一、招标条件本招标项目遵义市乐理至冷水坪高速公路已由贵州省发展和改革委员会以《省发展改革委关于遵义市乐理至冷水坪高速公路可行性研究报告的批复》（黔发改交通〔****〕****号）批准建设，施工图设计已由贵州省交通运输厅以《省交通运输厅关于遵义市乐理至冷水坪高速公路附属工程施工图设计及项目施工图预算的批复》（黔交建设〔****〕***号）批准，项目业主为遵义******，建设资金来自本项目的投资人及国内银行贷款，出资比例为企业出资**%、国内银行贷款**%，招标人为遵义******。项目已具备招标条件，现对该项目的交通安全设施工程施工进行公开招标。二、项目概况、招标范围（一）项目概况遵义市乐理至冷水坪高速公路（简称南环高速公路），起于播州区鸭溪镇乐理村（与遵义绕城高速公路西北段相接），止于播州区山岔镇冷水坪村（与遵贵扩容高速项目相接）。途经播州区鸭溪镇、石板镇、三合镇、苟江镇、山岔镇，全长 **.*** km，设计速度***Km/h，双向四车道，路基宽**.*m，设管理中心*处，服务区*处，停车区*处，收费站*处，互通枢纽工程*处。批复的施工图预算总金额为**.**亿元。（二）招标范围本次招标共划分为*个标段，具体如下：标段具体工作内容JA遵义市乐理至冷水坪高速公路护栏、标志、标线、防眩板等交通安全设施施工（制作与安装）的实施、完工及缺陷修复本次招标范围为遵义市乐理至冷水坪高速公路护栏、标志、标线、防眩板等交通安全设施施工（制作与安装）的实施、完工及缺陷修复。全线计划开工日期为****年*月*日，计划完工日期****年**月**日，工期***日历天（且满足业主工期要求），缺陷责任期**个月。三、投标人资格要求（一） JA标段要求投标人具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包一级资质（公路安全设施分项），具有有效安全生产许可证及有效的企业法人营业执照。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//***.******.***.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（二）JA标段人员要求：（*）项目经理：工程师及其以上职称，持有住房和城乡建设主管部门颁发的一级建造师注册证书（公路专业，注册单位名称应与投标人名称一致）和省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书，从事类似工程的施工*年（含*年）以上。（*）项目总工：公路工程相关专业高级工程师及其以上职称，持有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书，从事类似工程的施工*年（含*年）以上。（三） JA标段财务要求：（*）投标人在近*年（****~****年）中每年主营业务收入均不小于****万元人民币；（*）近*年（****~****年）的营运资金（流动资产-流动负债）年均不小于****万元人民币（若财务状况不能满足要求时，投标人须提交银行信贷证明）；注：（如投标人成立时间不足*年，则为自注册之日起的所有年度）。（四）投标人、投标人法定代表人、项目负责人（项目经理、项目总工）近*年内（自****年起）由人民检察机关出具的《检察机关关于行贿犯罪档案查询结果告知函》原件。（五） 本次招标 不接受 联合体投标。（六） 凡被交通运输部或贵州省交通厅取消或暂停公路工程投标资格的施工企业，在处罚期内无资格参与本项目施工投标。（七） 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。（八） 投标企业信用等级的最终引用将按照《贵州省交通运输厅关于印发《贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则（试行）》的通知》黔交建设〔****〕***号文件及《贵州省交通运输厅关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》黔交建设〔****〕***号文件中的有关规定执行，投标人按以下优先顺序使用评价结果：（*）贵州省的信用评价等级；（*）交通运输部的信用评级等级；（*）投标单位注册地交通运输厅（局、委）的信用评价等级；依据《贵州省交通运输厅关于公布贵州省****年度公路设计施工企业信用评价结果的通知》黔交建设〔****〕**号文件的规定交安专业信用评价（可在贵州省交通运输厅网站***.******.***.cn上查询）中有关规定执行。以上同一优先级中，投标专业对应的专业评价（本项目专业评价为交安专业）优先于不分专业的综合评价，综合评价优先于非投标专业对应的专业评价。无上述*种信用评价等级时，其信用评价等级按以下原则确定：——没有发现不良信用记录的，按A级对待；——有一般不良记录的，按B级对待；——仅有*次达到直接定为D级不良记录的，或仅有*次达到直接定为C级不良记录的，按C级对待；——发生直接定为D级不良记录超过*次的，或直接定为C级不良记录超过*次的，或直接定为D、C级不良记录合计*次的，按D级对待。以上不良信用记录的认定，属施工企业的须符合《施工评价规则》第十三条的规定。按上述规定确定的最新信用等级评价中C 级及以上企业，均可参与投标。投标人在贵州省公共资源交易中心报名时自行确定填报信用等级，若招标人发现其信用等级申报存在偏差，将按照招标人核实且掌握的信息确定投标人最终的信用等级，如因投标人查询有误或填报错误由投标人自行承担其后果。（九） 在“信用中国”网站（http://***.******.***.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。（十）本项目评标采用技术评分最低标价法，详见《贵州省交通运输厅网站》上公布的相应内容。四、招标文件的获取凡有意参加投标者，请于****年 *月 ** 日*时**分至****年 *月 * 日**时**分(北京时间，下同)，在贵州省公共资源交易中心网站（***.******.***）下载获取招标文件。下载后，凭系统凭证到贵州省公共资源交易中心大厅前台领取图纸资料。*.* 招标文件每套售价 *** 元，图纸每套售价 **** 元，售后不退。五、投标文件的递交招标人将不组织进行工程现场踏勘，不组织召开投标预备会。投标文件送交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年*月**日*时**分，投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件送交至贵州省公共资源交易中心开标区（地址：贵州省贵阳市遵义路**号，具体开标室于当日在贵州省公共资源交易中心开标区获取）。开标时间：**** 年 * 月 ** 日 * 时 ** 分；逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。首次进入贵州省公共资源交易中心的投标人，需先到贵州省公共资源交易中心办理入场登记和CA证书，然后才能在网上进行报名。投标人应随时关注贵州省公共资源交易中心网站发出的文件澄清与更正等通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在贵州省招标投标公共服务平台、贵州省公共资源交易中心、贵州省交通运输厅网站上发布。七、投诉、举报*、投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规规定的，可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书（包括不接受招标人对异议答复的申诉书）应符合下列要求：（*）投诉书应在公示之日起**日内递交至受理部门；（*）投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系；（*）投诉事项具体，并提供有效线索，可以查证；（*）投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章（原件），由代理人办理投诉事务的，应同时提交授权委托书及其公证书（授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项）；（*）投诉相关材料来源合法；（*）有具体的请求及主张。*、就以下事项提出投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不算在**日期限内。招标人自受理异议之日起，应暂停投诉事项的招投标程序。（*）对招标文件条款有异议的；（*）对开标过程有异议的；（*）对中标候选人公示中的以下内容有异议的：中标候选人排序、名称、投标报价，中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号，中标候选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。对以上事项进行投诉的，应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉，交通运输主管部门不予受理。对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间**日前向招标人提出，否则招标人不予受理；对招标人的答复不接受而向交通运输主管部门投诉的，应当在投标截止时间*日前提出，否则交通运输主管部门不予受理。贵州省交通运输厅投诉举报受理电话：****-********。招标人投诉举报受理电话：****-*******。八、联系方式招 标 人：遵义******地址：贵州省遵义市红花岗区北京路**号中建大厦邮编：******电话：****-********传真：****-********联 系 人：张女士招标代理：******地址：贵阳市延安西路**号商务楼****室邮编：******联 系 人：郭蝉锋、陈慧红电话：****-********、***-********传真：****-********、***-********附件：核心内容公示附录*资格审查条件（资质最低要求）标段施工企业资质等级要求第JA标段（*）具备在中华人民共和国境内注册的有效的企业法人营业执照；（*）具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包一级资质（公路安全设施分项）；（*）具有有效的安全生产许可证。附录*资格审查条件（财务最低要求）标段财务要求第JA标段（*）投标人在近*年（****~****年）中每年主营业务收入均不小于****万元人民币；（*）近*年（****~****年）的营运资金（流动资产-流动负债）年均不小于****万元人民币（若财务状况不能满足要求时，投标人须提交银行信贷证明）。注：近*年指****～****年。如投标人时间不足*年，则为注册之日起所有年限。附录*资格审查条件（业绩最低要求）标段业绩要求第JA标段资格条件不做要求。注：（*）母子公司的业绩不能相互使用；单位名称发生变更的如未提供有效的企业变更批件，则其业绩也不予计算；（*）项目完成日期以交工日期为准；（*）投标人所填报的施工业绩，应以全国公路建设市场信用信息管理系统中查询为准，若投标人填报的信息与公路建设市场信用信息管理系统发布的信息不符，则相关业绩不予认可。附录*资格审查条件（信誉最低要求）标段信誉要求第JA标段（*）投标人不存在投标人须知第***.******.***项规定的任何情形。（*）在贵州省或全国公路建设信用信息系统中，投标人最新信用等级为C级及以上。附录*资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）标段人员数量资 格 要 求在岗要求第JA标段项目经理*工程师及其以上职称，持有住房和城乡建设主管部门颁发的一级建造师注册证书（公路专业，注册单位名称应与投标人名称一致）和省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书，从事类似工程的施工*年（含*年）以上。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）项目总工*公路工程相关专业高级工程师及其以上职称，持有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书，从事类似工程的施工*年（含*年）以上。注：投标人所填报的人员业绩，应以全国公路建设市场信用信息管理系统中查询为准，若投标人填报的信息与公路建设市场信用信息管理系统发布的信息不符，则相关业绩不予认可。评标办法遵义市乐理至冷水坪高速公路交通安全设施施工招标评标办法评标办法前附表条款号评审因素与评审标准*评标方法评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（*）投标报价低的投标人优先；（*）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；（*）商务和技术得分高的优先；（*）以递交投标文件时间较前的投标人优先。***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。（*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。续上表条款号评审因素与评审标准***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准（*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（*）投标人以独家形式投标。（*）投标人无分包计划。（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。（*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（**）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（**）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（**）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。第二个信封（报价文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（*）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。续上表条款号评审因素与评审标准***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准（*）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。（*）投标人未提交调价函。（*）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（*）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。***.******.***资格评审标准（*）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。（*）投标人的资质等级符合招标文件规定。（*）投标人的财务状况符合招标文件规定。（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（*）投标人的信誉符合招标文件规定。（*）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。（*）投标人的其他要求符合招标文件规定。（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项或第***.******.***项规定的任何一种情形。（*）投标人符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。条款号条款内容编列内容***.******.***第一个信封评分分值构成（总分***分）施工组织设计：**分主要人员：**分技术能力：**分履约信誉：**分类似项目业绩：**分***.******.***第二个信封详细评审标准评标价计算公式：评标价＝投标函文字报价－暂估价－暂列金额（不含计日工总额）***.******.***通过第一个信封详细评审的投标人数量按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前*名通过详细评审。注：综合得分前*名的投标人数量为最大数量，不因出现综合得分相同时增加开启第二信封报价文件的投标人数量，若前*名范围内综合得分相同的投标人数量大于范围内所剩名额时，以投标人信用评价等级高的优先，若信用评价等级相同，以第一信封施工组织设计评审分值高的优先，第一信封施工组织设计评审分值也相同时，以****年主营业务收入高的优先，****年主营业务收入也相同时，则以递交投标文件早的投标人优先。评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值***.******.***（*）施工组织设计**分总体施工组织布置及规划*-**分对总体施工布置及规划是否合理，施工组织内容是否齐全，是否有较详细的施工工艺流程图，各分部、分项工程安排的前后顺序有无矛盾，是否符合本工程的实际情况进行评审主要工程项目的施工方案、方法与技术措施**-**分对施工方案及技术措施的科学性、合理性，与项目实际结合的紧密程度；施工工艺及施工方法的先进性和可靠性；关键工程技术方案的可行性；施工标准化方案的可行性、科学性、完备性等进行评审保证体系及保证措施*-**分对工期、质量、安全、环保、施工标准化等保证体系是否健全、制度是否完善，保证措施是否合理、可行等进行评审***.******.***（*）主要人员**分项目经理任职资格与业绩**分（*）满足资格审查条件，得*分；（*）每完成*个高速公路项目交通安全设工程施工的项目经理经历，加*分，最多加*分。项目总工任职资格与业绩**分（*）满足资格审查条件，得*分；（*）每完成*个高速公路项目交通安全设工程施工的项目总工或技术负责人经历，加*分，最多加*分。***.******.***（*）其他因素技术能力**分（*）满足资格审查条件，得*分；（*）获得的与交通安全设施工程专业有关的国家级工法、专利（以第一专利权人或第二专利权人的发明专利或实用新型专利）、软件著作权、国家或省级科学技术进步奖，主编或参编过的国家、行业或地方标准，每增加*项加*分，最多加*分。履约信誉**分（*）满足资格审查条件，得**分；（*）信用得分-*至+*分按照《贵州省交通运输厅关于印发《贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则（试行）》的通知》黔交建设〔****〕***号文件及及《贵州省交通运输厅关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》黔交建设〔****〕***号文件的中有关规定执行，投标人按以下优先顺序使用评价结果：（*）贵州省的信用评价等级；（*）交通运输部的信用评级等级；（*）投标单位注册地交通运输厅（局、委）的信用评价等级；依据《贵州省交通运输厅关于公布贵州省****年度公路设计施工企业信用评价结果的通知》黔交建设〔****〕**号文件的规定交安专业信用评价（可在贵州省交通运输厅网站***.******.***.cn上查询）中有关规定执行。具体得分如下：AAABC专业评价综合评价专业评价综合评价－专业评价综合评价+*.*+*.*+*.*+***.******.***.*-*.*初次进入贵州省公路建设市场，且在贵州省公路建设市场或全国公路建设市场无信用评价，无不良记录的，按照综合评价A级确定。类似项目业绩**分（*）满足资格审查条件，得*分；（*）近*年（指****年*月*日起至递交投标文件截止时间止）每独立完成*个高速公路交通安全设施工程施工业绩，加*分，最多加*分。需要补充的其他内容：/“评标办法正文” 详见《公路工程标准文件》（****年版）