陕西西安西安市会展中心外围提升改善道路PPP项目（二次）资格预审公告
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西安市会展中心外围提升改善道路PPP项目（二次）资格预审公告******受西安市城乡建设委员会委托，经政府采购管理部门备案，按照政府采购程序，就西安市会展中心外围提升改善道路PPP项目进行公开招标。项目已具备采购条件，现进行公开招标前的资格预审，欢迎符合资格要求的潜在社会投资方（以下简称申请人）参加资格预审。一、采购项目名称：西安市会展中心外围提升改善道路PPP项目二、采购项目编号：HZ-ZC-*******三、采购人名称：西安市城乡建设委员会地址：西安市南三环雁塔南路***-*号A座联系人：张工联系方式：***-********四、采购代理机构名称：******地址：西安市雁塔区科技西路绿地博海大厦****室联系人：马迪、仵严佳联系方式：***-********五、采购内容：*、项目名称西安市会展中心外围提升改善道路PPP项目*、项目内容与规模根据《会展中心外围提升改善道路项目―东三环改造（灞柳东路―北三环）可行性研究报告》、《会展中心外围提升改善道路项目建材北路（北辰大道―迎宾大道）可行性研究报告》、《会展中心外围提升改善道路项目―广安路快速化改造（北二环―安邸立交）可行性研究报告》（以下统称为 “《可行性研究报告》”），本项目建设内容由三个子项目组成，分别是建材北路（北辰大道―迎宾大道）工程、广安路快速化改造（北二环―安邸立交）工程、东三环改造（灞柳东路―北三环）工程及主线停车场。（*）建材北路工程建材北路（北辰大道―迎宾大道）东西走向，起于北辰大道，经广运潭大道，灞河西路、灞河东路，接港务南路，止于迎宾大道。全长*.**km。（*）广安路快速化改造（北二环―安邸立交）工程广安路快速化改造（北二环―安邸立交）工程线路全长*.**km，线位起点接北二环现状辛家庙立交，沿现状广安路一路向东，终点至于东三环现状安邸立交，设置桥梁上跨?河及?河东、西路。（*）东三环改造（灞柳东路―北三环）工程及主线停车场东三环改造（灞柳东路―北三环）工程起点接东三环灞河桥北侧桥头，向北延伸依次与香槐一路、世博大道、世博中路、世博东路世博东路相交，终点接东三环现状雾庄桥桥头，全长*.*km。东三环为快速路改造，于灞柳东路-世博大道段设置主线高架桥，共有两段设置停车场，分别为灞柳东路至香槐一路段（***m）和世博大道北段（***m）范围内主线桥下设置。其中灞柳东路至香槐一路段设置桥下停车位约***个，世博大道北侧段设置桥下停车位***个。项目总投资为******.**万元。*、合作年限项目合作年限为**年(包括建设期*年，运营期**年)。*、运作方式本项目采用PPP模式运作，具体选择“建设-运营-移交（BOT）”的运作方式。即：由西安城市基础******（以下简称“西安城投集团”）代表政府方和******，项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护和移交，由西安市财政局（以下简称“市财政局”）依据项目绩效考核结果，向项目公司支付可行性缺口补助，项目公司用经营收入和可行性缺口补助来覆盖建设运营成本、偿还金融机构贷款，并获得合理的收益。PPP项目经营期届满后，项目公司将本项目公用设施的所有权无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给市建委或市政府指定机构。*、项目资本金项目资本金设为项目投资总额的**%，******通过银行长期贷款融资。*、项目股权结构政府方出资代表西安城投集团持股*%，中标社会资本持股**%。六、采购需求*、采购需求本项目主要采购社会资本合作方，与政府指定的出资机构共同组建PPP项目公司，负责本项目的投资、建设、运营和维护。合作期满后，项目公司将本项目公用设施的所有权无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给市建委或市政府指定机构。*、质量要求施工要求的质量标准：符合现行国家有关工程施工质量验收规范和标准，验收合格。七、申请人资格要求：*.*申请人是中华人民共和国境内注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业，可以是独立法人、事业法人、其他组织和自然人。*.*符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格申请人条件，并满足适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求。*.*******及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[****]**号文件规定的除外）不得作为申请人。*.*申请人可以是依法注册的独立法人实体（即“独立申请人”），也可是由法人实体组成的联合体（即“联合申请人”）。*.*本次资格预审要求申请人具备以下条件：***.******.***资质要求（*）独立申请人或联合体牵头方须具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质，且具备有效的安全生产许可证；（*）资质证书载明的单位名称应与该独立申请人或联合体牵头方名称一致；（*）施工负责人须具备市政公用工程专业一级注册建造师资格证书，和有效的安全生产考核证书（安B证），并在本单位注册，无在建项目，须提供施工负责人无在建项目承诺书；（*）申请人负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时作为不同主体参与投标（可作为一个联合体内的不同成员）。***.******.***财务要求：申请人应提供****、****、****三年经审计的财务报告，并具有承担本项目建设的融资能力，提供银行的综合授信，授信额度不低于**亿元。***.******.***信誉要求：独立申请人或联合体申请人各方应具有合法的法律地位，在过去三年内没有严重违约或不良行为，企业未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产等状态，并出具承诺书。*.*本项目接受联合体参与资格预审及后续采购活动，联合体成员不超过四（*）家，且应满足下列要求：***.******.***以联合体参加的，应提交联合体协议并注明******中的股权占比，以及拟承担的工作范围和各自承担的责任，并承诺一旦成交，则联合体各方将向采购人承担连带责任。***.******.***以联合体参加的，******中所占股份比例不得低于**%；联******中所占股份比例不得低于**%。***.******.***联合体中有同类资质的，且按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的联合体成员单位确定资质等级。***.******.***以联合体形式参加本项目招标采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加本项目的招标采购活动。***.******.***牵头人法定代表人或其授权代表负责签署资格预审申请及采购响应相关资料文件，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员应主要体现投融资、建设和运营优势。八、政府采购政策依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购实施条例》的有关规定，落实政府采购政策（详见招标文件）。*、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕***号）； *、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）； *、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕**号）； *、《节能产品政府采购实施意见》（财库[****]***号）； *、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[****]**号）。*、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[****]***号）。九、资格预审文件获取：请申请人法人代表或其授权代表于****年**月**日*:**至****年**月**日**:**(法定公休日、法定节假日除外)，在******会议室领取资格预审文件。领取资格预审文件时需携带以下资料：单位介绍信，授权委托书（企业法定代表人无需提供）、经办人身份证原件及复印件（复印件加盖公章）。若以联合体形式投标的，须出具联合体协议，联合体牵头人须为施工总承包方。十、资格预审申请文件的提交*、提交资格预审申请文件截止时间：**** 年**月 **日下午**：**整 *、提交资格预审申请文件的地点为：西安市曲江华美达酒店*号会议室*、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。十一、其他事项发布公告的媒介：本次资格预审公告在陕西省政府采购网发布。采购人：西安市城乡建设委员会 采购代理机构：******地 址：西安市南三环雁塔南路 地 址：西安市雁塔区科技西路***-*号A座 绿地博海大厦****邮 编： ****** 邮 编：****** 联系人：张工 联系人：马迪、仵严佳(经营部) 电 话： ***-******** 电 话：***-******** ****年**月**日
