招 标 公 告G**二广高速公路连南收费站改造工程施工招标公告*. 招标条件本招标项目G**二广高速公路连南收费站改造工程已由广******批准建设，项目发包人为******，建设资金来自发包人自筹，招标人为******。项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。 *. 项目概况与招标范围*.*项目概况与招标范围本项目位于广东省清远连南县，工程地点为二广高速公路连南收费站及匝道，主要工作内容为二广高速连南收费站出口扩建一条加宽收费车道，计划工期为**个日历天。*.*项目情况及标段划分：本次招标分为*个标段实施。*. 投标人资格要求*.* 本次招标要求投标人须具备住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包一级及以上资质，具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。*.* 本次招标 不接受 联合体投标。*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关******④多家子公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否其投标处理。*.*投标人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记，无企业信息登记的投标人不予报名。企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站（http://***.******.***）服务指南栏目。*. 招标文件的获取 *.* 凡有意参加投标者，请于****年 ** 月 ** 日至****年 ** 月 ** 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 *:** 时至 **：** 时，下午**:** 时至 **:** 时(北京时间，下同)，在广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心（原广州建设工程交易中心）持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、经办人身份证及加盖单位公章的上述资料复印件，及授权委托书原件装订成册（一套），同《投标报名申请表》（二份）购买招标文件。*.*招标文件每套售价****元（含工程量清单），售后不退。*.*招标设计图纸（电子版）每套收取费用***元，售后不退。*. 投标文件的递交及相关事宜*.*招标人不组织进行工程现场踏勘、不召开投标预备会*.* 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 **** 年 * 月 * 日 * 时 ** 分,投标人应于当日 * 时 ** 分至 * 时 ** 分将投标文件递交至广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心。*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。*．发布公告的媒介本次招标公告同时在中国建设招标网、南方日报、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。*. 联系方式招 标 人：****** 地 址：广东省清远市连******连南管理中心邮政编码： ****** 联 系 人： 古先生 电 话： ****-*******、***********传 真： ****-******* **** 年 ** 月 ** 日附件*：主要工程项目情况附件*：资格审查条件附录*、*、*、*、*、*、*以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。附件* G**二广高速公路连南收费站改造工程项目情况一、工程项目描述*、工程地点：本次招标工程地点在清远连南县，位于二广高速公路连南收费站及匝道。*、水文与气候项目位于广东粤西北，属中纬度亚热带季风性湿润气候，夏长冬短，全年无霜期长达***多天，年平均气温**.*～**.*℃，极端最高气温**.*℃，极端最低气温-*.*～*.*℃。区域内多年平均降雨量****mm，多年最大降雨量****.*mm，多年最小降水量****.*mm；每年*～* 月为雨季，平均降水量****.*mm，* 月份降雨量最大，暴雨较多，月平均降雨量***.*mm，由于暴雨集中，对新开挖地表易造成破坏，而且勘察区内局部地势较为低洼，雨季时有洪涝现象。*、交通、动力供应及其它服务条件。本项目沿线有国、省道分布，镇、乡、村也基本通公路，运输条件好。能源、通信、医疗条件与服务实施齐全,满足工程建设需要。*、主要工程说明（*）连南收费站扩建一条加宽车道，路基路面改造工程长度约***m，其中路基土石方约****m*。路面碎石垫层***m*，路面基层***m*，路面面层***m*。（*）交通安全设施改造，新增现浇混凝土护栏***m*，新增部分交通标志及标线。（*）房建工程改造，新增一条收费岛以及对原有收费雨棚进行扩宽。二、工程技术标准按照有关规范、指南、施工图设计文件。附件*附录* 资格审查条件(资质最低条件) 施工企业资质等级要求 具备国家住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包一级及以上资质；(有效期内) 招标人将按照交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程施工资质企业名录”（以下简称“名录”）进行审核。对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的，将不能通过资格审查。 安全生产资格：投标人应具有合法有效的安全生产许可证。 附录* 资格审查条件(财务最低要求) 财 务 要 求 *、企业注册资本金不少于****万元人民币。*、营运资本（流动资产－流动负债）不少于****万元人民币；*、近三年的年平均营业额不少于****万元人民币；*、近三年至少有两年盈利。 注：近三年指****年**月至投标文件递交之日止，财务信息以投标人提供的“全国公路建设市场信用信息管理系统”企业所填的信息截图为准，且还需提供最新一年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计意见（报告），主要提供（不限于）资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，其中企业净资产、营运资本是按最新一年度经审计的财务报表计算得出。附录* 资格审查条件(业绩最低要求) 业绩要求 近*年内，成功地完成以下类似工程：（*）新建或扩建高速公路主线累计长度**km以上（含 ** km）；（*）新建或扩建高速公路路面主线工程累计**km 以上（含** km）。 注：*、近五年是指****年**月至投标文件递交之日止；在此期间交工验收或无交工验收一次性竣工验收的业绩方为有效。*、工程业绩信息来源于“全国公路建设市场信用信息管理系统”（下称“全国信用系统”）中的相应页面，需附以下证明材料：（*）汇总表（黑色或者绿色部分）网页屏幕打印资料；（*）分项明细表网页屏幕打印资料。以经交通运输主管部门审核或填写的信息为准，能体现投标人须知前附表附录*或者评审办法评分标准所提出的各项指标进行描述，如果网上数据不足以反映出全部业绩指标的内容，业绩审查时将不予认定。附录* 资格审查条件(信誉最低要求) 信 誉 要 求 *、没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；*、没有被国家住建部或交通运输部或广东省交通运输厅通报而且取消相应投标资格（处于有效期内）；*、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。*．最新年度在广东省公路水运工程施工和监理企业信用评价中，信用等级未被评为D级，初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为D级。*、投标人、投标人的法定代表人、拟委任的项目经理（含备选）、项目总工程师（含备选），近三年(****年*月*日至投标文件递交之日止)均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。（须提供近三年无行贿犯罪记录证明原件，且在递交申请文件有效）以上投标人、投标人的法定代表人、主要人员行贿犯罪行为的查询可以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料，与履约信誉材料一并装订。对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，按不良投标行为予以公告。 附录* 资格审查条件(项目经理和项目总工程师最低要求) 人员 数量 资格要求 项目经理 * 工程师，从事类似工程不少于 * 年和担任项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位不少于* 年，并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业壹级建造师注册证书（不含临时资格证书），具有省级及以上交通运输主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书，年龄不超过** 岁。 项目经理备选人 * 项目总工程师 * 路桥高级工程师，不少于* 年从事类似工程和主管技术工作岗位不少于* 年经验，具有省级及以上交通运输主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书，年龄不超过** 岁。 项目总工程师备选人 * 注：*、人员的职称资格、注册建造师（包括专业、证书编号）、安全生产“三类人员”B类证书、从事类似工程年限、担任或主管的工作岗位（包括项目经理、项目总工、项目副经理、质检部门负责人、工程部门负责人工作岗位）年限的信息须来源于“全国信用系统”中的相应页面，以经交通运输主管部门审核或填写的信息为准，需附以下证明材料：（*）汇总表（黑色或者绿色部分）网页屏幕打印资料；（*）分项明细表网页屏幕打印资料。“全国信用系统”截屏资料如不能反映注册建造师的专业信息、安全生产“三类人员”B类证书有效期的，则投标人须提交全国一级建造师信息查询系统截屏资料、安全生产“三类人员”B类证书须提供交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台的截屏资料予以反映。*、项目经理及项目经理备选人所持住房和城乡建设部颁发的公路工程专业壹级注册建造师应注册在投标人所在单位，安全生产“三类人员”B类证书的有效期应在投标截止日有效，否则视为无效。附录*资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求) 人 员 数 量 资 格 要 求 质检工程师 * 路桥工程师，至少* 年从事类似工程施工经验。 计划工程师 * 路桥工程师，至少有负责计划* 年类似工程的经验。 道路工程师 * 路桥工程师，至少* 年从事类似工程施工经验。 地质工程师 * 工程地质或岩土或路桥专业工程师，至少* 年从事类似工程施工经验。 测量工程师 * 工程师，至少* 年类似工程经验。 试验工程师 * 工程师，至少* 年从事类似工程试验经验。 施工员 * 至少*年工作经验，应为相关施工管理类专业，持有施工员证。 专职安全员 * 持有安全生产三类人员C类证书，具有相关工作经历*年以上 附录*资格审查条件（主要机械设备配备和试验设备最低要求） 序号 设备名称 规格、功率、及容量 单位 最低数量要求 * 平地机 ≥***KW 台 * * 装载机 ≥*m* 台 * * 挖掘机 ≥*.*m* 台 * * 推土机 ≥***KW 台 * * 自卸汽车 *-**m* 台 * * 振动压路机 ≥**T 台 * * 手扶式小型振动压路机 *~*t 台 * * 三辊轴摊铺机 台 * * 水准仪 SD* 台 * ** 全站仪 台 * ** 灌砂筒 　 套 * ** 回弹仪 ZC*-A 个 * ** 混凝土钻孔取芯机 路面 个 * ** 钢筋扫描仪 　 套 * 评标办法（双信封合理低价法）评标办法前附表 条款号 评审因素与评审标准 ***.******.***.*.* 形式评审与响应性评审标准 第一个信封（商务及技术文件）的评审(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； d.按照招标文件规定的格式、内容编制了项目管理机构相关图表；e.投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。 (*) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知 ***.******.***的规定。 (*)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保： a.投标担保金额符合招标文件规定的金额； b.若采用现金、支票，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入（或开给）招标人指定账户； c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件在递交投标文件时单独递交。 (*)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；或(*)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； (*)投标人如有分包计划，应按第八章 “投标文件格式 ”的要求填写“拟分包项目情况表”。 (*)同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 (*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (*)投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知 ”第 ***.******.***项规定。 (*)权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。（**）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。（**）至投标文件递交截止日，提供投标人、法定代表人、拟委任的项目经理（含备选）、项目总工（含备选）近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为的查询记录有效。（**）投标文件未附有招标人不能接受的条件。第二信封（报价文件）的评审：(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.报价函按招标文件规定填报了投标报价； b. 已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；c.投标文件（第二信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。 (*) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知 ***.******.***的规定。 (*)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。 (*)同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 (*)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求(若需)。 (*）评标价不大于招标人最高投标限价。 (*）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知 ”第 ***.******.***项规定。 *．*．* 资格评审标准 (*)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证； (*)投标人的资质等级符合招标文件规定； (*)投标人的财务状况符合招标文件规定； (*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； (*)投标人的信誉符合招标文件规定； (*)投标人的项目经理 (包括备选人 )和项目总工 (包括备选人 )资格符合招标文件规定；(*) 投标人的其他要求符合招标文件规定②； (*)不存在第二章“投标人须知 ”第 ***.******.***项规定的任何一种情形。 条款号 评审因素与评审标准 ***.******.*** 分值构成（总分***分） 评标价：***分 ***.******.*** 评标基准价计算方法 评标基准价的计算：（*）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价 （*）招标人最高投标限价的确定 招标人控制价为 元。下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下： 在下浮率范围为 *% ～ *%，以*.*%为一档次增序确定摇珠号码为 **个球，一次性摇取 *个球，摇出球对应的下浮率即为本标段招标的下浮率。 招标人最高投标限价＝招标人控制价×（*-下浮率）招标人控制价、下浮率有效范围可在投标文件递交截止日**天前以书面补遗书的形式通知各投标人。 （*）有效评标价范围：有效评标价范围为：不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。大于招标人最高投标限价的评标价，将否决其投标。 （*）评标基准价的确定：评标基准价=招标人标段最高投标限价×**%备注：招标人最高投标限价、评标基准价四舍五入至个位整数元。 ***.******.*** 评标价的偏差率计算公式 偏差率=***% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 ***.******.*** 评标价得分（***分） 评标价得分计算公式示例：(*)如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分＝***-偏差率×***×*；(*)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝***+偏差率×***×*。备注：评标价得分均四舍五入精确至小数点后四位 需要补充的其他内容： 条款号 补充或修改的内容 * 将评标办法范本原文第*条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下：*.* 评标方法本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.* 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。*.* 评标组织***.******.***协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（*）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（*）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；（*）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（*）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。***.******.***评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数为五人及以上单数，评标委员会的主要工作内容包括： （*）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（*）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查；（*）按照以下 *.*款程序进行各项评审工作。 *.*评审工作程序评标委员会将按以下程序开展评标工作：（一）第一信封（商务文件和技术文件）的评审：*、初步评审，包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审（适用于资格后审）； *、详细评审：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的其他因素（信誉等级、履约情况）得分评审与确认；*、对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）。（二）第二信封（报价文件）*、初步评审：只有投标文件第一个信封通过初步评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。对第一信封不通过初步评审的投标人的第二信封直接退回，不再开启内层信封。*、详细评审：计算评标基准价及评标价得分，进行算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）； *、对投标文件进行必要的澄清和说明（如有）； （三）综合投标人的评标价得分及其他因素（信誉等级、履约情况）得分，提出评标意见。（四）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定，对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。 ***.******.*** 将评标办法范本原文第 ***.******.***款第(*)、(*)、(*)条修改为： (*) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。(*)当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；(*) 当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。如采用固化工程量清单报价，***.******.***～***.******.***条款不适用。 ***.******.*** 将评标办法范本原文第 ***.******.***款修改为： ***.******.***在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。(*)投标文件中的下列偏差为细微偏差（采用固化工程量清单，则a－d步骤省略）： a、在算术性复核中发现的算术性差错：b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价； c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。（*）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理（采用固化工程量清单，则a－d步骤省略）： a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正；b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中；c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整；d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正，并对其它细目作相应的平衡性调整； *.* 增加 *.*款“定标原则”： ***.******.***按上述评审办法的综合得分从高到低进行排名,如果综合得分相同，以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；若各投标人工程量清单细目单价不尽相同，由评标委员会按照以下顺序确定其名次：（*）被广东省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先（对于信用等级为AA、 A的企业在递交投标文件时应按要求提交使用广东省信用评价等级申请承诺书，否则， AA级信用等级企业按 A级对待、 A级信用等级企业按 B级对待）； （*）以投标人企业净资产较高的优先。（*）由评标委员会投票确定其名次。***.******.*** 按照上述第 ***.******.***款原则，按排名次序推荐出 *名中标候选人。***.******.***通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于 *个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 ***.******.***通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在 *个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足 *个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 ***.******.***如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。 ... 评标办法正文内容参见：《公路工程标准施工招标文件》（****年版）第三章“评标办法（合理低价法）”