河北省太行山等高速公路项目包（一）科研课题项目（第二批） KT*标段（二次）招标公告 招标编号：RHP-C************-* *．招标条件 本招标项目河北省太行山等高速公路项目包（一）政府与社会资本合作（PPP）项目（以下简称本项目）实施方案已由河北省人民政府批准，采用政府和社会资本合作（ppp）模式实施，通过公开招标确定的社会投资人（******************）与政府指定************（中交建冀交******，以下简称“项目公司”）******自筹和国内银行贷款。河北省太行山等高速公路项目包（一）京蔚段、涞曲段、西阜保定段、唐廊唐山段高速公路均已由河北省发展和改革委员会核准建设，批准文号：冀发改基础〔****〕***、〔****〕***、〔****〕***、〔****〕****。招标方案已核准，核准文号：冀发改招标核[****]***、[****]***、[****]***、[****]***号。现对本项目科研课题（第二批）KT*标段进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评估法。 *．项目概况与招标范围 *.*建设规模： 河北省太行山等高速公路项目包（一）包括太行山高速公路京冀界至蔚县段（以下简称“京蔚段”）、太行山高速公路涞源至曲阳段、太行山高速公路西柏坡至阜平保定段、北京至秦皇岛高速公路遵化至秦皇岛段、唐山至廊坊高速公路唐山段五段，建设总规模约为***公里，总投资约*********对项目包（一）各条段高速公路进行投资、建设及运营的管理。 *.*招标范围、标段划分及研究期限: 本次招标内容为河北省太行山等高速公路项目包（一）科研课题（第二批）KT*标段。最终课题名称以河北省交通运输厅批复立项的名称或相关咨询会确定的名称为准。 科研课题九:基于仿生自愈合原理的沥青路面材料与结构一体化研究 标段编号为：KT*。本课题研究期限为**个月，自签订合同之日起计算。 本课题主要解决沥青路面裂缝的问题，拟通过其基于仿生自愈合原理，综合采用主动增强技术与被动增强技术，充分发挥自愈合技术的优势，提高沥青混合料的自愈合能力，旨在为沥青面层抗裂性能及自愈合性能的增强提供技术支撑，确保新建道路具有优良的使用性能和较长的使用寿命。 *．投标人资格要求 *.*本招标项目要求投标人为具有相应的课题研究能力和足够技术支持的独立法人资格的企事业单位，具备完成项目任务所必要的试验场地、设备、资金条件。详见本公告附件*资格审查要求。 *.* 本次招标不接受联合体投标。 *.*单位负责人为同一人、存在控股或者管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标。报名时按照先后顺序，只接受第*名投标人报名。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。 *.*评标时投标人未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。 *.行贿犯罪行为查询 近*年（****年*月至今）内投标人及其法定代表人和项目负责人未发生行贿犯罪行为记录。中标通知书发出前，由中标候选人提供检察机关出具包括投标人、法定代表人和项目负责人在过去一年行贿犯罪情况的查询结果告知函。未提供告知函或提供的告知函中过去*年中存在行贿犯罪行为记录的，招标人将取消其中标候选人资格。 *．招标文件的获取 *.* 投标人可采取以下任一种形式报名: 方式一：线下报名 请于****年*月**日至 ****年*月**日（法定节假日除外），每日上午 *:** 时至 **：** 时，下午 **：**时至 **:** 时（北京时间，下同），在河北省公共资源交易中心（石家庄市友谊北大街与石清路交叉口，沿石清路东南行***米路北）一楼持企业法人营业执照（副本）或事业单位法人证书(副本)、组织机构代码证（三证合一的除外）、基本存款账户的开户许可证、投资参股的关联企业情况表(格式见附件*)原件、授权委托书和委托代理人身份证原件及所有资料的复印件（或扫描输出件）一套（A*幅面，全本复印，逐页加盖申请人单位公章）报名。通过现场报名审核的投标人登录"惠招标"（***.******.***）注册账户并完成网上报名后，可以从电子交易平台购买并下载招标文件，具体流程详见惠招标电子招标投标交易平台-帮助中心。惠招标技术服务电话：****-********。 方式二：线上报名 已在河北省公共资源交易中心登记注册且有意参加本项目投标者，可于****年*月 **日上午*：**时至****年*月**日下午**：**时（北京时间，下同）之间任意时段登陆"惠招标"（***.******.***）在线上使用河北CA数字证书报名（如非注册用户，请先进行注册），线上报名并上传报名资料的投标人无需现场报名，从线上购买并下载招标文件。具体流程详见惠招标电子招标投标交易平台-帮助中心。 *.*凡有意参加投标者，请按照“河北省公共资源交易信息网”（网址：http://***.******.***）首页“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于招标代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行登记注册的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系****-********。 *.*招标文件每套售价****元，售后不退。 *．投标文件的递交及相关事宜 本项目试行电子招投标，投标人应在投标截止时间前完成电子投标文件上传和纸质投标文件的递交。 *.*投标文件递交(适用于电子投标) ***.******.***电子投标文件递交：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月*日下午**：**时，投标人应在投标截止时间前登录惠招标电子招投标平台，使用投标人河北CA数字证书上传完成惠招标投标文件制作工具制作的投标文件。 ***.******.***未按规定时间和方式提交电子投标文件和电子签到，招标人不予受理。 *.*投标文件递交(适用于纸质投标) ***.******.*** 纸质投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年*月*日**时**分，投标人应于当日**时**分至**时**分将投标文件递交至河北公共资源大厦（石家庄市石清路*号）。 ***.******.***逾期送达的、未送达指定地点的、未按招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。 *．发布公告的媒介 本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网(http://***.******.***.cn)******网站（http://***.******.***）和河北省公共资源交易中心网站（http://***.******.***/hbjyzx/）发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。 *．联系方式 招标人：中交建冀交****** 地 址：河北省石家庄市桥西区维明南大街***号 电 话：****-******** 传 真：****-******** 联系人：耿斌斌、游燕燕 招标代理：瑞和****** 地 址：石家庄市建设南大街***号河北师范大学科技园B座**层 邮 编：****** 电 话：****－******** 传 真：****－******** 联系人：黎亚林、罗珊珊 惠招标电子招标投标交易平台技术支持联系人：李先生、彭先生；联系电话：****-******** *.附件 附件*：投资参股的关联企业情况表格式 附件*：资格审查条件 附件*：评标办法 日期：****年*月**日 附件*：投资参股的关联企业情况表 投资参股的关联企业情况表 申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容： (*)与本单位负责人为同一人的其他单位名单； (*) 对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单； (*) 本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。 注：投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其相关投标均无效。 单位名称： （盖章） 日 期： 年 月 日 附件* 资格审查条件 附录* 资格审查条件（资质最低条件） 资 质 要 求 具有相应的课题研究能力和足够技术支持的独立法人资格的企事业单位，具有有效的企业营业执照或事业单位法人证书。 附录* 资格审查条件（科研经验最低条件） 业 绩 要 求 至少完成过*项土木工程方面科研项目的研究，须为省级及以上交通主管部门立项或通过省级及以上交通主管部门成果鉴定(或验收)或在省级及以上科技主管部门成果登记的科研项目。 附录* 资格审查条件（信誉最低要求） 信 誉 要 求 投标人在近*年（****年*月*日至今）中不曾在任何合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使合同被解除。 评标时投标人未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。 附录* 资格审查条件(项目负责人最低条件) 职务 数量 资 格 要 求 项目负责人 *人 土木工程、材料科学与工程或相关专业，高级职称，作为项目负责人主持过*项类似科研项目。 附件* 评标办法 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 条款号 评审因素与标准 * 评标办法 本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐各标段*-*名为中标候选人。推荐排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，依次类推。有两个或两个以上投标人综合得分相同时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，则以满足附录*资格审查条件（科研经验最低条件）要求的业绩累计个数多者优先；如果业绩仍相同，则由评标委员会投票决定第一中标候选人。 评标委员会通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；评标委员会通过第二信封报价文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 本项目试行电子评标，评标委员会以电子投标文件评审为准。电子投标文件通过评审则不再评审其纸质投标文件。如因投标人原因造成的其电子投标文件不能评审，则不能通过初步评审。如因非投标人原因造成的电子投标文件不能评审，则评审其纸质投标文件。 ***.******.*** ***.******.*** 形式评审与响应性评审标准（适用于电子投标） 一、第一个信封评审标准： （*）投标人名称与营业执照或事业单位法人证书、基本账户开户许可证一致。 （*）投标文件由投标人使用“惠招标电子招投标平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用河北CA数字证书对投标文件加密，形成加密的投标文件。 （*）投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）电子投标文件封面使用河北CA数字证书加盖了投标人的单位电子印章； （*）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保。 （*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （*）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （*）投标人未对项目进行分包。 （*）投标人未以联合体形式投标。 （**）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改。 （**）投标人未提供虚假资料、串通投标。 （**）与招标人不存在可能影响招标公正性的利害关系； （**）投标人的单位负责人不是同一人或者存在控股、管理关系。 投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并否决其投标。 二、第二个信封评审标准： （*）投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件由投标人使用“惠招标电子招投标平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用河北CA数字证书对投标文件加密，形成加密的投标文件； （*）电子投标文件封面使用河北CA数字证书加盖了投标人的单位电子印章； （*）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。 （*）投标报价不得超过招标人设定的投标控制价上限。 （*）投标文件未使用调价函。 （*）投标人未提供虚假资料、串通投标。 ***.******.*** ***.******.*** 第一信封 初步评审 (适用于纸质投标) 一、第一个信封评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； （*）投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定； （*）投标人按照第二章“投标人须知”第***.******.***项和第***.******.***项规定的金额、形式、时间等要求提供了投标保证金； （*）投标人按照第二章“投标人须知’第***.******.***项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明； （*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限； （*）投标文件中未出现有关投标报价的内容； （*）投标人未以联合体形式投标； （*）投标人未对本项目进行分包； （*）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改； （**）投标人没有相互串通投标、弄虚作假的行为； （**）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 (**) 投标人的单位负责人不是同一人或者投标人之间不存在控股、管理关系。 （**）投标人与招标人不存在可能影响招标公正性的利害关系。 二、第二个信封评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； （*）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。 （*）投标报价不得超过招标人设定的投标控制价上限。 （*）投标文件未使用调价函。 （*）投标人未提供虚假资料、串通投标。 注：电子投标文件不能评审时，评审纸质文件，如电子投标文件能评审则不再对纸质文件进行评审。 ***.******.*** 资格评审标准 (*) 投标人具备有效的营业执照(或事业单位法人证书)和基本账户开户许可证； (*) 投标人的科研经验符合招标文件规定； (*) 投标人的信誉符合招标文件规定； (*) 投标人的项目负责人资格符合招标文件规定； (*) 投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形。 ***.******.*** 分值构成 （总分***分） （*）技术服务建议书：**分 （*）拟投入本项目的人员资格和能力：**分 （*）投标人与本项目相关的具体业绩：**分 （*）评标价：**分 ***.******.*** 评标基准价计算方法 评标基准价的计算： （*）评标价的确定： 评标价=财务建议书文字报价 （*）评标基准价： 招标人设投标控制价上限，投标人报价高于投标控制价上限的，应否决其投标，其投标报价不参与评标基准价计算。取其余投标人报价的算术平均值即为评标基准价。计算原则如下： a.如果参与评标基准价计算的投标人少于*家时，计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)； b.如果参与评标基准价计算的投标人数量≥*家时，计算评标价平均值时去掉*个最高值和*个最低值。 评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入。 评标基准价在财务建议书开标现场确认后，在整个财务建议书评审期间保持不变，不随通过财务建议书评审的投标人的数量发生变化。 ***.******.*** 评标价的偏差率计算公式 偏差率=***%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 ***.******.***(*) 技术服务建议书（**分） 对研究项目的理解（**分） 对项目研究的目的与意义是否把握准确、描述清楚 *.*-*分 对国内外研究现状是否了解深入、清楚 *.*-*分 对省内高速公路建管需求的认识是否到位 *.*-*分 项目研究实施方案(**分) 研究的主要内容是否描述具体、深入、系统 *.*-*分 研究采用的技术路线是否把握准确、描述具体清楚 *.*-*分 研究的创新点是否明确、突出 *.*-*分 工作计划与进度安排（*分） 计划进度安排是否科学合理 *.*-*分 项目研究质量与进度保障措施 （*分） 研究质量与进度保障措施是否具体、科学合理 *.*-*分 预期成果及推广前景（*分） 预期成果是否符合招标项目要求；推广应用前景是否把握准确、描述清楚 *.*-*分 ***.******.***(*) 拟投入本项目的人员资格和能力（**分） 项目负责人 满足资格审查条件要求，得**分； 增加*项满足资格审查条件的项目负责人业绩加*分，本项最多加*分。 ***.******.***(*) 投标人与本项目相关的具体业绩（**分） 满足资格审查条件要求，得**分； 增加*项满足资格审查条件科研业绩，加*分，本项最多加*分。 ***.******.***(*) 评标价（**分） 评标价得分计算公式示例： (*)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=**-偏差率×***×E*； (*)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=**+偏差率×***×E*。 其中：E*=*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E*=*.*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。扣完为止。 需要补充的其他内容 无 注：技术服务建议书单项叙述不合理或缺项则该项得*分。 *. 评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。有两个或两个以上投标人综合得分相同时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，则以满足附录*资格审查条件（科研经验最低条件）要求的业绩累计个数多者优先；如果业绩仍相同，则由评标委员会投票决定第一中标候选人。 *. 评审标准 *.* 初步评审标准 ***.******.*** 形式评审标准：见评标办法前附表。 ***.******.*** 资格评审标准：见评标办法前附表。 ***.******.*** 响应性评审标准：见评标办法前附表。 *.* 分值构成与评分标准 ***.******.*** 分值构成 （*）技术服务建议书：见评标办法前附表； （*）项目管理机构：见评标办法前附表； （*）科研经验：见评标办法前附表； （*）投标报价：见评标办法前附表。 ***.******.*** 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 ***.******.*** 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 ***.******.*** 评分标准 （*）技术服务建议书评分标准：见评标办法前附表； （*）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表； （*）科研经验评分标准：见评标办法前附表； （*）投标报价评分标准：见评标办法前附表。 *. 评标程序 *.* 初步评审 ***.******.*** 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 ***.******.*** 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： （*）第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定的任何一种情形的； （*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 ***.******.***投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。 （*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外； （*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； （*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。 ***.******.*** 修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限（如有），投标人的投标文件作废标处理。 ***.******.***修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。 *.* 详细评审 ***.******.*** 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 （*）按本章第 ***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对技术服务计算出得分 A； （*）按本章第 ***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 B； （*）按本章第 ***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对科研经验计算出得分 C； （*）按本章第 ***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 D。 ***.******.*** 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 ***.******.*** 投标人得分=A+B+C+D。 ***.******.*** 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。 *.* 投标文件的澄清和补正 ***.******.*** 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 ***.******.*** 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 ***.******.*** 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 ***.******.*** 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 *.* 评标结果 ***.******.*** 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 ***.******.*** 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。