扬中市精神病防治院、兴隆街道社区卫生服务中心方案及施工图设计招标公告(资格后审）一、招标条件江苏******的扬中市精神病防治院、兴隆街道社区卫生服务中心已由扬中市发展改革和经济信息化委员会以扬发改经信行政审批[****]***号批准建设，招标人为江苏******，建设资金来自财政拨款。项目已具备招标条件，现对该项目的方案及施工图设计进行公开招标。二、江苏省******受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。三、工程概况及招标范围*、建设地点：扬中经济开发区兴隆社区*、工程规模：占地面积约**.*亩，总建筑面积约*****平方米。*、设计估算价： ***万元*、设计周期：确定中标单位及方案后，按招标人项目进度要求，**日历天内完成项目施工图设计。*、标段划分及招标内容：本招标工程共分* 个标段，相应招标内容为：标段编号标段名称扬中市精神病防治院、兴隆街道社区卫生服务中心方案及施工图设计招标范围扬中市精神病防治院、兴隆街道社区卫生服务中心项目总建筑面积约*****平米的初步设计（含方案优化）、设计概算、施工图设计等。包含但不限于建筑、结构、给排水、强电、弱电、节能、防雷、暖通专业、智能化（除一般公共建筑对智能化的要求外，另含呼叫、排队、分诊等工艺系统）、医疗工艺（含中心供氧、中心负压、洁净、污水处理、小车物流、放射防护、中水、冷热水系统工程等所有医疗项目）、医技防护设计（含精神病防治区的安防设施）、消防、幕墙（若有，含节点深化施工详图）、钢结构（若有，含节点深化施工详图）、室内外装饰（含室内二次精装修）、建筑物泛光、室内外标识（含医院院标）、室外工程（含所有管网及综合管线、广场、道路、景观绿化等室外所有项目）等工程地块范围内全部设计内容。中标人应协助招标人完成与设计文件相关的报批和审批工作，施工过程中的交底、中间及竣工验收、变更、技术指导、咨询及后续配合服务等。招标人保留对上述招标内容及范围适当调整的权利。工期（设计周期）**日历天各投标人可就上述标段中*个标段投标，最多可以中*个标段。四、投标人资格要求（一）资格审查必要条件：（*）具有独立订立合同的能力；（*）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（*）企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（*）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定，具体如下：① 投标人资质类别和等级：具备建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级或建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质； ② 拟选派项目负责人专业及资质等级：项目负责人应具有国家一级注册建筑师且具备高级工程师技术职称； （*）投标人近 * 年内无行贿犯罪行为记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录但自记录之日起超过 * 年的；项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 * 年的。由投标人在投标文件中提供投标人及项目负责人行贿犯罪档案查询结果告知函，在江苏省内登记注册的投标人、项目负责人的查询，投标人自行登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”进行批量和单个查询（网站地址为：http://***.******.***.***:*****/）。在江苏省外（含境外）登记注册的投标人、项目负责人的查询，投标人可以自行向本单位注册地人民检察院或者招标项目所在地人民检察院申请行贿犯罪档案查询。（*）符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。（*）、其他必要条件：① 项目负责人与本单位签订了劳动合同、投标人提供为项目负责人缴纳的社会保险证明（招标公告发布日期前三个月，不包含当月）；② 投标人必须在投标文件中提供诚信承诺书，诚信承诺书作为形式性评审内容；投标人如未按招标文件要求提交诚信承诺书的，形式评审不通过，诚信承诺书格式详见招标文件。（二）资格审查可选条件：无。（三）存在下列情形的，投标人不得参加本次投标：（*）为招标人的附属机构（单位）；（*） 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（*）为本标段的监理人、代建人、项目管理人，或者为本标段提供招标代理服务的；（*）与本标段的监理人或代建人或项目管理人或招标代理机构同为一个法定代表人的、相互控股或参股的、相互任职或工作的；（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人的；（*）单位负责人为同一人或存在控股或管理关系的不同单位；（*）被责令停业的；（*）被暂停或取消投标资格的；（*）财产被接管或冻结的；（**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（**）法律法规规定的其它情形。（四）其他要求：（*）本工程不接受联合体投标。五、投标保证金（一）投标保证金：（*）未缴纳年度保证金的投标人必须于投标截止前按以下方式，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金贰万元至系统随机生成的虚拟子账号，并作为其投标的一部分。缴纳方式为：账号：下载招标文件后在业务查询的“获取子账户号”模块中选定投标项目后“获取子账户号”，此随机生成子账户号即投标保证金支付账号。帐户：扬中市公共资源交易中心开户行：******扬中支行账号：下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目后“获取子商户号”此随机生成子商户号即保证金支付账号。注：① 未缴纳年度投标保证金的企业投标保证金全部采取电汇的形式交纳，不再使用缴纳码。（缴纳流程见“扬中市公共资源交易网-工程建设下载http://***.******.***/-下载园地”保证金缴纳流程）。以个******，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户、企业的投标保证金划出帐号与企业诚信库的开户帐号比对不符缴纳的投标保证金无效。② 缴纳年度投标保证金的企业，必须在开标时提供《年度投标保证金已收证明》原件及复印件一份递交招标人或其委托的公证人员查验(复印件由公共资源交易中心留存)，如未提供或提供不满足要求的，则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。③ 投标单位法人基本存款账户以镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台企业诚信库中信息为准，如有变动请及时更新。④ 重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金。⑤ 投标截止前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，属于重大偏差，将被视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效标予以否决。⑥ 保证金退还：投标保证金本息同时退还。六、确定入围评标投标人（一） 评标入围方式：全部入围法； （二）符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人。对入围的投标人先进行形式性评审，未通过形式性评审的投标人不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。（三）形式性评审内容包括：（*）未按招标文件要求提供投标保证金的；（*）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；（*）投标质量标准未能响应招标文件的实质性要求和条件的；（*）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；（*）未按招标文件要求提交诚信承诺书。（四）评标结束后，入围资格不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而重新确定。七、评标办法评标方法和定标标准：采用“评定分离”的招标程序。（一）本工程评标办法为综合评估评分法，总分为 *** 分，技术标 ** 分和商务标**分。评标委员会对各投标人的投标文件进行定性评审和打分，写出评审意见，指出各投标单位投标文件的优点，存在的缺陷和签订合同前应当注意和澄清的事项内容，并根据得分，推荐排序前三名合格的中标候选人。（注意：评标委员对各投标人投标文件进行定性评审时，若投标文件技术标中出现违反国家强制性条文标准的则判定为不合格，不再进入下一步评审；商务标投标报价评审时若投标报价低于成本等情况的则商务标判定为不合格；否则均为合格的投标文件）。*、 技术标评审（**分）（*）设计深度：设计成果（文本、效果图）完备且深度满足任务书要求、设计理念清晰完整、充分考虑实际使用需求。（*分）（*）总平面布局：是否布局合理，规划构思与布局新颖、合理，功能完善，分区明确，空间组合有特点；是否合理利用土地；与周边环境协调、景观美化程度；是否满足交通组织、出入口设置、功能及流线设计；人流、物流、清洁、污染通道设计是否满足消防间距要求；是否满足日照间距要求；医院总体功能流程是否合理。（**分）（*）方案合规性：容积率、功能配比、建筑高度、建筑密度；两院分、合使用功能合理配置。（*分）（*）使用功能：两院分合使用的功能分区是否明确，精神病院安防措施是否到位，交通组织是否合理。（*分）（*）立面造型及景观布局：立面造型、比例尺度和谐美观，与周围环境相协调；景观布局合理，且具有创意与场地关系密切，运用乡土树种，配置适合本地土壤、气候的植物且能够很好的体现园林医院建筑风格；（**分）（*）建筑节能：充分考虑建筑的自然采光、通风和节能保温、隔热、隔音、节水、节材等措施，设备配置合理；（*分）（*）质量保证措施：工程投资估算编制详实、造价合理；项目设计实施计划合理，措施可靠；服务承诺完善，保证措施切实可行。（*分）*、商务标评审（**分）（*）项目组织机构及人员配备：（*分）本项目投入的技术人员充足，设计班子人员结构合理，建筑、结构、给排水、暖通、电气、智能化、医疗工艺、景观各专业不少于*人，其中各专业具备高级工程师职称及一级注册资质的不少于*人（各专业人员不得重复），职责任务明确并符合设计规范要求的得*分，每缺一项专业或证书扣*分直至扣完*分。（提供职称证原件、注册证书原件、以证书上所注专业为准）*注：*、项目负责人及各专业负责人需提供相关原件及复印件加盖公章。（*）业绩奖项（**分）①投标人****年*月*日以来承担过医疗建筑工程的整体建设设计项目，有*个得*分，最多*分。（提供设计合同原件或中标通知书原件，体现内容为医疗建筑工程的整体建设设计方案及施工图，否则不得分）。②投标项目负责人****年*月*日以来承担过医疗建筑工程的整体建设设计项目，有*个得*分，最多*分。（提供设计合同原件或中标通知书原件，体现内容为医疗建筑工程的整体建设设计方案及施工图、明确项目负责人姓名，否则不得分)。③绿色建筑业绩：****年*月*日以来设计项目获得过住建部颁发的三星级绿色建筑设计标识证书，得*分。（以证书原件为准）。④企业诚信：****年*月*日以来获得过重合同守信用单位得*分。（以证书原件为准）。（*）报价得分（**分）①设计费报价：本工程设计费用投标单位进行自主报总价。 ②一般规定：a.各投标单位应参照相关文件规定并结合本工程实际情况，在合理的报价范围内理性报价，公平竞争。评标委员会在评审过程中，发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标当事人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评委委员会认定该投标人低于成本价竞标，应当否决其投标。b.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。c.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。d.评标结束后，除确认存在评委评审错误和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。③评标基准价：所有有效投标人的评标价的算术平均值。④分值计算：各有效投标人的评标价与评标基准价相比，高于评标基准价的，每上浮*%在**分的基础上扣*.*分，不足*%按插入法计算；评标价与评标基准价相比，低于评标基准价的，每下浮*%在**分的基础上扣*.*分，不足*%按插入法计算。评分细则说明：*、认定企业业绩、项目负责人业绩、奖项均以证明材料原件为准，无原件不得分。（所有原件需随投标文件同时递交，业绩时间以合同签订的时间为准。项目负责人业绩不是投标人承担的设计项目，业绩不予认可。奖项时间以颁发证书时间为准。合同信用证书以工商部门授予诚信单位称号的时间范围为准。）*、评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。*、评分计算时如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入。（二）定标方法：中标候选人公示结束后，招标人组建定标委员会采用“集体议事法”定标。定标委员会由招标人从定标成员库随机抽取确定，招标人的法定代表人或者主要负责人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会总数的三分之一。招标人建立的定标成员库报当地招投标监管机构，人数不少于定标委员会人数的*倍。招标人在定标前可以对中标候选人及其项目负责人进行考察。经考察，中标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。定标委员会在定标会上推荐定标组长，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。招标人在定标前介绍项目情况、招标情况、清标及对投标人或项目负责人的考察、质询情况；定标委员会成员有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提问。招标人组建监督小组对定标过程进行见证监督。招标人对定标过程进行记录，并存档备查。定标细则：定标委员会遵循择优与价格竞争的原则，独立行使投票权，票决采用记名方式并注明投票理由，得票最高为中标人。择优时可重点考察企业实力、企业信誉、拟派团队管理能力与水平等因素：*、企业实力包括企业规模、行业排名、资质等级、专业技术人员规模、近几年营业额、利税额、财务状况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）等方面。*、企业信誉包括获得各种荣誉、过往业绩履约情况、建设单位履约评价，近几年的不良信息包括建设行政主管部门作出的各种处罚和不良行为记录、履约评价不合格记录及其他失信记录。*、拟派团队履约能力与履约水平，主要负责人类似工程业绩。*、定标评委在投票时优先进行“比优”，无法“比优”情况下，进行“比劣”。比优标准：①资质高企业优于资质低的企业；②营业额大企业优于营业额小的企业；③知名度高企业优于知名度低企业；④工程业绩技术复杂、难度大的企业优与工程业绩技术相对简单、难度较小的企业；⑤履约评价好的企业优于评价差企业；⑥无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；⑦已有履约记录且没有履约评价不合格企业优于没有履约企业；⑧获得国家级荣誉多企业优于获得荣誉少企业；⑨行业排名靠前企业优于行业排名落后较多企业。八、招标文件的获取凡有意参加投标者，请于****年*月**日*：**至****年*月**日**：**期间使用企业CA证书登录http://***.******.***.***/zjhynew，网上支付招标文件费用人民币***元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。（网上招投标系统问题咨询：***********，CA证书问题联系：****-********）。九、其他（*）本工程采用书面纸质招投标方式投标，投标人需要编制书面投标文件；（*）投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。（*）本次招标公告日期从****年*月**日*：**至****年*月**日**：**止。（*）招标人郑重申明：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，请严格依据苏建规字[****]*号和苏建招函[****]*号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督电话，市建设工程招标办：****-********）（*）方案补偿：①在定标委员会确定中标候选人排序后，对排名第二的给予*万元补偿费，排名第三的给予*万元补偿费，中标人及未入围中标候选人的投标人不予补偿。②招标人在支付补偿费后，有权部分借鉴投标方案的优点，用于中标方案的优化和深化设计。十、发布公告的媒介（*）本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易电子服务平台、扬中市公共资源交易网(发布公告的媒介名称)上发布；（*）、本次招标公告为第*发布。十一、联系方式招标人地址：扬中经济开发区 招标代理机构地址：扬中市扬子中路***号联系人：朱华国 联系人： 崔雪晴 电 话： 电 话： ****-********传 真： 传 真： 邮 编： 邮 编： E—mail： E—mail：负责人 （电子签名）：招标人或者其委托的招标代理机构 （电子公章）：