启东复旦生命健康科技园项目EPC总承包工程招标公告友情提醒：本工程系网上招投标项目，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。（方法：输入网址***.******.***.cn，在网页左侧“主体登录”，选择点击“项目响应方登录”，插入CA锁，进入网上招投标系统进行网上报名、下载招标文件、投标等操作。）一、启东市******的启东复旦生命健康科技园项目已经批准建设。工程所需资金来源是自筹。现决定对该项目勘察、设计、采购、施工总承包EPC进行公开招标，选定承包人。二、江苏天宏华信******受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。三、工程概况：（*）工程地点：北至清源路（北），东至小效河，南至创智路，西至海洪路。（*）工程规模：启东复旦生命健康科技园首期启动区北片，共包含**条主次支道路，道路总里程*.**km。其中，包含主干路*条，长约*.*km；包含次干路*条，次干路总长约*.*km；包含支路*条，支路总长约*.*km。另外，园区内还包含一处亲水景观带和多处路侧绿带，其中，亲水景观带总面积约*.*万平方米；路侧绿带总面积约*.*万平方米。投资估算不超过*亿。（*）工 期: 总工期****日历天。其 中：设计周期***日历天，其中：勘察、方案设计（中标后**天）；初步设计（方案审查通过后**天）；施工图（初步设计审查通过后**天）。施工工期：****日历天。（部分路段须根据房产开发需求及时完工）（*）质量标准：①设计要求：满足国家有关设计技术规范、标准、规程的要求，同时满足设计任务书的要求，设计图纸须通过审查部门审查。②工程质量：合格工程。四、本招标工程共分壹个标段，相应招标内容如下：本次招标范围为启东复旦生命健康科技园项目EPC（勘察、设计、采购、施工）工程总承包工作，项目招标范围内的勘察（含工程测量）、设计（方案设计、初步设计、设计概算、施工图设计）、施工（设计范围内的包括但不限于（道路、桥梁、管线综合、给排水、景观、河道、照明、监控及附属工程等）EPC总承包。每位投标人可申请参与上述壹个标段的投标。五、本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。六、申请人应当具备的主要资格条件：(一)企业资质等级：设计企业同时具有工程设计综合资质甲级、工程勘察综合资质甲级；施工企业具有市政公用工程施工总承包一级及以上资质。本工程允许联合体投标，联合体成员必须是设计单位与施工单位组成且不得超过三家（设计单位只能是一家），联合体牵头人为施工企业，并在投标文件中提交联合体协议书，明确联合体各成员单位内部的职责分工。(二)拟派设计项目负责人：具有道桥相关专业高级工程师及以上职称资格。各专业设计人员要求：具有本专业高级工程师及以上职称资格（道路专业、桥梁专业、给排水专业、结构、园林、电气及造价专业各一人）。(三)拟派施工项目负责人：具有市政公用工程专业国家一级注册建造师，且具有有效的建筑施工企业项目负责人安全考核合格证（B证）。七、以下条件属于资格审查的必要合格条件：*、具有独立订立合同的能力；*、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；*、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题；未处于被有关部门暂停投标资格并在暂停期内或者至投标截止日仍在处理期内的；*、企业的资质类别、等级、项目负责人及各专业设计人员的资质等级满足招标公告要求；*、资格审查文件中的内容必须真实, 如有提供虚假材料的，投标保证金不予退还，且记不良行为一次并网上公示；*、企业具备安全生产条件,并取得安全生产许可证；*、拟派设计、施工项目负责人为企业正式人员；*、拟派施工项目负责人无在建工程（在建工程的认定见招标文件资格审查标准）；*、类似业绩是指：①施工企业业绩：自****年*月*日以来承担过单项合同造价在*****万元（含）及以上市政道路工程施工业绩（包含城市道路工程或城市隧道工程或城市桥梁工程，不包含轨道交通工程）。时间以竣工验收证明书时间为准、金额均以中标通知书为准。须提供中标通知书、施工合同及竣工验收证明材料（交工验收证明不予认可），缺一不可。相关特征须在中标通知书或施工合同或竣工验收证明书中体现，其他证明文件均不予认可。②设计项目负责人业绩：自****年*月*日以来承担过单项合同总投资在*****万元（含）及以上或单项合同勘察设计费金额在****万元（含）及以上的市政道路工程设计业绩（包含城市道路工程或城市隧道工程或城市桥梁工程，不包含轨道交通工程）。时间以合同签订时间为准。须提供中标通知书及设计合同，缺一不可。相关特征若在中标通知书或设计合同中不能体现，则投标时还须提供能反映相关特征的其他材料。**、财务状况：投标人（若为联合体，则需牵头方提供）****年度或****年度资产负债率**%。【提供会计师事务所出具****年度或****年度财务审计报告，（****年度或****年度资产负债率**%）。】**、参与本次投标的所有投标人，均须提供其所在地的检察机关出具投标单位、法定代表人、项目施工负责人、项目设计负责人的无行贿犯罪记录的书面证明材料（行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起*个月内有效，复印件无效）。特别提醒：江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（http://***.******.***.***:*****/）申请查询，并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过。八、各投标申请人必须于****年 * 月 * 日 * 时 * 分以前将投标文件（仅上传工程总承包报价）网上投标电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统，同时将书面投标文件【方案设计文件、资格审查文件、商务技术文件（工程总承包报价、项目管理机构、工程业绩）、项目管理组织方案、资格审查文件原件包】、备用投标文件（电子光盘）、投标保证金提交至启东市公共资源交易中心开标室*（市牡丹江中路****号，银洲国际金融中心*号楼二层），并在****年 * 月 * 日 * 时 * 分开标，迟到的投标文件将被拒绝。招标文件的相关费用在投标截止前递交备用投标文件（电子光盘）的同时收取，费用为人民币***元，不论何种原因招标文件的相关费用售后不退。九、本工程采取资格后审的方式，投标申请人如有任何疑问需要答疑的，在****年 * 月 ** 日** 时前向招标人提出澄清要求，投标人通过企业CA证书登录南通市公共资源电子交易平台以不署名形式网上提问，网上提问具体操作详见《南通市公共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册》，经整理后在招标文件规定的时间内在第**条的相关网站上公布需澄清的内容。十、招标文件的澄清、修改、补充的网址及栏目：南通市公共资源交易平台（http://***.******.***.cn/）十一、评标办法（本工程采用评定分离的评标方法和定标方法，评优、择优选择承包人，评标办法采用定量评审，定标办法采用直接票决定标法。）*.评标程序*.*评标委员会组建评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由技术、经济等方面的专家组成，人数为*人单数。*.*初步评审***.******.***资格审查所有投标人全部进入资格评审，由本工程评标委员会根据投标人递交的资格证明文件，并按照本工程《资格审查必要合格条件标准》的要求对投标人的资格进行审查。只有通过资格条件评审的投标人，才能参加下一步详细评审。***.******.***投标文件的澄清评标委员会对投标文件有疑问的，或者依照有关规定做出无效投标判定前，将向当事人核实有关事项，并将核实情况记录在案。***.******.***无效投标的判定除招标文件单列（法律、法规、规章、规范性文件和违反国家强制性标准规定）的无效投标情形外，评标委员会不得对投标文件做无效投标判定。*.*详细评审（采用定量评审确定*家单位）评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按合计得分，将得分从高到低的前*名推荐为定标候选人，经评标委员会评审，*名≤符合招标文件要求的投标人数≤*名，则全部入围定标候选人。经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人数＜*名，招标人将重新招标。评标委员会在推荐定标候选人时，当出现综合得分并列时，投标报价低者优先推荐；如投标报价仍一致时，以设计方案得分高者优先推荐；如果设计方案得分仍一致时，则通过投标人授权委托人抽签确定定标人候选人。（一）、方案设计文件（**分，暗标，提供纸质文件） *、设计说明（*-*分）（*）设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。（*）项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。（*）技术指标满足任务书要求，符合规划要求。（*）设计理念、各专业（附属）工程设计说明。注：以上各项如有缺项得分为零。*、技术方案（**-**分）（*）总体布置方案、节点方案。（*）专业（附属）工程设计方案。（*）设计依据的技术标准、采用的设计指标等。（*）环境影响分析。注：以上各项如有缺项得分为零。*．设计深度（*-*分）（*）是否符合设计任务书要求。（*）是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。注：本项可视设计深度符合程度在*~*分之间打分。*．绿色设计与新技术应用（*-*分）（*）提出切实可行的生态理念与措施。（*）是否符合国家及地方的有关绿色标准。（*）采用的新技术、新材料、新工艺等。注：以上各项如有缺项得分为零。*、经济分析（*-*分）（*）估算文件编制内容完整、合理。（*）是否符合设计说明书要求。（*）是否符合国家法律法规及规范标准的规定。（*）是否符合地方政府有关的政策文件规定。注：以上各项如有缺项得分为零。（二）、工程总承包报价（**分） （*）市政部分报价打分方法（**分）以有效投标文件的工程总承包报价进行算术平均，该平均值下浮 *%为评标基准价。工程总承包投标报价等于或者低于评标基准价的得满分，每高*%的扣*.*分。偏离不足*%的，按照插入法计算得分。 （*）绿化部分报价打分方法（*分）以有效投标文件的工程总承包报价进行算术平均，该平均值下浮 *%为评标基准价。工程总承包投标报价等于或者低于评标基准价的得满分，每高*%的扣*.*分。偏离不足*%的，按照插入法计算得分。 投标报价表单位工程名称估算标底价A（万元）控制下浮率（%）投标报价下浮率B（%）投标报价（万元）C=A*(*-B)市政部分******* 绿化部分******* 合 计 （三）、项目管理组织方案（*分，暗标，提供纸质文件） （*）总体概述（*分）：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。（*）设计管理方案（*分）：对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。（*）施工管理方案（*分）：对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。（四）、项目管理机构（*分）（*）道路专业负责人具有道桥相关专业高级工程师（教授级）及以上职称资格且同时具有注册土木工程师（道路工程）执业资格得*分，不满足要求得零分。（提供职称证书及执业资格证书的复印件加盖公章，原件备查）（*）桥梁专业设计负责人具有道桥相关专业高级工程师（教授级）以上职称资格且同时具有一级注册结构工程师执业资格得*分，不满足要求得零分。（提供职称证书及注册证书的复印件加盖公章，原件备查）（*）造价负责人（施工单位）：具有建设部颁发注册造价工程师资格证书且同时具有其它工程类注册执业资格得*分，不满足要求得零分。（提供注册证书的复印件加盖公章，原件备查） 以上材料需提供原件备查。注：①项目管理组织方案总篇幅不得超过***页，按A*纸张数量计取。 ②项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。（五）、工程业绩（*分）（*）投标人类似工程业绩（*分） ①企业自****年*月*日以来承担过单项合同总价在*****万元（含）及以上市政工程类工程总承包EPC业绩（其中须同时包含道路工程、桥梁工程、雨污水管网工程及景观绿化工程 ）；得*分。 ②企业自****年*月*日以来承担过单项合同总价在*****万元（含）及以上的市政工程设计业绩（其中须同时包含道路工程、桥梁工程、雨污水管网工程及景观绿化工程设计内容 ）；得*.*分。 ③企业自****年*月*日以来承担过单项合同总价在*****万元（含）及以上的市政工程施工业绩（其中须同时包含道路工程、桥梁工程、雨污水管网工程及景观施工内容绿化工程 ）；得*.*分。企业工程总承包业绩、施工业绩：时间以竣工验收证明书时间为准、金额均以中标通知书为准。须提供中标通知书、合同及竣工验收证明材料（交工验收证明不予认可），缺一不可。相关特征须在中标通知书或合同或竣工验收证明书中体现，其他证明文件均不予认可。以上证明材料需提供原件备查。企业设计业绩：时间以合同签订时间为准，须提供中标通知书及设计合同，缺一不可。相关特征若在中标通知书或设计合同中不能体现，则投标时还须提供能反映相关特征的其他材料。以上证明材料需提供原件备查。注：①联合体承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的***%计取、参与方按该项分值的**%计取。②以上业绩与资格审查业绩不可同一业绩。③以上业绩以最高得分项计取，不累计得分。备注：（*）评标办法所涉及的所有材料均需提供复印件及原件备查，无原件或原件不全均不得分，公证件、彩色扫描件均不视为原件。（*）投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。 （*）投标单位所提供的业绩证明材料必须真实可靠，招标人将对业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查，如发现投标人弄虚作假，则取消其本工程的投标资格，并向建设行政主管部门汇报； （*）本项目技术标为暗标，技术标内容包含：方案设计文件、项目管理组织方案中的：*.总体概述、*.设计管理方案、*.施工管理方案。（项目管理组织方案中的项目管理机构放入商务标中），技术标需按照暗标要求单独装订密封。暗标要求如下：投标文件的技术标按A*规格装订成册，字体统一用三号宋体字打印，投标文件中技术标（统一使用白色封面）为暗标，应单独封装，密封在一个封袋内，并在封袋上标明“技术标”字样和写上投标单位名称，封袋内的“技术标”中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替，统一用A*纸打印。（*）评标委员会成员按照上述评分细则进行评审、打分，设计工作组织方案由评委各自独立打分，打分的平均值即为该投标人该项的得分（当评标委员会组成人员为*人及以上时，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值）。（*）所有项目组人员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。*.*定标候选人的确定详细评审后，评标委员会按照招标文件规定的方法，向招标人择优推荐规定数量不排序的定标候选人。*.*评标报告评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告，评标报告应包括以下内容：*、基本情况和数据表；*、评标委员会成员名单；*、开标记录；*、澄清和说明情况记录*、无效投标判定情况说明；*、推荐定标候选人名单，以及每个环节评审结果。*.*评标结果公示招标人应当在评标工作完成后的*日内，对定标候选人公示，公示期*日。公示中，应附评标报告（评标专家姓名除外）。对评标结果的异议的提出和处理，适用《招标投标法实施条例》第五十四条的规定。投标人对评标结果有异议的应当在公示期内提出。异议成立，取消相应定标候选人资格后将补充定标候选人，按评标综合排名顺序依次补充定标候选人。若最终符合资格的定标候选人＜*人，招标人将重新招标。*.定标程序招标人应当在定标候选人公示结束后*个工作日内进入交易中心召开定标会。招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，中标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。*.*定标委员会的组建***.******.***定标委员会由*人组成，代表招标人对评标委员会推荐的定标候选人投标文件进行评审，由招标人从定标成员库随机抽取确定。***.******.***招标人建立的定标成员库报当地招投标监管机构，人数应不少定标委员会人数的*倍。本次定标成员库的成员为**人及以上，成员由下列人员组成：（*）招标人（不含代理机构）、项目业主或者使用单位的领导班子成员、经营管理人员；（*）财政性资金投资工程的招标人本系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员；（*）非财政性国有资******、子公司人员。（*）各级政府因建设管理需要，成立的长期承担地方国有资金投资工程建设项目的建设单位或管理机构（简称“大甲方”）的领导班子成员、经营管理人员和组成“大甲方”的各部门的系统上下级主管部门或者系统外相关部门工作人员。设计类定标委员会成员也可由县（市、区）级以上人民政府规划委员会人员组成。***.******.***与投标人有利害关系的人员不得参与本项目的评审工作。定标委员会成员的名单在评审结果未确定前应当保密。***.******.***定标委员会应当在定标会上推荐定标组长。招标人在定标前可以介绍项目情况、招标情况及对投标人或者项目负责人的考察（如有）、质询情况；招标人可以邀请评标专家代表介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提出注意事项。定标委员会成员有疑问的，可以向招标人或者评标专家提问。***.******.***招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。***.******.***招标人就对定标过程进行记录，并存档备查。*.*推荐定标候选人招标人在定标会上可以介绍项目情况、招标情况、清标及对投标人或者项目负责人的考察（如有）、质询情况；招标人可以邀请评标专家代表介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项。定标委员会成员有疑问的，可以向招标人或者招标代理机构、评标专家提问。定标委员会应当按照充分竞争、合理低价的原则，采用招标文件规定的方法，在评标委员会推荐的定标候选人中择优排序确定中标候选人。定标方案：***.******.***定标方法：采用直接票决定标法。定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，第一名*分，第二名*分，以此类推，按照各投标人的累计分由大到小的顺序排名，最终得分最高分的投标人将被推荐为中标候选人（仅推荐一名中标候选人），最终得分相同的，则报价低者为中标候选人，若报价也相同的，则现场抽签确定中标候选人。***.******.***排名原则（a）定标委员会成员遵循择优与价格竞争的原则，依照招标文件公布的投票规则，独立行使投票权。票决采用记名方式并注明投票理由。 （b）择优主要考虑以下因素：招标人在择优时将重点考察企业能力、企业信誉、拟派团队管理能力与水平等直接关系到中标人标后能否良好履约的因素。企业能力包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近几年营业额、利税额、财务状况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）等方面。企业信誉包括获得各种荣誉、过往业绩履约情况及其他等因素，同时重点关注近几年的不良信息，包括建设行政主管部门作出的各种处罚和不良行为记录、建设单位对其的不良行为记录、履约评价不合格记录以及其他失信记录。 拟派团队履约能力与履约水平，包括团队主要负责人类似工程业绩、建设单位履约评价，如有必要将对拟派项目负责人进行答辩。在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：①资质高企业优于资质低企业；②营业额大企业优于营业额小企业；③工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业；④履约评价好企业优于履约评价差企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价；⑤无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；⑥已有履约记录且没有履约评价不合格企业优先于没有履约企业；⑦获得国家级荣誉多企业优于获得荣誉少企业；⑧行业排名靠前企业优于行业排名落后较多企业。***.******.***中标候选人。中标候选人数量为*名。*.*中标候选人公示***.******.*** 招标人应当在定标工作完成后的*日内，对中标候选人公示，公示期*日。公示内容包括：定标候选人名单（有排序）、定标时间、定标方法、拟中标人等内容。公示期内对定标结果异议的提出和处理，适用《招标投标法实施条例》第五十四条的规定。中标候选人公示期间，投标人提出的针对中标候选人以外的异议，无论调查结果是否属实，均不改变评标委员会已确定并公示的定标候选人名单。*.* .*中标候选人公示期间，因异议或投诉导致中标候选人不符合中标要求的，招标人将重新组织招标。*发布中标人公告中标候选人公示无异议的，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人组织重新招标。招标人应当在发出中标通知书的同时，发布中标人公告（公告发布时间与中标通知书签发时间应当一致），中标公告内容包括：中标人名称、中标价和项目负责人等。自发出中标通知书之日起**日内，招标人应当向招投标监管机构提交招标投标情况书面报告。十二、特别提示:*、对拖欠农民工工资的建筑施工企业，给予记不良行为，予以网上公示，并列入建筑领域诚信体系建设“黑名单”，暂停其在本市一定时期投标准入资格的处罚。*、投标时出具的银行汇票的开户银行、帐号必须与入库资料相一致，否则资格审查不通过。*、招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。十三、招标人地址：启东市民乐中路（博圣大厦三楼）联系人：朱春娟 联系电话:****-********十四、招标代理机构地址: 启东市南苑西路****号联系人：陈佩芬 电话/传真：****-********启东市****** 江苏天宏华信****** 法定代表人 法定代表人 或授权委托人： 或授权委托人： ****年*月*日