乌拉特后旗恢复湿地中水循环利用工程PPP项目资格预审公告 招标编号：SDQX-HQ-******* 一、项目概述 乌拉特后旗恢复湿地中水循环利用工程PPP项目（以下简称本项目）已完成政府和社会资本合作项目（Public-Private Partnership，以下均简称：PPP）实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力验证，并由乌拉特后旗人民政府以 书面形式 批准按PPP模式实施。招标人是经乌拉特后旗人民政府授权的项目实施机构乌拉特后旗水务******受乌拉特后旗水务局委托，对本项目就潜在社会资本进行资格预审，欢迎符合资格条件的社会资本（以下简称：申请人）前来报名并获取资格预审文件，参加本项目的资格预审。（本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作（PPP）项目的市场主体。） *. 项目名称：乌拉特后旗恢复湿地中水循环利用工程PPP项目资格预审公告 *. 项目批准文件编号：乌政采办执[********]号 *. 采购文件编号：SDQX-HQ-******* *. 项目授权主体：乌拉特后旗人民政府 *. 项目实施机构：乌拉特后旗水务局 *. 社会资本采购方式：公开招标 *. 项目概况及建设内容： *.*乌拉特后旗恢复湿地中水循环利用工程PPP项目主要为恢复、连通、新建城南滞洪区、西湖公园、大佛景区、城郊公园、中央公园、景观河、善岱沟、团结渠、北山坡截洪沟、总排干两侧等十个湿地（水系）****亩，通过工程措施综合运用企业（城镇）中水、辅助运用沟口洪水将湿地区块、景观水系、灌排渠系、排洪沟系、滞洪湖系相互连通、互调互补，充分发挥中水利用、城郊防洪、市区排涝、绿化景观、排碱增效、生态休闲等集成作用，将我旗建成“山水相映、渠湖相连、水绿相映”的生态宜居特色小镇。 *.*整体供水工程是满足乌拉特后旗湿地生态系统水系循环用水需求，包括：①大佛景区中水循环利用供水工程、②西湖公园及中央公园水系循环利用供水工程、③污水处理厂至大佛景区加压泵站蓄水池的引水工程、④大佛水系瀑布景观、⑤城郊公园景观、⑥西湖公园景观、⑦滨水绿园景观。 *.*项目通过竣工验收，项目公司负责本项目的运营和维护，项目拟定运营期**年，所有收益来源于政府方根据绩效评价提供政府付费维持项目正常运营。 *.*项目总投资估算约*****.**万元（最终以审计为准）。 *.*资金来源为：项目资本金约为*****万元，占总投资**%；项目债务资金约为*****.**万元，占总投资**%，由社会资本负责筹集。 *. 项目运作模式： 选用PPP模式的BOT运作方式，具体实施方式由政府方出资代表与******，由项目公司负责本项目的投资、建设、运营、维护、更新、管理，达到全生命周期公共服务最大效益。 *. 项目合作年限： 本项目合作期限为**.*年（包括建设期**个月）。 **. 项目回报机制： 本项目回报方式为政府付费模式，根据项目合作期限，将每年预计政府支出责任规划到当地中长期财政规划中。 **. 项目公司股权比例： 项目公司注册资本金为*****万元（最终以招标文件为准），其中政府方股权：社会资本股权=*%：**%。 二、招标内容 *. 本次招标范围为乌拉特后旗恢复湿地中水循环利用工程PPP项目政府和社会资本合作（PPP）项目的社会资本。 *. 本项目采用政府与社会资本合作，具体操作模式为建设—运营—移交（以下简称BOT）模式。投标人中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定授予投标人投资、建设、运营本项目的运营权和收益权。投标人作为社会资本******法》及其他相关法律、法规、政策和******，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在PPP项目合同规定的合作期满后，按照PPP合同的约定将该项目设施及相关资料等无偿移交给政府或政府指定机构。 *. 项目公司注册资金*****万元（最终以招标文件为准）******，政府方出资代表将与社会******。 *. 政府付费金额：可用性服务费和运营维护服务费在运营期内（**年）暂按照每季度支付一次，具体可用性服务费季度支付额度和具体支付时点按照PPP项目合同的最终约定进行支付。 *. 按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目施工的，相应的施工将由社会资本自行承担不再招标。 三、申请人的资格要求 *. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条中的规定； *. 申请人在国家信息中心主办“信用中国”网站（***.******.***.cn）查询是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单。 *.主体要求： *.*申请人必须是在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，具有独立订立合同的能力且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态； *.*申请人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审及投标。 *.资质要求： *.*满足以下一条即可： ①同时具备建设行政主管部门核发的环保工程专业承包一级资质和市政公用工程施工总承包二级及以上资质； ②同时具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级资质和环保工程专业承包二级及以上资质。 *.*投标时营业执照、资质证书均处于有效状态，且拥有有效《施工企业安全生产许可证》。 *.业绩经验： 自资格预审公告发出之日前五年内，申请人在中国境内至少承接过一项单项合同金额达到*亿元人民币的河道水环境或中水回用PPP项目业绩。自资格预审公告发出之日前五年内，申请人在中国境内至少有一项单项年运营收入金额达到***万元人民币以上的河道水环境或中水回用或污水处理项目运营业绩。 *.财务实力： *.*申请人具有雄厚的投融资能力，最近一期经有资质机构审计的净资产不低于*亿元人民币（或等值外币）。提供经有资质机构审计的****年年度审计报告，****年度无亏损；没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。 *.*申请人应具备实施本项目所需的除自有资金外的投资融资能力，并应向招标人提供相应的文件予以证明，包括但不限于银行存款证明不低于****万元（自资格预审公告发出前二个月内开具有效）、银行授信证明不低于*亿元的证明材料。 *.联合体的要求 本项目不接受联合体的形式参与。 * 招标人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。 四、资格预审方法 *.*本次资格预审采用合格制，凡通过资格预审审查标准的全部进入下一阶段的公开采购程序。 *.* 当通过资格审查的投资人少于*家时，将重新组织资格预审及正式披露。 *.* 未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人均不得进入公开招标采购程序。 五、资格预审文件获取 *.*符合上述条件的申请人可在****年*月*日至****年*月*日，每日上午*:**时至**:**时，下午**:**时至**:********（地址：巴彦淖尔市临河区胜利路蓝宇饭店**楼****室 ）递交报名材料，报名审核合格的申请人可以获得资格预审文件。 *.*获取资格预审需提供下列原件及复印件加盖单位公章（叁份），资料不齐全不予接受。 （*）法人代表授权委托书（被授权人必须为本人办理相关事宜，授权书中必须明确项目名称、联系方式并附有法人身份证复印件）； （*）被授权人的身份证； （*）企业营业执照副本； （*）企业资质等级证书副本； （*）提交企业所在地或项目所在地的检察机关出具的无行贿行为证明材料原件。（行贿犯罪档案查询结果告知函自出具之日起*个月内有效，必须保证开标时仍在有效期内）； 注：①企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一的企业需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本。 ②以上所述报名资料复印件必须准备叁套且加盖企业公章，其中法人代表授权委托书叁份均需原件加盖企业公章。 *.* 资格预审文件每套售价***元，投标人务必于资格预审当日资格预审申请截止时间前在现场交至招标代理机构，否则不能参加本次资格预审及本项目的投标，售后不退。 *.*资格预审文件网上发布后确需进行必要澄清或者修改的，在资格预审文件要求提交资格预审申请文件截止时间至少*日前在网上公布通知所有潜在申请人，澄清或者修改的内容为资格预审文件的组成部分。请潜在申请人密切关注本项目相关信息，未关注者后果自行承担。 六、资格预审申请文件递交 *.* 递交资格预审申请文件的截止时间：****年*月**日下午**：**时（北京时间）。 *.* 递交资格预审申请文件的地点：五原县公共资源交易中心（地址：五原县兴隆昌镇兴原南路政务中心二楼东厅）。 *.*截止时间为****年*月**下午**:**，逾期送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的资格预审申请文件，招标人不予受理。 七、发布公告的媒介 本次资格预审公告同时在 《中国建设招标网》（http://***.******.***/）、 《内蒙古自治区政府采购网》（http://***.******.***.cn/）、 《内蒙古巴彦淖尔市政府采购网》（http://***.******.***/）、 《乌拉特后旗政府网》（http://***.******.***.cn/）、 《五原县政务服务中心（公共资源交易中心）网》（http://***.******.***.cn/）上同时发布，其它媒介转发无效。 八、联系方式 招标人：乌拉特后旗水务局 联系人：姜景立 联系电话：*********** 招标代理机构：****** 联 系 人： 王丹 联系电话： ****-*******