广西南宁关于中文纸质图书采购项目（项目编号：GXZC2018-J1-16226-JDZB）质疑函答复
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质疑人：******法定代表人：刘航委托代理人：刘圣杰公司地址（广西办事处）：南宁市西乡塘区明秀东路***号柠檬宿C座****室电话：*****************：我公司于****年*月**日**时**分以书面纸******代理的中文纸质图书采购项目（项目编号：GXZC****-J*-*****-JDZB）的质疑函原件。经审查贵方所质疑的事项，现答复如下：质疑事项：我公司认为：我公司参加的广西理工职业技术学校组织的项目名称：中文纸质图书采购项目号：GXZC-****-J*-*****-JDZB的招标文件,经过我公司详细阅读此次招标文件，其中第二章中的技术参数要求供应商提供**本样品，使我公司合法权益受到损害，现向贵单位提出书面质疑。答复：本次采购方式为竞争性谈判，财政部令第**号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的适用范围为“第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内开展政府采购货物和服务（以下简称货物服务）招标投标活动。第三条 货物服务招标分为公开招标和邀请招标。”，本次采购方式为竞争性谈判，不属于财政部令第**号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的“公开招标和邀请招标”范围内，不适用财政部令第**号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。本项目受财政部令第**号《政府采购非招标采购方式管理办法》的约束，在政部令第**号中没有对于样品提供有具体规定。本次采购项目的服务群体是学生，为杜绝不健康图书内容和非法出版物，采购文件的书目均是要求出版机构（经国家批准的）出版有版权的正式出版物，所采购的图书品种众多，并非单一品种，非供应商、制造商或开发商的单一商品，本次采购项目是提供一个服务的行为，不存在指定特定品牌的说法。仅凭供应商的书面方式不能准确描述是否满足采购需求，需借助样品来帮助谈判小组评审供应商的采购供应能力及图书质量水平，鉴于目前图书市场盗版现象严重的问题，要求供应商提供图书样品，便于日后采购方的验收与核定，以保证图书质量，假如不指定统一样书，各供应商分别提供的样书价格质量参差不齐，会出现例如定价五十元的图书跟定价十元的图书无法相比较的情况，不在同一平台无可比性；同时要求供应商参加谈判时提供所需采购的图书中的**本图书做为样品，旨在比较各供应商所供的图书质量及其实际履约能力，是一种普遍、常规采购要求的实施方法；可避免供应商虚假应标，骗取项目成交后无法实际履行合同给采购项目带来的损失。因此本次采购项目并无倾向性、排他性，也不违背财政部令第**号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定。因此，该质疑事项不成立，我公司对贵的的质疑予以驳回。感谢贵方对本项目工作的关注与支持。如对本答复不满意，可以在答复期满后**个工作日内向本项目采购文件载明的财政监督部门提起投诉。**********年*月**日
