根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等相关规定，及《关于青州市档案馆和青州市民活动中心PPP项目实施方案的批复》（青政复字〔****〕*号）内容，现对青州市档案馆和青州市民活动中心项目运用PPP模式进行投资建设和运营维护。华春建设******受青州市档案局、青州市妇女联合会委托代理本项目政府采购事宜，现发布资格预审公告，内容如下：一、项目名称及编号：青州市档案馆和青州市民活动中心PPP项目； 项目编号：QZZ****-****二、项目授权主体：青州市人民政府三、项目实施机构：青州市档案局、青州市妇女联合会四、采购需求：*、建设内容及规模：本项目所涉内容包括青州市档案馆和青州市民活动中心，总用地面积**.*亩，总建筑面积约*****平方米，主要是青州市档案馆和市民活动中心两个场馆土建、安装及相应装饰装修、绿化、广场铺设等配套建设工程。本项目建设工程为交钥匙工程。青州市档案馆项目总规划用地面积*****.**㎡，总建筑面积*****㎡，地上总建筑面积*****㎡，地下建筑面积****㎡，本项目建设*栋地上*层，地下*层建筑。该项目容积率*.**，建筑密度**.*%，绿化率**%。青州市民活动中心项目总规划用地面积*****.**㎡，总建筑面积*****㎡，地上总建筑面积*****㎡，地下建筑面积*****㎡，本项目建设*栋地上*层，地下*层建筑。该项目容积率*.**，建筑密度**.*%，绿化率**%。项目具体建设内容及规模以政府审批备案的施工图设计文件及项目实施机构认可的设计变更为准。*、项目总投资估算：该项目总投资估算为*****.**万元。青州市档案馆项目总投资为*****.**万元，其中工程费用*****万元，工程建设其他费用****.**万元，预备费****.**万元；青州市民活动中心项目总投资为*****.**万元，其中工程费用*****万元，工程建设其他费用****.**万元，预备费****.**万元。项目实际总投资以竞争性磋商结果并经政府相关部门评审或审计为准。*、合作模式和运作方式：本项目为新建项目，运用PPP模式，采用BOT（建设-运营-移交）方式运作。*.*项目实施机构青州市档案局和青州市妇女联合会作为本项目实施机构，负责本项目准备、采购、执行、监督、移交等工作。*.*社会资本方选择青州市档案局和青州市妇女联合会依据《政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等文件规定，通过竞争性磋商的方式选择社会资本方。*.*******法》及本项目具体要求，由成交社会资本方和青州市人民政府授权的出资单位共同******（即项目公司/SPV），SPV公司注册资本金为****万元，其中***万元由政府出资，剩******通过银行、证券等渠道筹措。项目合作期内由SPV公司承担本项目建设、运营、移交等工作。*.*授予特许权青州市档案局和青州市妇女联合会代表青州市人民政府将本项目下的特许经营权（建设、运营和收益权）******，并由其负责建设、运营、维护和用户服务，在运营阶段，项目公司可以自营或委托第三方专业机构运营；青州市人民政府或其******进行监督，对其提供服务的质量进行评价。*.*项目公司股权架构由青州市人民政府授权的出资单位和社会资******，项目公司注册资本金为****万元，其中***万元由政府出资，占股**%，社会资本方出资****万元，占股**%。本项目资本金比例设置为项目总投资的**%。*.*回报机制本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制，利用年度等额本息还款方式计算。*、合作范围：本项目合作期内，项目公司负责办理建设过程中各项手续并承担相应费用，承担本项目的投融资、建设、运营维护和移交等工作。政府方负责设计、协调各部门配合项目建设过程中的手续办理，承担项目建设及维护的监管、绩效考核、相关优惠政策的落实等工作。合作期满后，项目公司将合同约定的项目资产及权益无偿移交给实施机构或政府方指定机构。移交的资产、设施、设备应保证其功能正常使用、无任何债务负担、达到双方约定的全部交付标准。 *、合作期限：建设期自PPP项目合同签订之日起至****年**月止，运营期为**年。*、保障措施：对于青州市档案馆和青州市民活动中心ppp项目的可行性缺口补助购买服务等支出通过青州市人大决议由青州市财政局列入中长期财政规划。五、申请人资格要求*、本次资格预审，要求申请人具备的基本资格条件包括：*.* 申请人（或联合体牵头人）为依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，且具备较强的投资能力、融资能力、财务管理能力，能够提供合法有效的金融机构授信证明或银行资金证明，且额度不得低于人民币*.*亿元；（对于已经与政府脱钩，******治理结构和现代企业制度，实现******，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处理并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审。青******及其他控股国有企业不得参与申请本次PPP项目的资格预审）；*.* 申请人（或联合体全体成员）财务状况良好，最近连续三年（如申请人成立不足三年，应自成立之日起）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；*.*申请人（或联合体全体成员）商业信誉良好，参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录，近三年内（如申请人成立不足三年，应自成立之日起）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，不在被禁止参加政府采购活动期限内；未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、潍坊市国家税务局、潍坊市环境保护局确定的联合惩戒对象名单。*、本次资格预审，要求申请人须同时满足以下条件：*.* 申请人（或联合体全体成员）应符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；*.* 申请人（或联合体牵头人）须具有房屋建筑工程施工总承包壹级（含壹级）以上资质，并同时具有市政公用工程施工总承包贰级（含贰级）以上资质；具备有效的安全生产许可证；*.* 申请人（或联合体牵头人）具有相关工程建设施工经验，近三年（****年*月*日至递交资格预审申请文件截止时间，以竣工验收日期为准）承担过*个（含）以上单项合同金额*****万元及以上的公共建筑工程项目；*.* 项目管理班子配备***.******.***项目经理（*人）：具备房屋建筑工程相关专业高级（含）以上技术职称，******的房屋建筑工程专业一级注册建造师证书、持有建设行业主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书（B证），近*年内（****年*月*日至递交资格预审申请文件截止时间，以竣工验收日期为准）具有*个（含）以上公共建筑工程施工项目业绩的项目经理（或项目技术负责人）任职经历；未在其他在建工程项目中兼任职务；如申请人为联合体，则联合体牵头人应具备以上条件；***.******.***项目技术负责人（*人）：具备房屋建筑工程相关专业高级（含）以上技术职称，持有建设行业主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书（B证），近*年内（****年*月*日至递交资格预审申请文件截止时间，以竣工验收日期为准）具有*个（含）以上公共建筑工程施工项目业绩的项目技术负责人（或项目经理）任职经历；未在其他在建工程项目中兼任职务；如申请人为联合体，则联合体牵头人应具备以上条件；***.******.***安全生产负责人（*人）：具备初级及以上职称，持有建设行业主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书（C证）；未在其他在建工程项目中兼任职务；如申请人为联合体，则联合体牵头人应具备以上条件；***.******.***项目部其他技术、管理人员配备不少于*人，持有相应岗位证书；如申请人为联合体，则联合体牵头人应具备以上条件；***.******.***申请人应保证项目管理班子配备人员在项目开工后及时足额到位。*、本项目接受联合体参与申请，联合体成员不得超过*家。联合体可由具备上述资质的施工总承包企业作为牵头人与财务投资者（包括银行类金融企业分支机构、有限合伙制股权投资基金等）组成。联合体各方在其承担的工作范围内应当符合项目实施机构对社会资本的相应资格条件要求。以联合体形式参加资格预审的，联合体各方应签署并提交联合体协议，明确联合体各方的出资比例、相互关系、拟承担的工作和责任；联合体各方不得再以自己的名义单独参与本项目申请，也不得组成新的联合体或参加其他联合体参与本项目申请；联合体牵头人须向项目实施机构提交由联合体成员法定代表人（银行类金融企业分支机构负责人）签署的授权书。联合体成交的，联合体各方应当共同与项目实施机构签订项目PPP合作合同，并向项目实施机构承担连带责任。*、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不能同时参加本项目。六、合格申请人确定方法本项目资格预审采用合格制，由项目实施机构组织评审专家，对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求的社会资本，原则上通过资格预审。资格预审合格的申请人达到*家（含*家）以上，进入下一阶段工作。采购代理机构在资格预审前一天通过“信用中国”网站（***.******.***.cn）、中国政府采购网（***.******.***.cn）、“信用山东”网站（www. ***.******.***）等渠道查询相关主体信用记录，不良信用信息查询记录以网页截图形式作为证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。资格审查委员会应当对申请人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、潍坊市国家税务局、潍坊市环境保护局确定的联合惩戒对象名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的申请人，应当拒绝其参与政府采购活动。 七、资格预审公告期及报名*、资格预审公告期：****年*月**日至****年*月**日；*、资格预审报名时间：****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分（北京时间）。*、报名方式：网上报名与现场验证方式。*.*申请人登陆潍坊市公共资源交易网（网址http://***.******.***.cn）注册、诚信入库并进行网上报名。已注册的企业可直接报名。*.*现场验证地点：潍坊市青州市圣水路****号青州市政府服务中心二楼。*.*现场验证携带资料：请已报名企业委托代理人于****年*月**日至****年*月**日（上午*：**—**:**，下午*:**—*:**，法定公休日、法定节假日除外），携带以下资料进行现场验。***.******.***《诚信承诺书》、《网上报名回执单》原件;***.******.***现场验证须携带以下证件加盖公章的复印件*份：***.******.***.* 法定代表人（负责人）资格证明书和针对本项目的法人（负责人）授权委托书的原件（联合体申请人应由联合体各方法定代表人共同授权牵头人一方的授权代表），附法定代表人（负责人）和授权代表第二代身份证的复印件；***.******.***.*《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》（或具有统一社会信用代码的营业执照）的复印件；***.******.***.*施工资质及安全生产许可证的复印件；近三年（****年*月*日至今，以竣工验收日期为准）承担过的*个（含）以上单项合同金额*****万元及以上的公共建筑工程项目业绩合同、中标通知书、竣工验收证明的复印件；***.******.***.*项目经理简历表；附：身份证、职称证、注册建造师证书及安全生产考核合格证书B证、任职经历证明（体现其姓名的业绩合同）的复印件；未在其他在建工程项目中兼任职务的承诺书（单位盖公章，本人签字）；***.******.***.*项目技术负责人简历表；附：身份证、职称证及安全生产考核合格证书B证、任职经历证明（体现其姓名的业绩合同）的复印件；未在其他在建工程项目中兼任职务的承诺书（单位盖公章，本人签字）；***.******.***.*安全生产负责人简历表；附：身份证、职称证及安全生产考核合格证书C证的复印件；未在其他在建工程项目中兼任职务的承诺书（单位盖公章，本人签字）；***.******.***.* 由具有法定资格的中介机构出具的****至****年度标准无保留意见的财务审计报告复印件（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附录）；***.******.***.*以联合体参与申请的，还应提供联合体协议及联合体全体成员的相关资料。*、公共资源交易网注册及报名程序：（*）诚信入库：在潍坊市公共资源交易网报名申请人需先进行诚信入库，注册时诚信库审核地区请选择“青州市”。（*）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，选择“申请人”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。（*）网上验证：市公共资源交易中心实施网上验证，验证通过后即可进行网上报名，网上验证时间：上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（法定公休日、节假日除外，验证时限为*个工作日，请各申请人尽早提前注册，避免因验证时间不足而影响申请报名）。《系统操作手册》、《诚信承诺书》、《法人授权委托书》等可通过网站首页：“资料下载”栏目下载，技术支持电话：****-*******。注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”—“综合下载”中下载“政府采购申请人操作手册”和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。*、获取资格预审文件：请已报名申请人于****年*月**日**时**分至*月**日**时**分（北京时间）登陆潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”—“采购文件下载”中自行下载采购文件。售价：*元。注：网上报名及现场验证通过不代表资格审查的最终通过或合格，申请人最终资格的确认以评审委员会组织的资格预审为准。关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。供应商有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于磋商（资格预审）前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。八、递交资格预审申请文件*、资格预审申请文件中应至少提交以下资料：*.* 申请人（或联合体全体成员）简介；*.*法定代表人（负责人）资格证明书和针对本项目的法人（负责人）授权委托书的原件（联合体申请人应由联合体各方法定代表人共同授权牵头人一方的授权代表），附法定代表人（负责人）和授权代表第二代身份证的复印件；*.*《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》（或具有统一社会信用代码的营业执照）的复印件；*.*施工资质及安全生产许可证的复印件；近三年（****年*月*日至递交资格预审申请文件截止时间，以竣工验收日期为准）承担过的*个（含）以上单项合同金额*****万元及以上的公共建筑工程项目业绩合同、中标通知书、竣工验收证明的复印件；*.* 项目经理简历表；附：身份证、职称证、注册建造师证书及安全生产考核合格证书B证、任职经历证明（体现其姓名的业绩合同）的复印件；未在其他在建工程项目中兼任职务的承诺书（单位盖公章，本人签字）；*.* 项目技术负责人简历表；附：身份证、职称证及安全生产考核合格证书B证、任职经历证明（体现其姓名的业绩合同）的复印件；未在其他在建工程项目中兼任职务的承诺书（单位盖公章，本人签字）；*.* 安全生产负责人简历表；附：身份证、职称证及安全生产考核合格证书C证的复印件；未在其他在建工程项目中兼任职务的承诺书（单位盖公章，本人签字）；*.*项目管理人员情况表：项目部其他技术、管理人员配备不少于*人，附：身份证、职称证、注册证、上岗证、安全生产考核合格证等证书复印件；*.* ****年以来连续三个月单位依法缴纳社会保障资金的专用票据或银行收费凭证复印件；社保部门出具并盖章或从社保系统打印并加盖企业公章的****年以来连续三个月项目经理、项目技术负责人、安全生产负责人及其他项目管理人员缴纳社会保险的明细证明（体现姓名、身份证号码、缴费起止时间、参保单位等信息）；*.**由具有法定资格的中介机构出具的****至****年度标准无保留意见的财务审计报告复印件（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附录）；*.**参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录或不在被禁止参加政府采购活动期限内的书面承诺（加盖公章）；*.**未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、潍坊市国家税务局、潍坊市环境保护局确定的联合惩戒对象名单，无其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的书面信用承诺（加盖公章）；*.**检察机关出具的《行贿犯罪档案查询告知函》原件（加盖检察机关章）；*.**申请人财务状况及商业信誉方面无相关不良记录的书面承诺（加盖公章）；*.**对合作模式及运作方式、合作范围、合作期限、回报机制、投资收益等的响应情况及合理化建议；*.**对项目公司股权架构和项目融资结构的初步方案；*.**以联合体参与申请的，还应提供联合体协议及联合体全体成员的相关资料。*、资格预审申请文件使用A*纸打印，一正七副按顺序装订成册，封面加盖单位公章并由法定代表人或授权代表签字，密封提交，否则不予接收。以上资料中要求提交复印件的，除法定代表人、项目经理、技术负责人、安全生产负责人身份证外，相关原件统一在资格预审申请文件截止时间前提交以备审查并与资格预审申请文件中的复印件核对一致，审查结束后退回。*、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，不予接收。九、递交资格预审申请文件截止时间及地点*.时间：****年**月**日*时**分（北京时间）*.地点：青州市圣水路****号青州市政务服务中心三楼开标大厅十、资格预审时间及地点*、资格预审时间：****年**月**日*时**分（北京时间）。*、资格预审地点：青州市圣水路****号青州市政务服务中心三楼开标大厅。十一、发布公告的媒介本次资格预审公告同时在潍坊市公共资源交易网、潍坊市政府采购网、山东省政府采购网、中国政府采购网、中国建设招标网等媒体上发布。十二、本项目联系方式*.采购人：青州市档案局、青州市妇女联合会 地 址：青州市范公亭西路****号 联系人： 李翠 联系方式: ****-******* *.采购代理机构：华春建设****** 地址：潍坊市高新区健康东街****号联系人：潘月凤 联系方式：***************年*月**日 发布人：潍坊市财政局 发布时间：****年**月**日 **时**分**秒