S***日滕线莒县绕城段改建工程 PPP项目资格预审招标公告 S***日滕线莒县绕城段改建工程PPP项目，已经莒县人民政府批准实施，本项目政府授权的实施机构为：莒县公路管理局（以下简称采购人），******受采购人委托，就S***日滕线莒县绕城段改建工程PPP项目采用公开招标方式采购，欢迎符合条件的社会资本方（以下简称申请人）参与本项目资格预审： 一、项目实施机构和项目名称： *、采购实施机构：莒县公路管理局 *、项目名称：S***日滕线莒县绕城段改建工程PPP项目。 *、政府采购批复编号：******。 *、总投资额：*****.**万元（项目最终投资额以政府部门竣工结算审计值为准）。 二、项目建设地点： 起点位于S***与屋楼大道交叉口，终点位于S***浮来山镇政府西。 三、项目规模和建设内容： *、S***日滕线莒县绕城段改建工程路线全长**.***公里（新建**.***公里）；路基土石方为***.***千立方米；排水防护**.***千立方米；沥青混凝土路面***.***千立方米；大桥****米/*座（其中新建*座，拆除新建*座），中桥***米/*座（其中新建*座，原桥利用*座），小桥**米/*座（其中新建*座，原桥利用*座）；涵洞**道（其中新建**道，拆除新建*道，接长利用*道，原涵利用**道）；平面交叉**处；永久用地***.****公顷。 配套建设*个服务区，分别为：***省道经济开发区服务区、***省道店子集服务区、***省道浮来山服务区、***省道孟陵服务区。服务区总用地面积*****.**平方米（占地**.**亩），总计容面积*****.**平方米，主要建设服务中心、超市、充电停车位、停车位等建筑设施。 项目服务区采用分离式模式，在道路两侧对称分开设臵，分上行区和下行区。项目区域内无拆迁，周边方便供水供电，服务区按交通部《高速公路交通工程及沿线设施通用设计规范》（JTG D**-****）中A级服务设施的标准实施。 *、主要技术指标 按照《公路工程技术标准》（JTG B**-****)有关规定，根据项目在路网中的功能、定位、交通量预测结果，结合沿线地形条件等因素，确定拟建项目的技术标准如下： 采用四车道一级公路技术标准；设计速度**km/h；路基宽度**.*米，桥梁宽度**米；新建桥涵设计汽车载荷等级为公里-I级，利用桥涵维持原设计载荷城-A级；地震动峰值加速度系数为*.**；路基及桥涵设计洪水频率为*/***；交通安全设施按相关规定执行。 其中，***省道经济开发区服务区占地面积****.**平方米，计容面积****.**平方米。主要建设服务中心，建筑密度**.**％，绿地率**.**％，建设充电停车位**个，停车位**个； ***省道店子集服务区占地面积****.**平方米，计容面积****.**平方米。主要建设超市，建筑密度**.**％，绿地率**.**％，建设充电停车位*个，停车位*个； ***省道浮来山服务区占地面积****.**平方米，计容面积****.**平方米，主要建设超市，建筑密度**.**％，绿地率**.**％，建设充电停车位*个，停车位*个； ***省道孟陵服务区占地面积*****.**平方米，计容面积****.**平方米，主要建设服务中心，建筑密度**.**％，绿地率**.**％，建设充电停车位**个，停车位**个。 项目建成后，年服务**万名司乘人员。 *、建设工期：建设期暂定*年，依据监理工程师发出开工令之日起至交工验收合格之日止计算。 *、质量标准：建设标准满足国家、行业及省市相关技术规范要求，符合建设工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范等的合格标准。 *、项目合作运营期：项目合作运营期**年，运营期指工程竣工验收合格日次日起至项目合作期**年满止。 本项目作为新建项目，采用“BOT”的运作模式，通过公开招标的方式选择社******，在合作期内负责承担项目的融资、建设、运营、维护及期满移交等工作。在合作期内，******支付必要的项目可行性缺口补助并获得相应的服务，合作期满后，社会资本向政府方或其指定机构无偿移交全部项目资产（含无形资产）及经营权，以实现项目退出。 四、合作模式： *、项目合作运营方式：本项目采用BOT运作方式。由实施机构与中选社会资本方签订PPP项目合同，中选******。 政府方负责建设及运营过程中涉及到的相关手续协调及前期建设手续完善、建设维护的监管、绩效考核、费用的拨付、相关优惠政******负责配合政府方办理建设过程中各项手续并承担相应费用，以及本项目的投融资、建设、运营维护和移交******制定运营维护方案并运营维护。合作期满，项目公司将本项目全部资产的运营维护权及收益权无偿移交给政府方或政府方指定机构。 *、本项目由实施机构与中选社会资本方签订PPP项目合同，中选******，项目资本金不低于总投资额的**%。 *、合作期限：**年（其中含建设期*年、运营期**年）。 *、项目投资回报机制：本项目釆用“可行性缺口补助”的回报机制，项目公司负责完成项目的投资、建设并负责项目的运营维护工作，政府通过财政资金在运营期内根据项目运营收入******支付可行性缺口补助金额。 可行性缺口补助按照“可用性付费+运维绩效付费-经营收入”组合的模式,每年支付一次，付费期为**年。 本项目可行性缺口补助将由莒县财政部门纳入财政中长期规划和政府性基金预算范围。 *、按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物或运营维护服务的，本项目相应的施工、货物或运营维护服务可由社会资本自行承担，不再招标或采购。上述施工、货物或运营维护服务的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。 五、申请人资格要求： *、本次资格预审，要求申请人具备的基本资格条件包括： *.*申请人为依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，且具备较强的投资能力、融资能力、财务管理能力，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。 *.*申请人财务状况良好，最近连续三年（如申请人成立不足三年，应自成立之日起）年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。 *.*申请人商业信誉良好，参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录，近三年内（如申请人成立不足三年，应自成立之日起）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，近*年内无骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产责任事故，不在被禁止参加政府采购活动期限内。 *、申请人须同时满足以下条件： *.*本次采购要求申请人应同时具有有效的公路工程施工总承包壹级及以上、市政公用工程总承包二级资质及以上、房屋建筑工程施工总承包三级及以上企业资质的施工企业，且有同类工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力的社会资本方负责提供施工总承包服务，形成项目资产。 *.*项目负责人：项目负责人须取得公路工程专业壹级注册建造师执业资格，并具有有效的安全生产考核合格证书（B证），无其他在建工程。 *.*与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加资格预审。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，******，不得作为独立申请人同时参加同一合同项下的资格预审申请。 *、申请人信用审查： 由采购代理机构通过“信用中国”网站（***.******.***.cn）、招标网（***.******.***.cn）、“信用山东”（***.******.***.cn）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（***.******.***.cn）现场统一查询供应商信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 *、行贿犯罪档案查询的规定： 申请人报名时必须提供近三年内无行贿犯罪记录证明原件（******注册所在地检察院或莒县人民检察院开具查询行贿犯罪档案结果告知函）。 *、联合体投标的规定： 本次采购不接受联合体投标申请。 六、资格预审办法 本项目资格预审采用合格制法，项目有*家以上社会资本通过资格预审的，项目实施机构可以继续开展采购文件准备工作；项目通过资格预审的社会资本不足*家的，项目实施机构应在实施方案调整后重新组织资格预审；项目经重新资格预审合格社会资本仍不够*家的，可依法调整实施方案选择的采购方式。 七、申请人报名时间、要求及资格预审文件的获取： *、凡有意参加投标者，请于****年*月**日至****年*月**日上午*:**～**:**，下午**:**～**:**（北京时间，节假日除外），持营业执照（三证合一或三证齐全）副本原件、相关资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件、项目经理注册建造师资格证书原件、法人证书或法人授权委托书、经办人身份证及上述资料复印件（彩色扫描件或彩色复印件并加盖公章）一套，到莒县公共资源交易中心报名（莒县银杏大道与振东大道交汇处东***米路北，莒县为民服务中心三楼东侧）并领取资格预审文件，逾期不再受理。 *、招标文件每套售价***元，售后不退（招标人不提供邮购招标文件服务）。 八、资格预审申请文件的递交： *、递交资格预审申请文件时间：****年*月**日*时**分至*时**分。 *、递交资格预审申请文件地点：莒县公共资源交易中心（莒县银杏大道与振东大道交汇处东***米路西，莒县为民服务中心三楼东侧开标会议室）。 *、逾期递交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予接受。 九、资格预审开标时间、地点： *、资格预审开标时间：****年*月**日*时**分。 *、资格预审开标地点：莒县公共资源交易中心（莒县银杏大道与振东大道交汇处东***米路西，莒县为民服务中心三楼东侧开标会议室）。 十、发布公告的媒介: 本项目公告在公告、澄清、更正、通知和资格预审结果公示等与本项目有关的信息均在中国山东政府采购网、山东日照政府采购网、莒县公共资源交易网上发布。 ******联系方式 采 购 人：莒县公路管理局 地 址：莒县振兴东路 联 系 人：冯守龙 手 机：*********** 招标代理：****** 地 址：日照市莒县振兴东路**号（财富大厦十楼） 邮 编：****** 电 话：****-******* 传 真：****-******* 联 系 人：白晓林 手 机: ***********