨论决定。**.定标原则**.*招标人应首先选择推荐的第一中标候选人为中标人。**.*如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，或重新组织招标，但第一中标候选人的投标保证金不予退还。**.*如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金。**.*如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被省交通运输厅直接降为D级，或被省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格，则取消其中标资格，按否决其投标处理。发生以上第*-*款情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标。**.评标报告评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应当载明下列内容：（*）招标项目基本情况；（*）评标委员会成员名单；（*）监督人员名单；（*）开标记录；（*）符合要求的投标人名单；（*）否决的投标人名单以及否决理由；（*）串通投标情形的评审情况说明；（*）评分情况；（*）经评审的投标人排序；（**）中标候选人名单；（**）澄清、说明事项纪要；（**）需要说明的其他事项；（**）评标附表。[*] 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。[*] 控******股本总额的**%以上。[*] 管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。[*] 国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，******可同时对同一标段投标，************不得同时对同一标段投标。