( 深圳市自行车系统发展策略研究及重点区域设施评估与对策 )需求公示项目名称深圳市自行车系统发展策略研究及重点区域设施评估与对策 采购类型服务类 采购人名称深圳市规划和国土资源委员会 采购方式公开招标 财政预算限额（元）******* 项目背景 近期全国共享单车的兴起，对自行车交通的规划、管理全系统提出了极大考验。深圳作为曾经大规模压缩或取消自行车道及自行车停车设施的城市，面临的问题格外严峻。目前我市共有超过**万辆共享单车投放使用，对我市综合交通系统规划、管理和政策等多个方面带来冲击。随着共享单车的井喷式发展，也引起了我市人大代表和政协委员的关注，****年我委共办理共享单车相关人大政协案件**项，主要诉求为加强统筹规划、规范管理、恢复自行车道或建设专用自行车道等方面。从国务院至省市政府均下达文件（中发〔****〕*号）、（粤发〔****〕**号）、（深发〔****〕*号）强调了慢行交通、自行车道及步行系统规划建设内容；广东省住建厅还编制了《关于完善自行车道建设提升品质生活的意见（征求意见稿）》为市级各部门编排任务，其中要求城乡规划部门负责规划编制及技术支持。在此背景下，为解决民生实事及贯彻上级部门精神，有必要结合深圳城市结构和交通需求特点，研究自行车交通的特点和适用性，明确自行车系统尤其是共享单车在整个综合交通系统中的定位，明确自行车交通的服务对象、服务范围和发展策略。在此基础上选取我市科技园、华强北等重点区域调查研究自行车设施（如通道、停车设施等）的不足，并提出解决方案或对策。 投标人资质要求*、投标人必须具有深圳市政府采购注册供应商资格，并提供深圳市政府采购供应商注册卡复印件。 *、投标人须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的国内独立法人（证明文件：须提供营业执照或者法人证书扫描件）。非深圳市注册的投标人需在深圳市具有合法登记的分支机构及固定的场所和服务人员。 *、投标人必须具有市政公用工程咨询甲级或城乡规划编制甲级资质。（提供证明材料原件扫描件，原件备查） *、近三年内无行贿犯罪记录、无涉及调查（由采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）。 *、本项目不接受联合体投标，不允许转包分包。 服务类清单序号采购计划编号需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)************* 见需求内容 *.* 项 *******.* 具体技术要求 *、总体要求适应我市自行车交通新的发展形势，符合我市综合交通发展理念与目标，指导我市自行车交通设施的提升和改善，促进城市和交通系统的可持续发展。*、依据及参考的标准（*） 《深圳市城市规划标准与准则》（*） 《深圳市步行和自行车交通系统规划设计导则》（****版）（*） 《城市道路交通规划设计规范》（GB*****-**）（*） 《城市道路工程设计规范》（CJJ**-****）（*） 《城市道路交叉口设计规程》（CJJ***-****）（*） 《城市人行天桥与人行地道技术规范》（CJJ **-**）（*） 《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ**-****）（*） 《道路交通标志和标线》（GB****-****）（*） 《深圳市绿色城市规划设计导则）》（**） 《深圳市绿色社区规划设计导则》（**） 国家及地方的其他相关法律、法规及规范。*、工作内容（*）自行车交通特点和适应性研究；（*）自行车交通在深圳综合交通系统中的定位和发展策略研究；（*）重点区域（科技园、华强北等)自行车设施评估及改善方案。*、技术要求（*）项目成果要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求，符合相关的技术规范和标准；（*）研究过程中应当进行深入调查研究，掌握其它必要的相关信息和基础资料；（*）研究工作开展之前应针对研究内容描述对项目的理解和要求的认识，剖析项目的难点和重点，制定完成研究任务的相应对策；（*）研究工作应遵循思路开阔、方法科学、手段先进、观点明确、结论可操作性强等原则；（*）研究成果应做到文字流畅、思路清晰、逻辑性强、数据详实可靠、图表规范清晰。*、人员要求（*）项目负责人须具备城乡规划专业（或交通运输规划专业或路桥（道桥）专业或****年以前颁发的建筑工程专业）高级（含副高）技术职称，全日制本科以上学历。（*）项目团队人员（项目负责人除外）不少于*人，其中至少有*人同时具有高级（含副高）技术职称和国家注册城市规划师（或国家注册咨询工程师）资格。（本项中高级技术职称限定为城乡规划、交通运输规划、路桥（道桥）专业及****年以前颁发的建筑工程专业）。（*）中标方不得随意更换项目负责人，如不经采购单位同意擅自更换，则采购单位有权解除合同或根据情节对其处以****元/次的罚款。*、预期成果预期成果主要包括：*、《深圳市自行车系统发展策略研究及重点区域设施评估与对策》研究报告（含相关图纸），WORD文档、PDF文件、DWG文件；*、《深圳市自行车系统发展策略研究及重点区域设施评估与对策》汇报系统，PPT格式。以上成果需提交纸质成果合装本*套，规格为A*或甲方认可的规格，电子文件*份，统一使用DVD刻录光盘。 商务需求 *、服务期限项目服务期限自合同签订之日起一年以内。*、合同履行期间服务要求（*）中标方应按合同要求按时、按质、按量推进项目工作。（*）中标方项目组成员应按采购方的要求参加本项目审查和讨论的全部工作会议。*、售后服务要求（*）售后服务期限从最后成果提交采购人之日起一年。（*）提交售后服务承诺书，并加盖供应商的单位公章。（*）在售后服务期限内提供相关咨询、协调、项目审查和报告更新等技术支持。（*）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、email；如人员需要调整应及时通知采购人。*、培训要求中标单位应按采购人需求，对采购人的相关技术人员进行技术培训，使采购人能全面理解项目成果，确保项目实施。*、投标报价要求（*）投标人不得以低于企业成本的报价竞标；（*）投标单位提供报价详细清单；（*）为保证技术服务质量，原则上投标人投标报价降幅不得低于财政批复价格的**%（如财委批复为***万，当报价低于**万时，即报价降幅大于**%），否则将视为有风险的报价，评标委员会有权取消其投标资格（按投标报价低于成本处理）。*、成果验收由采购人组织对中标单位完成的项目成果进行验收，成果应获得深圳市规划和国土资源委员会业务会审查通过。*、付款方式项目按合同相关规定共分四期付款。其中合同签订后支付**%，第二次支付**%，第三次支付**%，第四次支付**%。支付第四次**%合同款前，项目成果应获得深圳市规划和国土资源委员会业务会审查通过并完成归档验收手续（详细规定在合同中约定）。 评标信息 序号评分项权重*价格部分***.*价格分=[*-A×|*-投标报价/Z|]×价格权重×***Z—本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮*%作为本次招标的最佳报价。A—价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时，A=*.*；当投标报价高于本次招标最佳报价时，A=*。当价格分*时，取*。属于深圳市财政委、发改委制定的《深圳市政府采购循环经济产品（服务）目录》的产品（服务），价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审，投标人应在报价明细表备注栏中予以明确标示，并在报价明细表后附产品（服务）目录清单复印件，否则不予价格扣除。备注：当通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量少于*家时，价格分的计算方法按以下公式：价格分=[*-（投标报价-最低价）/最低价]×价格权重×***当价格分*时，取*。*技术部分** 序号评分因素权重评分方式评分准则*实施方案*专家打分考察内容：*.工作内容的完整性；*.工作思路、方法及技术路线的合理性。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得*-*分；评价为良得*-*分；评价为中得*-*分；评价为差得*-*分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。*项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议*专家打分考察内容：*.项目的重点难点分析准确到位；*.相应解决对策的合理性。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得*-*分；评价为良得*-*分；评价为中得*-*分；评价为差得*-*分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。*工作技术基础支撑*专家打分对深圳市自行车系统发展情况、自行车系统发展问题有全面详细了解的得*分，有一定了解的得*分，不了解现状情况的不得分。*类似技术要求的项目经验*专家打分评审标准：（*）投标人承担过副省级（或以上）城市的全市或分区慢行交通规划类项目，每个得*分，最多得*分；（*）投标人承担过副省级（或以上）城市综合交通规划类项目，每个得*分，最多得*分；备注：以上*项累加计分。只考察近*年（****年*月*日以后，以合同签订日期为准）的项目。证明文件：需提供项目合同复印件并加盖公章（内容至少包括合同首页、建设内容页、金额页、签字盖章页）副省级（或以上）城市指：*个直辖市（北京、上海、天津、重庆）以及**个副省级城市（广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波）。*质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案*专家打分考察内容：*.制度措施合理到位；*.进度安排科学、符合项目要求。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得*-*分；评价为良得*-*分；评价为中得*-*分；评价为差得*-*分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。*项目完成（服务期满）后的服务承诺*专家打分考察内容：*.在售后服务期限内提供相关咨询；*.提供详细的售后服务承诺书；*.安排专人负责售后服务，并提供其联系手机、电话、传真、Email。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：优得*分，良得*分，中得*分，差得*分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。*违约承诺*专家打分评审内容：承诺满足招标文件要求，保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺的为优；承诺满足招标文件要求，保证措施合理但针对性一般，有具体的违约责任承诺的为良；承诺满足招标文件要求，保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺的为中。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：优得*；良得*；中得*分；差得*分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 *本地化服务*专家打分供应商注册地为深圳或在深圳设有分支机构或售后服务网点的得*分；承诺在中标后在深圳市设立分支机构或售后服务网点的，得*.*分，其他情况不得分。证明文件：提供证明文件原件扫描件（复印件），原件备查，或者提供承诺书原件（格式自拟）。*商务部分** 序号评分因素权重评分方式评分准则*投标人资格情况及通过相关认证情况*专家打分评审标准：具备IS*****国际质量管理体系认证或通过国家高新技术企业认证。具有其中一项得*.*分；同时具有两项得*分；两项均不具备，不得分。证明文件：提供以上相关证明扫描件或复印件加盖投标人公章，原件备查。（证书须在有效期内，否则不得分）。*投标人获奖（荣誉）情况*专家打分评审标准：提供近*年（****年*月*日至本项目开标之日）研究项目的获奖情况，每提供*项国家级奖项的得*分，经此递增计算，最高得*分。备注：国家级奖项要求颁奖单位为国务院、国家部委或相关的全国性行业协会（学会）。证明文件：要获得奖项的合同关键页及相对应的获奖证书扫描件或复印件加盖投标人公章，原件备查。作为得分依据。评分中出现无证明材料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。*拟安排的项目负责人情况*专家打分评审标准（累加计分）：拟为本项目服务的项目负责人须具备城乡规划专业（或交通运输规划专业或路桥（道桥）专业或****年以前颁发的建筑工程专业）高级（含副高）技术职称，否则以下内容不得分。（*）取得博士学位者得*分；取得硕士学位者得*分；其他学历得*分；以个人最高学历为准）（*）曾担任副省级及以上城市综合交通规划（研究）项目（要求合同金额不少于人民币***万元）负责人（或项目主管）每项得*.*分，最高多得*分（*）参与的交通规划（研究）项目获得过国家级奖项每个得*.*分，本项最多得*分；"国家级奖项的要求见"投标人获奖情况"相关评分准则。（同一项目获得多个奖项的，仅按最高奖项计取一次）。备注：以上*项累加计分，涉及的项目经验指近*年（****年*月*日后，以合同签订日期为准）的项目。证明文件：要求提供投标截止日前三个月的社保资料、职称证书、学位证书、资历证明资料、奖项证明资料及其它证明资料（均为扫描件或复印件，原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。*拟安排的项目团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）**专家打分评审标准：项目团队成员（项目负责人除外）需*人以上（含*人）具备城乡规划、交通运输规划、路桥（道桥）或****年以前颁发的建筑工程专业技术职称，否则此项不得分。项目团队成员中：（*）具有高级（含副高）技术职称，每人得*分，本项最多得*分，以个人最高学历为准。（*）主持或参与过副省级（或以上）城市的全市或分区慢行交通规划类项目，每项得*分，本项最多得*分，（相同项目只计算一次）。（*）获得过国家级奖项的，每人得*分，本项最多得*分。备注：以上*项累加计分，涉及的项目经验指近*年（****年*月*日后，以合同签订日期为准）的项目。国家级奖项要求颁发单位为国务院、国家部委或相关的全国性行业协会（学会）。证明文件：要求提供投标截止日前三个月的社保资料、职称证书、学位证书、资历证明资料、奖项证明资料及其它证明资料（均为扫描件或复印件，原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。*报价合理性*专家打分考察内容：对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。优得*分，良得*分，中得*分，差得*分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。*诚信评价*专家打分*、诚信评价（*分）：根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[****]**号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员依据市采购中心系统查询结果向评审委员会提供相关信息。*、诚信奖励（*分）：根据《深圳市财政委员会关于在政府采购领域贯彻落实反贿赂管理体系深圳标准的通知》（深财购[****]**号）的要求，上述“诚信评价”得满分的前提下，投标人获得反贿赂管理体系认证证书的，得诚信奖励分*分，否则不得分。提供证书复印件加盖公章，未提供不得分。*履约评价情况*专家打分在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员依据市采购中心系统查询结果向评委会提供相关信息。其他 附件 备注*：本公示期限为**小时（节假日时间不计算在内）。公示期内如有意见或建议，请登录采购系统，点击“提出需求疑问”功能点进行反映，由采购人进行回复。备注*：供应商在公示期过后对采购需求有意见或建议需要反映的，请直接向采购人提出，采购人应予答复，并将供应商意见或建议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。（采购公告查询地址：http://***.******.***.gov.cn/）。采购需求疑问及回复列表