盐城市静脉产业园配套工程PPP项目资格预审公告盐城市静脉产业园配套工程项目已由盐城市人民政府（以下简称市政府）批准以PPP模式进行实施，项目授权主体为盐城市人民政府，项目实施机构******（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有意向的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。一、项目编号：YCCG****-CS**二、项目名称：盐城市静脉产业园配套工程项目三、项目概况：*、项目地点：本项目包含四个子项目，均位于盐城市亭湖区新兴镇洪东村境内静脉产业园内。其中，污水处理项目位于宋家沟以南，餐厨垃圾资源化利用项目东侧；大件垃圾拆解项目位于宋家沟以南，生活垃圾焚烧项目东北侧；飞灰填埋项目位于现状生活垃圾卫生填埋场东侧及北侧；建筑垃圾填埋场与建筑垃圾资源化利用生产调配厂分别位于纬四路北侧和南侧。*、项目内容与规模：本项目工程估算总投资约为*.**亿元，其中污水处理项目投资约****万元，大件垃圾拆解项目投资约**** 万元，飞灰填埋项目投资约****万元，建筑垃圾资源化利用及填埋项目投资约*****万元（具体金额以采购文件公告为准）。①污水处理项目建设内容主要包括：盐城市静脉产业园中污水处理厂及其附属设施。主要服务于盐城市静脉产业园生活垃圾焚烧厂、盐城市静脉产业园餐厨垃圾处理厂、经过处理后的飞灰填埋场和其它市政管网等。本项目占地**.*亩，设计规模****m*/d。污水处理厂污水来源分为四种，其中飞灰填埋场废水需达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB*****-****）表*的要求；生活垃圾焚烧厂废水中第一类污染物需要达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB*****-****）表*中最高允许排放浓度要求，区内其他企业生产废水达到《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ***-****）排入园区污水管道。根据排放要求，主要水质指标执行《地表水环境质量标准》（GB****-****）中IV类水标准。②飞灰填埋项目主要建设内容为飞灰填埋场一座及其配套设施，占地**.*亩。本项目作为盐城市静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目的配套项目，盐城市静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目预计每天产生飞灰约**吨。③建筑垃圾资源化利用及填埋项目项目主要服务于盐城市中心城区，处理对象为拆建垃圾和装修垃圾。本项目占地**亩，日处理规模为****吨。本项目采取以前端低级利用与末端填埋的工艺，即通过分选、破碎、筛分等过程（建筑垃圾资源化利用生产调配厂），将建筑垃圾中可燃组分（塑料、木材等）、可回收利用组分（金属等），可再生利用组分（砖瓦石等）与不可利用的惰性物（灰土、石膏等）分离，最终利用本工程的填埋场将不可利用组分处理。④大件垃圾拆解项目对进入本园区的生活垃圾中的可回收利用物质进行回收利用，主要功能包括大件垃圾（家具类，不含家电）破碎及中转以及金属、玻璃、塑料、纸板垃圾分选。本项目占地**.*亩，工程处理规模约***m*/d。工艺环节主要涉及：人工初步拆解、手选、破碎、磁选、筛分、容器储存、库房。*、合作年限：本项目的PPP合作期为**年（含建设期**个月）。*、运作模式：本项目采用BOT（即建设-运营-移交）模式运作。盐城市政府授******（以下简称“******”）作为本项目的实施机构，负责项目准备、采购、监管和移交等工******通过法定程序选择有经验、有实力的社会资本与盐城市静******（政府方出资代表）******。*、项目公司出资比例：盐城市静******按资本金的**%出资，占项目公司**%的股权；中标社会资本按资本金的**%出资，占项目公司**%的股权。*、项目投融资结构：本项目工程总投资约*.**亿元，拟安排资本金比例为**%，约****万元，******自筹（占总投资的**%）。*、项目回报机制：本项目的回报机制为可行性缺口补助，项目公司负责融资、投资、建设、运营、维护和更新静脉产业园配套工程，提供相关服务。*、采购方式本PPP项目采购采用竞争性磋商的政府采购方式。本PPP项目采购社会资本投资人，成交社会资本投资人与采购人签订PPP项目合同，根据PPP项目合同与政府指定出资人盐城市静************。项目公司成立后再与项目采购人签订协议，承接成交社会资本******在PPP项目合作期限内负责融资、投资、建设、运营、移交等全部工作内容。在PPP合作期内，项目公司根据《PPP项目合同》的规定提供相关服务，并获得生活垃圾焚烧厂产生飞灰及部分炉渣的处置费、建筑垃圾及装修垃圾处理后回收的骨料和废金属的销售收入。PPP合作期满后，项目公司将本项目所有设施完好、性能设置达标、无偿地移交******或其指定机构。四、参与本次资格预审的申请人应符合以下条件：申请人必须符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料：*、 经营资格*.*申请人应为在中国境内注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业；有依法缴纳税收和社会保险费用的良好记录。如申请人为联合体，如申请人为联合体，则联合体成员均须符合本条件。*.*申请人最近两年（****年-****年）持续盈利，具有良好的财务状况，且资产负债率不超过**% （以会计师事务所出具的年度审计报告为准）。如申请人为联合体，则联合体牵头人必须符合本条件。*.*申请人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不能同时参加本项目资格预审及招标。*、业绩要求申请人应具有国内投资、建设、运营的类似项目业绩。其中类似项目业绩是指污水处理、大件垃圾处理、建筑垃圾处理、飞灰填埋、生活垃圾焚烧发电、固废处理等至少一类项目，且单项合同额不少于****万元的业绩（需提供中标通知书或合同复印件，原件带至现场备查）。若为联合体参与投标，联合体至少有一方需满足本条件。*、信誉要求*.*申请人参加政府采购活动前三年内(截止资格预审公告发布之日)在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。如申请人为联合体，则联合体成员均须符合本条件。*.*申请人参加政府采购活动前三年内(截止资格预审公告发布之日)无因违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录的书面声明。如申请人为联合体，则联合体成员均须符合本条件。*.*申请人未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人和政府采购严重违法失信行为记录名单，未被“中国政府采购网”列入“政府采购严重违法失信行为记录”名单。未被最高人民法院“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”（http://***.******.***.cn）列入失信被执行人行为名单。如申请人为联合体，则联合体成员均须符合本条件。*.*申请人具有依法缴纳税收的证明（提供截止至开标时间前**个月内任一月份的缴费凭据或相关证明材料）。*.* 申请人具有依法缴纳社会保障资金的良好记录（提供截止至开标时间前**个月内任一月份的缴费凭据或相关证明材料）。 *、联合体投标要求本项目接受联合体投标，申请人以联合体形式投标的，应符合下列条件：*.*联合体成员企业(含联合体牵头人)不超过*家。联合体成员中金融机构不能作为联合体牵头人。联合体各方必须按规定格式签订联合体协议，明确联合体牵头人和联合体其他成******的出资比例、各方的主要权利和义务等；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的资格预审。*.*本项目不接受独立投标人以外的其他方或联合体成员以外的其他方与政******。*.* 联合体通过资格预审后，联合体各方的组******的出资比例等主要条款不得改变。*.*联合体各方******，最低股权出资比例不得少于社会资本方应出资的**%（********%的股权）。注：金融机构包括银行、非银行金融机构(公募基金、信托、证券、******等)，另本文件视私******为金融机构。五、资格预审文件的获取请有意向的申请人自行在江苏省政府采购网（http://***.******.***.cn）、盐城市政府采购网（http://***.******.***.cn/）采购公告栏下载资格预审文件。资格预审文件下载时间：自资格预审公告发布之日起至递交资格预审申请文件截止时间止。六、资格预审申请文件递交截止时间、地点递交资格预审申请文件截止时间：****年*月**日*时**分（北京时间）。资格预审申请文件送达地点：盐城市公共资源交易中心四楼开标五室(盐城市府西路*号国投商务楼C楼，江苏驿都国际大酒店东侧)。逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，不予受理。七、合格申请人确定方法本次资格预审采用合格制，由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求并通过符合性审查的申请人，即为合格申请人。合格申请人达到两家或两家以上，采购人方可进入本次采购活动下一环节；合格申请人不足两家的，由采购人调整实施方案后重新组织资格预审。采购人将在评审结束后将资格预审结果公布在盐城市政府采购网，同时以书面形式通知通过资格预审的申请人。所有通过资格预审的社会资本均作为合格的申请人，具有获取本项目的招标文件及参加本项目投标的资格。未参加本次资格预审或未能通过资格预审的申请人不得参加后续的竞争性磋商的投标。八、本次资格预审联系事宜：（一）采购人联系人：周先生联系电话：***********采购人地址：盐城市世纪大道**号邮政编码：******（二）盐城市政府采购中心联系人：顾女士联系电话：****-********采购中心地址：盐城市府西路*号公共资源交易中心***室邮政编码：******（三）采购代理机构：******联系人：李冰电话：***********地址：南京市秦淮区中山南路**号商茂世纪广场**楼九、其他详见资格预审文件****** 盐城市政府采购中心****年*月*日C:\fakepath\YCCG****-CS** 盐城市静脉产业园配套工程ppp项目资格预审文件.doc