****年 *月**日哈尔滨市环保局香坊分局拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的信息公开根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对以下建设项目作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性，现将建设项目的基本情况予以公开。听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。序号项目名称建设地点建设单位环境影响评价机构项目概况主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施公众参与情况建设单位或地方政府所做出的相关环境保护措施承诺文件*哈尔滨汽轮机厂医院扩建项目哈尔滨市香坊区三大动力路***号（哈尔滨汽轮机厂医院主楼后侧）哈尔滨汽轮机厂医院中环国评（北京）******总投资***万元，环保投资为**万元，哈尔滨汽轮机厂医院拟扩建*座*层医疗综合楼，主要功能为肛肠诊疗和住院病房，建筑面积为****平方米，新增**张床位。楼内包括办公室、诊疗室、换药室、病房、洗手间等，本项目建成后，不增加医务人员和后勤工作人员，现有工作人员进行调剂。施工期环境影响简要分析：*、大气环境影响分析（*）扬尘影响分析施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段，按起因可分为风力扬尘和动力扬尘，其中风力扬尘是由于露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘，因天气干燥及大风产生扬尘；动力扬尘主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。为了减小施工扬尘对周边环境的影响，施工期应加强管理，应严格遵守《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T***-****）中的相关规定，项目施工期间涉及楼房建设、管道铺设、道路维修等项目，建设单位应采取必要的措施如建设简易防护墙、对施工场地和入场路线洒水，车辆驶出施工区前进行车轮、车帮等冲洗，散装物料装卸防止洒落，运输车辆及建筑材料临时堆放场加盖蓬布等措施。采取上述环保措施，可减缓施工期产生的扬尘对医院及周边的居民的影响。（*）施工车辆尾气各种施工车辆在燃油时会产生TSP、CO、NOx、CnHm等大气污染物，但这些污染物排放量很少，且为间断排放，对施工区域及运输线路沿线的空气环境影响不大。尾气中所含的有害物质主要有CO、NOx等，对施工人员产生一定的影响。因此，施工单位必须使用污染物排放符合国家标准的运输车辆，加强车辆的保养，使车辆处于良好的工作状态，严禁使用报废车辆，以减少施工对周围环境的影响。（*）装修废气装修施工阶段使用的胶合板，涂料，油漆等装饰材料均含有一定量的甲醛、苯、甲苯等挥发性有毒气体，若其含量超标，将带来室内空气的局部污染。室内污染在很大程度上取决于装修行为，因此项目装修过程中应选用经过质量检查部门和环保行政部门认证的材料装饰；必要时，在建筑物投入使用之前，按照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB*****-****）要求对室内环境状况进行监测、评估，确保室内环境质量达到规范要求后方可投入使用。*、水环境影响分析本项目施工期间的生产用水主要为场地喷洒抑尘用水、车辆冲洗水等。这些用水排放量较少，其成分主要含有泥沙、不含有害物质和其他有机物。施工废水经简易沉淀后用于施工场地洒水抑尘，施工期间生产废水基本不外排，本项目对地表水环境无影响。施工人员产生生活污水，主要污染物为BOD*、CODCr和悬浮物，其浓度一般为***mg/L、***mg/L和***mg/L。本项目在施工过程中，施工人员仅在白天施工。如厕利用主楼内公共洗手间。因此施工场地污水产生量很小。*、声环境影响分析施工场地的噪声源主要为各类高噪声施工机械，本项目位于原卫生院内部，距四周敏感点较近，在不采取有效降噪的情况下，施工噪声将对周边敏感点产生不利影响，为减轻噪声对周围敏感点的影响，环评要求施工单位采取以下措施：①合理安排施工时间需制定好施工计划，为了保护周围居民夜间休息有一个较好的环境，应尽量安排在白天施工，禁止夜间（**：**-次日*：**）施工；尽可能避免高噪声设备同时施工。确因施工需要及其它特殊原因须在夜间施工，必须经当地环保部门审批，且应在周围居民住宅密集区张贴告示，说明施工时段，以取得居民的谅解。②降低设备声级a、合理布局施工场地，施工噪声设备应尽可能放置在室内，避免同一地点放置大量动力机械设备。b、施工设备尽量采用先进低噪声设备，定期保养、维护，保持机械润滑，避免由于设备性能差而增大机械噪声，减少对环境敏感点的影响程度。建筑材料运输车辆须定期维修、养护，在敏感点附近车速降至**km/h，车辆在施工厂界内禁止鸣笛。c、振动大的机械设备使用减震基座，闲置不用的设备应立即关闭。d、在使用发电机等高噪声设备时，可采用固定式或活动式隔声罩或隔声屏障进行局部遮挡。③降低人为噪声a、按照操作规程操作机械设备，在挡板、支架拆卸过程中，应遵守作业规定，禁止高空抛物，减少碰撞噪声。b、严禁用哨子、扩音器等指挥作业。采取上述措施后，可将本项目施工噪声对噪声敏感点和周边环境的影响降至最低。*、固体废物环境影响分析施工期固体废弃物主要来自施工期的建筑垃圾和生活垃圾。（*）建筑垃圾本项目施工期建筑垃圾产生量约为**t，应及时采取有效处置措施。项目建设过程中产生的建筑垃圾清运至市政指定地点。（*）生活垃圾项目施工场地生活垃圾产生量约为**kg/d，生活垃圾若处置不到位，乱堆乱放，不仅有碍观瞻，而且在气候适宜的条件下，易腐烂的厨余有机物会产生恶臭，滋生蚊蝇，成为病源菌发源地，将对周围环境造成不利影响。本项目拟在工地设置垃圾池、垃圾桶，生活垃圾经收集后由环卫部门清运处置。综上分析，在采取上述有效的处置措施后，本项目施工期固体废物对环境影响在可接受的范围内。运营期环境影响分析：本项目运营期间产生的环境影响主要有污水处理站产生的恶臭、医疗废水及医疗废物、生活垃圾、噪声等产生的影响。一、大气环境影响分析本项目运营期主要大气污染源为污水站产生的臭气。（*）污水处理站周边无组织排放预测污水处理站无组织逸散污染物中 NH*最大落地浓度为*.******mg/m*，占标率为*.**%，H*S最大落地浓度为*.******* mg/m*，占标率为*.**%，出现在距离污染源中心**m处。污水处理站产生的 NH*、H*S最大落地浓度满足《工业企业设计卫生标准》（TJ**-**）表*中最高容许浓度一次值的标准要求。运营期间污水处理站为地埋式，采取封闭措施。本项目污水处理站周边污染物 NH*、H*S的浓度满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）表*中的污水处理站周边大气污染物最高允许浓度， NH*≤*.* mg/m*、H*S≤*.** mg/m*。（*）大气环境防护距离根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ*.*-****）中要求，采用估算模式计算大气环境防护距离，本项目投产后，污水处理站无组织排放的恶臭气体主要为 NH*、H*S，经计算无超标点，所以本项目不设大气防护距离。二、水环境影响分析根据工程分析可知，项目建成后，床位**张，排水量**** m*/a。本项目依托厂区现有的污水处理站，污水处理站处理能力为*** m*/d ，处理方法为间歇曝气式活性污泥法（SBR），之后再经过CLO*消毒。项目医疗废水经污水处理装置处理后能够达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）表*中的预处理标准。根据哈尔滨汽轮机厂医院建设工程环境影响报告书（哈环审书[****]*号）以及关于哈尔滨汽轮机厂医院建设工程环境影响报告书的技术评估报告（哈环评估书[****]*号），可知哈尔滨汽轮机厂医院目前医疗废水排放量为***** t/a，本项目新增医疗废水排放量为**** t/a。进乡社区卫生服务中心医疗废水排放量为****.* t/a，总共医疗废水产生量为*****.*t/a。污水处理厂处理能力为*** m*/d ，即*****t/a。改建后总共产生的污水量占污水处理站污水处理能力的**.*%。依托具有可行性。医疗废水经过污水处理站处理后，通过市政排水管网入哈尔滨市文昌污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB*****-****）中一级B标准后排入松花江，对纳污水体影响较小。三、噪声环境影响分析项目运营后，本项目对外环境的噪声影响主要来源于水泵及风机噪声，因项目四周到厂界有一定的距离，噪声经距离衰减后厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB*****-****）中*类和*类标准中的排放限值。四、固废环境影响分析（*）医疗废物本项目医疗废物产生量为**.*t/a。医疗废物属于国家《危险废物名录》中规定的危险废物，应严格按照《医疗废物管理条例》(国务院令第***号)执行，不得向环境随意倾倒。医疗废物及时清运、转移，严格按照《危险废物转移联单管理办法》(国家环境保护总局令第*号)执行，目前医院分科室分类收集各类医疗废物，储存在专用的医疗废储存桶内，统一由哈尔滨市国环医疗固体废物无******处理处置。（*）检验室废液本项目检验室废液产生量约*.***t/a，医院产生检验室废液属于危险废物，委托哈尔滨国环医疗固体废物无******处理。（*）污水处理站污泥《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****），栅渣、化粪池污泥和污水处理站污泥属危险废物，应按危险废物进行处理和处置。本项目污水处理站污泥产生量为*.**t/a，为危险废物，交由有资质的单位处理。（*）生活垃圾本项目生活垃圾产生量为**.** t/a，经收集后由当地环卫部门统一进行清运处置。（*）废药渣医院设置中药熏洗机，中药熏洗中会产生中药渣，本项目药渣产生量约为*.*t/a。中药废渣集中收集，与生活垃圾一起由环卫部门定期清运。五、环境风险影响分析*、污水处理间事故风险分析及应急措施（*）消毒剂本项目所采用的消毒剂为AB剂形式，二氧化氯消毒剂（俗称AB剂）分为A剂与B剂，A剂主要作用成分为二氧化氯，同时含有稳定剂和钝化剂，为混合物。B剂主要成分为活化剂。工作过程主要是在二氧化氯投加器中加上水，通过按比例投加A剂与B剂制成二氧化氯溶液，按产品包装说明调配母液的浓度为*****mg/L，每次向水中投加*L母液，消毒**分钟。二氧化氯消毒剂为粉末状固体，性质稳定。在贮存及使用过程中，不易燃，不挥发，只在溶于水后才具有杀菌能力。①
康危害侵入途径：吸入、食入。健康危害：本品溶解具有强烈刺激性。接触后主要引起眼和呼吸道刺激，吸入高浓度可发生肺水肿，能致死。对呼吸道产生严重损伤浓度的本品气体，可能对皮肤有刺激性。皮肤接触或摄入本品的高浓度溶液，可能引起强烈刺激和腐蚀。长期接触可导致慢性支气管炎。②应急处理处置方法AB剂配制溶液时，忌与碱或有机物相混合，应设计二氧化氯监测报警和通风设备，排放时应采取脱氯措施。③配置后的溶液泄漏应急处理疏散泄漏污染区人员至上风处，并隔离直至气体散尽。应急处理人员戴正压自给式呼吸器，穿化学防护服。切断火源。铁使泄漏物与可燃物质(木材、纸、油等)接触，切断气源，喷洒雾状水稀释，抽排(室内)或强力通风(室外)。漏气容器不能再用，且要经过技术处理以清除可能剩下的气体。④防护措施呼吸系统防护：空气中浓度较高时，应该佩戴防毒面具。紧急事态抢救或撤离时，建议佩戴正压自给式呼吸器。眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。身体防护：穿防腐工作服。手防护：可能接触毒物时，戴防化学品手套。其它：工作现场禁止吸烟。工作后，淋浴更衣。保持良好的卫生习惯。⑤急救措施皮肤接触：脱去污染的衣着，立即用大量流动清水彻底冲洗至少**分钟，及时就医。眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少**分钟，及时就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。呼吸困难时给输氧。呼吸停止时，立即进行人工呼吸。就医。食入：误服者漱口，饮牛奶或蛋清。就医。灭火方法：切断气源。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。（*）污水处理间事故应急措施对于医院污水处理间的密闭系统，应配置监测、安装二氧化氯报警装置，建设*m*的事故储池，并制定一旦发生事故时的应急措施。（*）人员接触由于医院污水处理过程中处理设备的操作、设备的维修以及污泥、废气的处理处置过程等环节都易对环境及人体产生危害，因此应对医院污水处理间对环境产生的影响及工作人员的职业卫生和劳动保护予以重视。①
高污水处理间自动化程度。②所有操作和维修人员必须经过技术培训和生产实践，并持证上岗。③医院污水处理间应当采取有效的职业卫生防护措施，为工作人员和管理人员配备必要的防护用品，定期进行健康检查；防止受到健康损害。④医院污水处理间应制定并实施有效的职业卫生程序，包括必要的免疫。防治、预防过度暴露于有害环境中的措施以及医疗监督。⑤医院污水处理间的卫生工作十分重要。蚊蝇较易孳生是污水处理厂的特点，要采取有效措施加以防止。做到清洁整齐，文明卫生。⑥工作人员应当注重个人卫生，应配备有方便工作人员进行清洗的设施（带有洗手液、温水），而且应对工作人员进行个人卫生方面的知识培训。*、固体废物事故风险应急措施（*）医疗废物、危险废物事故应急措施医疗卫生机构发生医疗废物、危险废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，应当按照以下要求及时采取紧急处理措施：①确定流失、泄漏、扩散的医疗废物、危险废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度；②组织有关人员尽快按照应急方案，对发生医疗废物、危险废物泄漏、扩散的现场进行处理；③对被医疗废物、危险废物污染的区域进行处理时，应当尽可能减少对病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响；④采取适当的安全处置措施，对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处置，必要时封锁污染区域，以防扩大污染；⑤工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作。处理工作结束后，医疗卫生机构应当对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施预防类似事件的发生。（*）人员安全防护医疗废物、危险废物相关工作人员和管理人员应当达到以下要求：①掌握国家相关法律、法规、规章和有关规范性文件的规定，熟悉本机构制定的医疗废物、危险废物管理的规章制度、工作流程和各项工作要求；②掌握医疗废物、危险废物分类收集、运送、暂时贮存的正确方法和操作程序；③掌握医疗废物、危险废物分类中的安全知识、专业技术、职业卫生安全防护等知识；④掌握在医疗废物、危险废物分类收集、运送、暂时贮存及处置过程中预防被医疗废物刺伤、擦伤等伤害的措施及发生后的处理措施；⑤掌握发生医疗废物、危险废物流失、泄漏、扩散和意外事故情况的紧急处理措施。医疗卫生机构应当根据接触医疗废物、危险废物种类及风险大小的不同，采取适宜、有效的职业卫生防护措施，为机构内从事医疗废物、危险废物分类收集、运送、暂时贮存和处置等工作的人员和管理人员配备必要的防护用品，定期进行健康检查。医疗卫生机构的工作人员在工作中发生被医疗废物、危险废物刺伤、擦伤等伤害时，应当采取相应的处理措施。本项目使用的二氧化氯（AB）剂不属于重大危险源。项目医疗固废、危险废物的储运及污水处理运行过程中，均具有一定的潜在风险。在严格落实环评报告表中提出的风险防范措施，杜绝事故发生的前提下，该项目环境风险处于可接受水平，在严格落实风险管理及应急措施后，可将风险发生的概率和影响后果降到最低限度。 公开时间：****年*月**日—****年*月*日(*个工作日)联系人：哈尔滨市环境保护局香坊分局联系电话：****-********传 真：****-********通讯地址：哈尔滨市香坊区香坊大街**-*号(******)