( 深圳市可燃冰产业发展与政策研究 )需求公示项目名称深圳市可燃冰产业发展与政策研究 采购类型服务类 采购人名称深圳市规划和国土资源委员会 采购方式公开招标 财政预算限额（元）******* 项目背景 可燃冰是由天然气与水在高压低温条件下形成的类冰状的结晶物质，被各国视为石油和天然气的重要替代能源。根据中国地质调查局预测，整个南海海域有***多亿吨油当量的可燃冰，我国可燃冰的总资源约是常规天然气、页岩气等资源量总和的两倍，可满足我国近***年的能源需求。当前，以美国、加拿大、日本、俄罗斯等国的开发研究处于领先地位，在一些关键技术领域日本已经取得一定突破。****年*月**日，中国地质调查局宣布我国正在南海神狐海域进行的天然气水合物试开采取得圆满成功，标志着我国已经成为有技术条件开发可燃冰的国家之一。未来，随着可燃冰开采技术不断进步，可燃冰的商业开发和广泛利用会逐渐成为现实。这会从许多方面对我国经济社会带来的深刻影响。因此，有必要对可燃冰的潜在经济、社会和安全领域的影响进行科学、全面和具有前瞻性研究，并据此制定、产业促进和扶持政策，把握可燃冰开采及相关产业发展带来的巨大机遇。 投标人资质要求*．投标人必须是中华人民共和国境内注册、具有合法经营资格的独立法人单位； *．投标人必须是深圳市政府采购注册供应商（投标报名时提供深圳市政府采购供应商注册证明材料，投标文件中无需提供）； *．投标人近三年内无行贿犯罪记录（即至少从****年*月开始计算，投标人成立不足三年的可从成立之日起算；本项由深圳市政府采购中心定期向深圳市人民检察院申请对深圳市政府采购投标人库中注册有效的投标人进行集中查询，投标报名及投标文件中无需提供证明材料）；未在涉嫌投标违规被调查、取证阶段； *．凡在禁止参加深圳政府采购活动期间的投标人，不得参与投标； *．本项目不允许转包或分包。 服务类清单序号采购计划编号需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)*plan-************ 见需求内容 *.* 项 序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额（元） * 《深圳市可燃冰产业发展与政策研究》 * 份 提供纸质版**份，电子版*份 ***万 * 《深圳市可燃冰产业发展规划（****—****年）》 * 份 *******.* 具体技术要求 一、项目背景可燃冰是由天然气与水在高压低温条件下形成的类冰状的结晶物质，被各国视为石油和天然气的重要替代能源。根据中国地质调查局预测，整个南海海域有***多亿吨油当量的可燃冰，我国可燃冰的总资源约是常规天然气、页岩气等资源量总和的两倍，可满足我国近***年的能源需求。当前，以美国、加拿大、日本、俄罗斯等国的开发研究处于领先地位，在一些关键技术领域日本已经取得一定突破。****年*月**日，中国地质调查局宣布我国正在南海神狐海域进行的天然气水合物试开采取得圆满成功，标志着我国已经成为有技术条件开发可燃冰的国家之一。未来，随着可燃冰开采技术不断进步，可燃冰的商业开发和广泛利用会逐渐成为现实。这会从许多方面对我国经济社会带来的深刻影响。因此，有必要对可燃冰的潜在经济、社会和安全领域的影响进行科学、全面和具有前瞻性研究，并据此制定完善的产业促进和扶持政策，把握可燃冰开采及相关产业发展带来的巨大机遇。二、项目内容本项目的主要内容如下：*. 可燃冰产业发展基准情形的构建可燃冰的开采前景具有一定的不确定性，本项目应综合参考现有资料，同时对可燃冰产业发展处于前沿的国家，如美国、日本、加拿大等国开展深度的国际调研，获取最新的行业信息。在全面掌握现有信息的基础上，对可燃冰的开采前景进行预判，以此构建研究的基准情形，并在基准情形的基础上拓展其他可能的前景分析。*. 可燃冰开采对现有能源价格的影响基于基准情形，分析可燃冰对现有能源价格的影响机制，判断可燃冰对石油、天然气等能源价格的实际影响水平和可能的时间路径。判断可燃冰开采对我国能源消费结构、能源行业发展和国家能源安全的影响。基于基准情形，分析可燃冰对我国能源消费总体水平和具体结构的短期和长期影响；结合国内能源行业的发展状况，分析可燃冰对相关行业的影响路径和具体内容；判断可燃冰对我国能源安全可能带来的影响。*. 可燃冰开采对我国国民经济长期发展的潜在影响基于基准情形，结合我国新时代的经济发展趋势，分析可燃冰对我国国民经济的长期综合影响，重点研判可燃冰对我国增长动能转换、产业结构调整、总体物价水平的长期潜在影响。*. 可燃冰开采对生态环境的影响客观分析在现有开采、运输、储存技术下，可燃冰开采对于气候、生物多样性、海底地形地貌等生态环境的影响。*. 可燃冰相关产业的发展现状和瓶颈全面梳理可燃冰相关行业的国内外发展现状，分析我国以及深圳市可燃冰行业的现实条件和比较优势，找出限制相关行业进一步发展的关键制约瓶颈。详细梳理现有的相关产业政策，指出现有政策在支持可燃冰产业发展方面存在的不足之处和未来的改进方向。*. 可燃冰及其他非常规能源行业发展的国际经验通过开展广泛的国际调研，梳理和总结世界各国可燃冰及其他非常规能源行业发展的行业规律和行业经验，以及各国政府在促进可燃冰等非常规能源行业发展方面实施的产业政策逻辑和政策体系。*. 深圳市促进可燃冰产业发展的相关政策体系构建基于可燃冰相关产业发展现状和瓶颈，可燃冰及其他非常规能源行业发展的国际经验，明确深圳市可燃冰产业发展定位和产业发展规划。立足广东省和深圳市的实际情况，充分发挥地区优势的情况下，给出促进可燃冰产业发展的政策顶层设计，以及包含金融政策、财税政策、产业政策等在内的具体政策体系。三、项目成果*.《深圳市可燃冰产业发展与政策研究》报告装订成册（**份）及电子版（*份）；*.《深圳市可燃冰产业发展规划（****—****年）》装订成册（**份）及电子版（*份）。 商务需求 *．项目服务期限：合同签订生效之日起**个月内，所有成果提交并通过市规划和国土资源委员会（市海洋局）组织的专家评审验收。*．付款方式：（*） 支付方式：分期付款（*） 付款日期：合同签订生效之日起*个工作日内，甲方应付乙方合同总金额的**%，项目初稿提交专家咨询会评估通过后*个工作日应付乙方合同总金额的**%，验收后*个工作日内付清合同总金额的**%。*．验收要求：中标人提交最终成果的送审版本后，采购人举行专家评审会，会同相关职能部门对本项目送审成果进行评审，方可确认最终成果质量和合同履行情况。如中标人提交的资料无法通过评审，则须根据评审会议提出的反馈意见对送审成果进行修改并重新送审，直至正式通过审查，形成最终成果，得到采购人认可为止。中标人须为成果验收提供必需的一切条件，其所需的相关服务费用已包含在投标总价内。报送和审查时所需的文件（纸质和电子档）均由中标人负责免费提供。投标报价若低于财政预算限额的**%时（如财政预算限额***万，报价低于**万），可视为有风险报价，投标人需作合理性说明，由评标委员会根据合理性说明做出是否另行选择供应商的判断。 评标信息 类别评分项目评分参考及范围权重 技术标（J）（总分**分）实施方案根据投标文件响应情况进行横向比较：优**-**分，良**-**分，中**-*分，差*-*分。** 项目重点难点分析根据投标文件响应情况进行横向比较：优*分，良*分，中*分，差*分。* 质量保障措施及方案根据投标文件响应情况进行横向比较：优*分，良*分，中*分，差*分。* 违约承诺根据投标文件响应情况进行横向比较：优*分，良*分，中*，差*分。* 拟安排的项目负责人情况*．项目负责人具有博士学位或正高级职称的*分，否则*分。*．项目负责人主持过中央部委（或中央部位下属事业单位）委托的海洋经济、海洋产业规划及研究等相关课题*个及以上的*分；*-*个的*分；*-*个的*分。主持过广东省或深圳市（含下辖区）海洋经济、海洋产业规划及研究等相关课题*个及以上的*分；*-*个的*分。*. 以上分值累计得分不超过*分。*. 提供职称证书及相关项目合同书复印件。提供项目负责人近三个月在投标人单位缴纳社保的个人社保清单，项目负责人为退休返聘人员的，则提供聘用证明。未提供社保清单或返聘证明的，本项不得分。* 拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况*． 项目组成员具有博士学位或高级职称*位及以上的*分；*-*位的*分；*位以下的*分；*． 项目组成员具有硕士学位或中级职称*位及以上的，得*分；*位以下的得*分；*． 以上两项得分累计，最高不超过*分。*. 提供职称证书、资格证书、学历证明复印件。提供项目团队成员近三个月在投标人单位缴纳社保的个人社保清单，如项目团队成员为退休返聘人员的，则提供聘用证明。未提供社保清单或返聘证明的，本项不得分。* 价格标（S）（总分**分）投标总价价格得分＝（评标基准价/评审价）×价格权重×***（注:*.评标基准价为所有有效投标人的最低评审价，最低评审价的投标人的价格得分为满分。）** 商务标（X）（总分**分）投标人同类项目业绩情况根据投标人（以投标人为承担单位，或以本项目负责人为主持人的）****年*月*日至今（以合同签订时间为准）完成的海洋经济、海洋科技或海洋产业相关规划或研究项目的业绩情况评分：每提供一项中央部委（或中央部委直属事业单位）委托项目的有效业绩*分，最高分为**分；每提供其他委托单位项目的有效业绩*分，最高分为*分。以上两类项目累计得分最高不超过**分。提供合同关键页复印件，否则不得分。** 投标人获奖（荣誉）情况*．获经济、科技类国家级奖项每个得*分；*．获经济、科技类省级奖项每个得*分；*．以上两项得分累计，最高不超过*分。荣誉获得者为投标人或本项目负责人。国家级奖项要求奖项颁发单位为国务院、国家部委或相关的全国性行业协会（学会）；省级奖项要求奖项颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（或行业主管行政机关）或相应区域的行业协会。提供相关证明材料复印件，否则不得分。* 服务便利性*．投标人在深圳市注册，******或设有办事处等机构的*分；*．投标人在广东省内（深圳市除外）注册，或在广东省内（深圳市除外）设有分公司或设有办事处等机构的*分；需提供机构营业执照或场地使用证明（房产证明或房屋租赁合同），否则不得分* 项目完成（服务期满）后的服务承诺根据投标文件响应情况进行横向比较：优*-*分，良*-*分，中*-*分，差*分。* 企业诚信根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[****]**号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人需根据附件格式提供《诚信承诺书》。* 评标总得分（N）总分***分N=J+S+X 其他 附件可燃冰项目评定分离表.docx