江苏南通2017年竹行街道精密机械园非居二期项目房屋搬迁服务单位招标公告
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一、项目概况招标人******为确定****年竹行街道精密机械园非居二期项目及中创区(小海段)部分民居房屋搬迁服务单位，保障房屋搬迁业务质量，确保房屋搬迁工作圆满完成，现就招标的有关事项说明如下：一、搬迁工程概况*、本项目涉及原竹行街道谷东村、长桥村部分非居住房屋（简称非居）整体搬迁和中创区(小海段)民居房屋搬迁，具体任务和要求由所在街道下达。*、确定*家征收（搬迁）服务单位和*家评估机构。实施时间初定于****年**月，具体时间根据需要为准。*、征收服务单位服务费为技术交底的*%：每个标段非居搭配*户民居（民居和非居分别抽签确定）。在规定期限完成本项目非居的，服务费按*%；规定期限同时完成*户民居的，非居服务费按（*+实际完成民居数/*）计算，规定期限内民居、非居全部完成的非居服务费按*%计算。在****年*月底未能完成签约的非居，招标人有权无条件将非居搬迁任务收回，******实施。（规定时间具体见经有关部门批准的项目实施方案）；征收服务单位签订协议的价格需符合评估结果和有关规定(统称为技术交底限额), 及时与评估机构办理评估评估结果的书面交接,超过技术交底限额或未履行超过技术交底书面交接先斩后奏签订合同的,整个标段服务费按*%计取，并就超过技术交底部分承担民事赔偿责任。*、征收服务单位受区履行相应的房屋拆除安全管理职责：①聘请有相应拆除资质等级、具备安全作业条件的施工单位；②与房屋拆除施工单位签订《建筑物、构筑物拆除施工安全生产管理协议》，协议明确双方安全管理职责；③拆除工程施工前**日须向街道提交房屋拆除施工组织方案，由街道组织评审；④依据《建设工程安全生产管理条例》、《江苏省房屋建筑和市政基础设施拆除开挖安全管理办法》要求向区建设局（具体区行政审批局建设审批窗口）房屋拆除施工组织方案备案相关材料。*、评估机构主要工作内容: ①复核测绘结果,出具现场勘测复核测绘结果成果图; ②独立评估作业，在规定期限内出具评估结果报告, ③按开发区非居作业的有关程序,做好技术交底前审核工作并与实施单位做好书面交接工作。④宣传解释政策及其他业主代理单位交办的工作。评估作业须独立、客观、公正，并对评估结果独立负责，不能按时出具评估结果的由业主单位扣减服务费，但扣减不超过**％；评估结果不正确的独立承担民事赔偿责任。*、招标人委托开发区房屋征收中心代理业主事务,按照《拆迁业主代理工作规程》工作要求和标准及行业管理部门的要求代理业主事务。二、投标、评标时间和地点：投标截止时间：****年**月 ** 日 **：** 点前。投标地点：开发区房屋征收中心***室投标联系人及电话：蒋云云 ********评标时间：****年**月**日下午三点评标地点：南通市经济技术开发区公共资源交易中心（新开北路西、宏兴路南）。投标单位的代表必须按时参加评标会议、履行抽签等程序。评标结束当场公布评标结果。三、投标要求（一）投标单位的资格要求*、征收服务单位必须遵守我国法律、热爱祖国、拥护中国共产党领导、遵纪守法、热心慈善事业，并具有南通市住房保障和房产管理局****年准入资格，并经我区****年培训考核、具有****年在开发区参与过非居工程或参与过竹行街道非居拆迁工程的经历，并符合投标资格要求的征收服务单位。本项目实施时持市房管局颁发的上岗证人员不少于*人，并须提供*个上岗证副本原件交区征收处收存管理，非居搬迁协议洽谈和签订协议必须由单位副总经理以上负责人全程参与。*、保证金和旧房残值。征收服务单位安全生产、质量、工期保证金**万元。征收服务机构前身为拆迁实施单位的，实施单位在房屋征收中心押金累计达***万元（甲级队和区内注册征收服务单位累计达***万元），经该实施单位书面明确在区房屋征收中心的保证金可作为本项目保证金的,书面申请免缴保证金（未提交保证金证明和未书面明确的,不得免缴）。投标的实施单位中标后不收取旧房残值,该残值作为房屋征收服务单位维护房屋征收(搬迁)服务、房屋拆除安全生产措施费用、以及将房屋协议搬迁中的建筑垃圾按街道要求运送至指定地点、现场清理干净的费用；所有中标的征收服务单位联合聘请一家安全生产监督管理单位协助街道现场监管安全生产，具体由街道监督此项工作落实。征收服务单位实施人员集中管理（征收服务单位必须将人员名单加盖印章后作为招标文件资料并在中标后书面报至街道办事处，明确上述人员在本项目从业行为本单位承担连带责任，名单以外的人员不得从事协议搬迁签订、洽谈等工作）。以往拆迁中有“先斩后奏”或“不认真处理信访矛盾”或“与被拆迁人签订协议后主要负责人不接电话不及时按约定履约经业主代理单位、街道或行业管理部门联系仍无果”等劣迹或因其他原因被区主管部门列为诚信欠佳或不诚信单位的，保证金***万元，累计保证金***万元。未中标的单位于招标会结束后*个工作日内退还保证金；中标单位在宣布结果后当场提供保证金进账单或保证金证明和担保书，如不能提供，取消中标资格，由评委重新在未中标的单位中选出。中标单位的投标保证金转为实施该项目的安全生产、质量、工期保证金，待搬迁项目（标段）审计安置结束，确无超越技术交底及无其他违规操作情况等问题的，保证金如数退还。投标单位中标后未按本招标文件和投标文件及时签订合同，招标人或代理人有权处置投标保证金。评估机构质量保证金**万，在房屋征收中心押金累计达**万可免交保证金（未提交保证金证明的，视为不足）。*、中标的征收（搬迁）服务单位须聘请律师作为本项目的法律顾问，确保签订的协议严谨并符合法律规定。*、中标实施单位愿意支持开发区慈善事业，自愿向开发区慈善会捐款，捐款时注明定向用于拆迁中的困难户。本次中标房屋征收（搬迁）单位自愿向开发区慈善总会捐款不少于壹万元，评估机构自愿向开发区慈善总会捐款不少于叁仟元。*、实施人员集中管理，需搭伙食的单位，按搭伙人数向街道食堂预交搭伙费（搭伙费数额由街道核定）。*、下列情形的不在本次招标范围：竹行街道范围内，房屋已安置，但旧房未拆除的；旧房交接排序等原因被行业主管部门或招标人否决的单位，或其他原因被责令停牌、整改的尚在整改期内的征收服务机构；被列入开发区廉政建设黑名单的征收服务机构和评估机构；行业主管部门否决的单位或纪委建议否决的单位。为保证中央公园和中创区非居项目按时完成有关实施、资料归档、送审，同时保证中创区二期非居项目调查摸底的评估工作，实施中央公园及中创区非居项目的评估机构不在本次招标范围。*、评估机构具有南通市住房保障和房产管理局****年准入资格，并经我区房屋征收主管部门****年年度培训、考核通过的单位，持市房管局颁发的上岗证人员不少于*人，并须提供*个上岗证副本原件交区征收处收存管理，根据项目完成情况和出勤情况酌情退回。（二）标书的内容和要求*、 内容：（*）投标申请书；（*）营业执照复印件和准入证书复印件（加盖公章）、法定代表人身份证明、授权委托书；（*）以往实施的搬迁工程的业绩；（*）搬迁方案：搬迁人员配备及安排一览表（所配备人员在本项目完成前不得参与其它搬迁项目）、推进措施、工期内不能完成的处置办法、确保业务质量的措施、廉政监管措施、拆迁、拆房安全保障措施；（*）承诺书；（*）上岗证副本原件；（*）保证金证明或进账单复印件*、要求：投标书分正、副本四、评标办法搬迁服务单位的确定中标单位*家，总入围数不超过*家。*、竹行街道可推荐不超过*家服务单位直接入围*、票决程序：(*)其余符合条件的报名单位评委投票确定不超过*-*家单位入围；(*) 评委从*家入围单位中通过票决产生*个中标单位。评估机构的确定*、具备相应资质、符合规定和要求的评估单位但不包括实施中央公园及中创区非居项目评估的评估机构。*、参与****年**月**日区指挥部、竹行街道联合部署的钢******并提供符合要求调查摸底成果的可直接入围。*、在报名单位中评委推荐确定（*-直接入围数）评估单位，再在*家入围单位中抽签确定*家中标单位。五、本招标书解释权归招标人，参加评标会议及抽签人员不遵守会场纪律的，取消该公司本轮招投标资格。招投标发布单位：**********年**月**日
