沈阳至海口国家高速公路茂名至湛江段改扩建工程航道通航条件影响评价招标公告*．招标条件本招标项目沈阳至海口国家高速公路茂名至湛江段（下简称“茂湛高速公路”）改扩建工程已列入广东省基本建设计划，项目业主及招标人为******，建设资金来自企业自筹和银行贷款。项目已具备招标条件，现对该项目的航道通航条件影响评价进行公开招标，采用资格后审方式，特邀请有兴趣的潜在投标人（下称“投标人”）进行投标。*．项目概况与招标范围*.* 项目概况茂湛高速公路起于茂名市电白县观珠镇，与阳茂高速公路相接，向西偏南经茂名市的电白区、茂南区、化州市、湛江市的吴川市、廉江市、坡头区、遂溪县、麻章区，终点连接湛徐高速公路，全长***.**km。全线按平原微丘区高速公路技术标准设计，车速***公里/小时，双向四车道，路基设计宽度**米，共有桥梁***座，其中特大桥*座，大中小桥***座，涵洞及通道***座。坡心至源水段**.*** km 已按*车道预留征地,***m以上的桥梁（共*座）均按*车道建设完成，***以下的桥梁结构物均按*车道完成了下部结构。现有养护工区*处，收费站*处；需扩建服务区*处，新增服务区*处,新建*座机场北互通及其连接线。*.* 招标范围本项目航道通航条件影响评价招标设*个合同段，桩号范围K****+***～K****+***，路线长度约***.**km。本次招标涉及桥梁*座（暂定），列表如下： 序号 桥名 所属路段 中心桩号 * 沙琅江大桥 茂名 K****+*** * 三丫江大桥 茂名 K****+*** * 梅江大桥 茂名 K****+*** * 鉴江特大桥 茂名 K****+*** * 石门大桥 湛江 K****+*** 根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》等法律法规的有关规定，按甲方提供的建设工程有关资料，完成路段里程范围内航道通航条件影响评价报告编制，评审、修编，并分别取得相关行政主管部门批复文件，现场指导等后续服务及其他伴随服务。*．投标人资格要求*.* 投标人应具备有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书,具有水运行业工程设计甲级资质以上、或水运行业（航道工程）设计甲级资质、或港口河海工程咨询甲级资质，且具有类似业绩，在人员、投入等方面满足要求。*.* 若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系******多家子公司(解释下同)参与本次投标，相关投标均无效。单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。控股是指：******股本总额的**%以上的绝对控股。管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属“母公司”，******可同时对同一标段提出资格预审申请，************不得同时对同一标段提出资格预审申请。*.*投标人还应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，未办理企业信息登记的资格申请将不予受理报名。投标人报名时应提交《广州建设工程投标报名申请表》（下载网址为http:// ***.******.***），并注明所申请的类别。办理企业信息登记办理详情参见广州公共资源交易中心网站（http://***.******.***）服务指南栏目。*.* 本次招标不接受联合体投标。*．招标文件的获取*.* 请符合上述条件的投标人于 ****年**月**日至 ****年**月*日(法定公休日、法定节假日除外)每日上午 *:**时至 **:**时，下午 **:**时至 **:**时(北京时间，下同)，在广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心持企业法人营业执照副本、企业资质证书副本及经办人身份证的上述资料复印件并加盖公章，以及单位介绍信或授权委托书原件和《广州建设工程投标报名申请表》原件（*份）一并装订成册，在完成申请报名手续后，可购买招标文件。*.* 招标文件每套售价 *** 元,售后不退。*．投标文件的递交*.* 递交投标文件截止时间(投标截止时间，下同)为****年**月**日**时**分，投标人持经办人的身份证（原件及复印件）于当日**：**时至 **：**时将投标文件递交至广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心。*.* 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。*．发布公告的媒介本次招标公告同时在中国建设招标网、广东省招标投标监管网、民营经济报及广州公共资源交易中心网站发布。*．联系方式 招 标 人：******地 址：茂名市羊角镇杨屋村邮政编码：******联 系 人：胡小兵电 话：***********传 真：****-*******邮 箱：*********@qq.com附件：*.资格审查条件 附录*、*、*、**.评标办法以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。**********年 ** 月 **日附录 资格审查条件 附录* 资质最低条件 持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；具有水运行业工程设计甲级资质以上、或水运行业（航道工程）设计甲级资质、或港口河海工程咨询甲级资质。 附录* 业绩最低要求 近*年独立完成过至少*座跨越内河Ⅳ级及以上航道的桥梁的航道通航条件影响评价 注：*、近*年指****年**月*日起至投标截止日，业绩确认以以在此期间获得主管部门批复为准。*、业绩证明材料须附合同协议书，并提供航道通航条件影响评价的批复文件以证明业绩完成情况；如上述材料不能清晰反映，投标人还需提供行政主管部门或业主单位证明材料。*、航道通航条件影响评价包括：通航条件影响评价、或通航论证、或通航影响专题论证、或通航安全影响论证、或通航安全影响及通航标准论证。 附录* 人员最低要求 人员专业类别 人数 资 格 要 求 项目负责人 * 高级及以上职称；担任过*个航道通航条件影响评价的项目负责人。 其他主要人员 * 中级及以上职称，*年以上工作经验。 其他人员 * 助理级及以上职称，*年以上工作经验。 备注：*、业主有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的人员，由此不存在索赔问题。*、投标人在编制投标文件时仅需要提供项目负责人有关资料，其他人员资料在合同签订时提供。 附录* 信誉最低要求 *、投标人没有正受到责令停产停业的行政处罚或财务被接管、冻结、破产状态。*、投标人在递交投标文件截止日前，无因违法、违规行为或重大质量、安全责任事故被上级行政主管部门通报而取消相应投标资格（处于有效期内）。*、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；*、投标人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。*、投标人法定代表人、投标文件中拟委任的项目负责人近三年内没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。 注：以上投标人、投标人法定代表人、项目负责人行贿犯罪行为的查询可以投标人所在地人民检察院提供的查询结果原件为证明材料，与履约信誉材料一并装订。对投标人伪造涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，按不良投标行为予以公告。评标办法（综合评估法）评标办法前附表 条款号 条款名称 评审因素和评审标准 *.* 第一信封 资格审查 （*）投标人具备有效的营业执照或事业单位法人证书和基本账户开户许可证；（*）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定；（*）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定；（*）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定；（*）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定；（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定的情形。 *.* 第一信封 初步审查 （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定：（*）投标人按照第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项和第 ***.******.*** 项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；（*）投标人按照第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明。（*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；（*）投标文件中未出现有关投标报价的内容；（*）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求， 没有对投标人的责任和义务提出实质性修改。（*）投标人未提供虚假资料；（*）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 续上表 条款号 条款名称 评审因素和评审标准 *.* 第一信封 详细评审 评审因素 评分值投标文件第一信封（商务和技术文件）：a．投标人与本项目相关的具体业绩 **分b．研究方法、工作计划和质量管理措施 **分 *.* 第二信封 初步评审 （*）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；（*）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人签、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；（*）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），投标总价不高于招标人公布的最高投标限价（如有），且报价唯一；（*）未修改招标人给定的暂列金额（如有） *.* 第二信封 澄清 第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，作废标处理：（*）投标人拒绝确认算术性修正后的报价；（*）修正后的最终投标报价超过最高投标限价（如有） *.** 第二信封 详细评审 评审因素 评分值（*）投标文件第二信封（报价清单）： ** 分d．投标价 ** 分 *.** 评标结果 推荐的中标候选人的人数为*名 评分因素 得分（满分***分） 评分项目 基本要求 业绩要求（满分**） 近*年独立完成过至少*座跨越内河Ⅳ级及以上航道的桥梁的航道通航条件影响评价评价得**分； 在满足基本要求的基础上，近*年内，每增加独立完成过*座跨越内河Ⅳ级及以上的桥梁的航道通航条件影响评价加*分，最多加**分。 研究方法、工作计划和质量管理措施（满分**） 工作方案、计划及人员投入（满分**分） 根据思路清晰情况及符合实际要求的程度得*～**分。 对工作内容重点、难点的理解（满分**分） 根据对工作内容重点、难点的理解程度得*～**分。 针对本项目特点，提出进度目标、质量目标及其保证措施（满分**分） 根据进度目标、质量目标的设置合理可行程度及其保证措施到位情况得*～**分。 报价得分（满分**） *. 评标基准价的计算：（*）评标价的确定：评标价=报价函文字报价（*）下浮率的确定下浮率在开标前在开标现场摇珠确定，各标段的下浮率分别进行摇珠确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以*.*%为一档次增序确定摇珠号码，一次性摇取*个号码，摇出号码对应的下浮率的算术平均值（四舍五入保留小数点后一位），即为本次招标的下浮率。（*）确定有效投标价：有效投标价范围为：有效投标价≤招标人最高投标限价。若大于招标人最高投标限价，否决其投标。（*）评标基准价的确定：评标基准价=招标人最高投标限价×（*-下浮率）评标基准价精确至个位数。*.评标价的偏差率计算公式偏差率=***% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价*.评标价得分计算公式：（*）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分＝**-偏差率×***×*； （*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝**+偏差率×***×*.*。评标价得分四舍五入精确至小数点后二位。 总分***分 满分***分 需要补充的其他内容：*.*款末增加以下内容： 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。*.**款末增加以下内容： 在对报价文件进行评审后，有效投标不足*个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 *．评标方法、组织*.*评标方法本次评标采用双信封综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。*.*评标组织***.******.***协助工作组协助工作组由招标人在评标工作开始前选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。协助工作组应在评标委员会开始工作之前进行评标的准备工作，主要内容包括：（*）根据招标文件，制定评标工作所需各种表格；（*）对投标文件按照形式评审与响应性评审标准、资格评审标准的内容进行初步清查；（*）对投标文件响应招标文件规定的情况进行摘录，列出相对于招标文件的所有偏差；（*）配合评标委员会核验有关数据和分值计算结果。***.******.***评标委员会评标委员会由招标人按国家和广东省的有关规定依法组建，由招标人的代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人及以上单数。评标委员会的主要工作内容包括：（*）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和清标工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（*）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行认真核对。（*）按照以下*.*款程序进行各项评审工作。*．评标程序和评审标准*．* 评标程序评标工作按以下程序进行：*．*．* 第一信封资格审查；第一信封初步评审；第一信封澄清（如果需要）；第一信封详细评审。*．*．* 第二信封初步评审；第二信封算术性修正；第二信封澄清（如果需要）；第二信封详细评审。*．*．* 综合评价，推荐中标候选人；*．*．* 编写评标报告。*．* 第一信封资格审查评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。*．* 第一信封初步评审评标委员会对通过资格审查的投标文件第一信封（商务和技术文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。*．* 第一信封澄清在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明和补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。*．* 第一信封详细评审评标委员会只对通过初步评审的投标文件第一信封（商务和技术文件）进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评标因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。第一信封的综合得分为评标委员会各成员对各评审因素的评分值的算术平均值之和（如评标专家人数为七人以上，则第一信封的综合得分为评标委员会各成员对各评审因素的评分去掉一个最高分和一个最低分后计算的算术平均值之和），四舍五入保留小数点后两位。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系************参加本招标项目的投标，且通过第一信封资格评审、初步评审的单位超过一家时，则评标委员会按照以下原则依次选择一家单位通过第一信封评审：（*）第一信封进行详细评审（评审打分）得分高者优先；（*）由评标委员会投票确定。*．* 第二信封开标第一信封（商务和技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第*.* 款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封（商务和技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行开标。*．* 第二信封初步评审；评标委员会对通过投标文件第一信封（商务和技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”*．* 第二信封算术性修正；评标委员会对通过投标文件第二信封（报价清单）初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下：（*）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价；（*）当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。*．* 第二信封澄清（如果需要）；算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清， 投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，作废标处理，同时没收其投标担保。在按本办法规定计算投标人的评标价得分时，直接采用开标时公布的各投标人的投标价。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。*．** 第二信封详细评审计算所有通过第二信封（报价清单）初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表”*．** 评标排序评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序、评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时，则投标文件第一信封（商务和技术文件）得分较高的优先。如第一信封得分也相同，则由评委员会投票确定。*．** 评标结果评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提出书面评标报告。*．** 如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，但第一中标候选人的投标保证金将不予退还。