贵州贵阳观山湖区广电版智慧社区综合便民服务平台推广项目
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中共贵阳市观山湖区委群众工作委员会申请观山湖区广电版智慧社区综合便民服务平台推广项目项目将采用单一来源方式采购，现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。潜在政府采购供应商对此公告有异议的，应在公示期内，采用实名制书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至采购人、采购代理机构，并同时抄送相关财政部门。一、项目名称:观山湖区广电版智慧社区综合便民服务平台推广项目二、项目编号:GYZPRE-****-*-***G单（A**） 三、采购货物或服务情况:采购主要内容采购数量采购的货物或服务说明观山湖区广电版智慧社区综合便民服务平台推广*批一次性建设开发基于广播电视网络、设备的观山湖区碧海社区、世纪城社区、金华园社区、逸景社区、新世界社区、会展社区和观山社区等*个城市社区“观山湖区广电版智慧社区综合便民服务平台”，并实现与“社会和云”数据共通。采购预算：*******元四、采用单一来源方式的原因及相关说明:中共贵阳市观山湖区委群众工作委员会申请“观山湖区广电版智慧社区综合便民服务平台推广项目”采购项目采用单一来源方式采购，由于本项目第一次单一来源采购征求意见公示笔误，书写错误拟承担本项目工作的单一来源供应商单位名称，特此重新进行征求意见公示。
采购原因：
（一）基于广播电视信息网络的资源、运营资质范围具有唯一性、地区性。首先，广播电视频段资源属广电网络系统专有，具有唯一性。从国家相关法律来看，国家《广播电视管理条例》第十八条规定：“国务院广播电视行政部门负责指配广播电视专用频段的频率，并核发频率专用指配证明”。依据此条例，贵州省广播************占有贵州范围内各地区广播电视网络专用频段频率。依据区智慧社区方案，每个城市社区将占用一个频点，这******独有资源。其次，在贵阳市范围内，基于电视网络的“广播电视网络信息服务及增值服务”、“开展广播电视及信息网络的技术和产品研发”，属贵州省广播************独家经营，市场上无其它企业介入该领域进行基于电视设施设备及电视网络的信息服务。
（二）电视专有网络、设施设备及其电视端平台进入渠道具有唯一性。广播电视信息网络属************独家经营，具有地区性、排它性，属国企资产、国家“喉舌器官”，******无法进入该网络平台进行运营开发。根据国家《广播电视管理条例》第二十三条规定“区域性有线广播电视传输覆盖网，同一行政区域只能设立一个区域性有线广播电视传输覆盖网”。贵州省广播******为贵阳市有线广播电视传输覆盖网的独有企业，其它企业无该专有网络。
其次，贵州省广播******为唯一能够拥有观山湖区内各家庭电视机顶盒活动状态数据的广播电视信息网络运营商，且仅能通过操作电视遥控设备进入电视端的智慧社区综合服务平台。区社会治理数据仅能通过贵州省广播******及其分公司获取电视机顶盒活动状态，并以此为依据判断辖区重点关注对象如孤寡老人、留守儿童等的生存状态，便于指导网格员精准进家入户、统筹各条块部门精准化服务管理。
（三）试点由贵州省广播******建成。贵州省广播******先行在世纪城社区服务中心建成了基于广播电视网络的、全市唯一的智慧社区便民综合服务平台试点，为居民提供智慧养老、智慧医疗、智慧教育、社区电商、社会治理等服务。广电版智慧社区便民综合服务平台以广电网络为基础，整合移动互联网技术，搭建“有线电视+服务站点+移动互联网”三位一体的服务平台，将政府机构、社会组织和周边商家的资源进行有效整合，通过线上、线下统一综合平台推送给居民群众。线上服务包括政务服务、公共服务、市场服务，线下服务包括超市、银行的站点服务，打造**分钟生活圈，实现服务居民智能化、高效化、精细化，初步探索实现了实现人们从“看电视”到“用电视”的飞跃，进一步拓展了服务社区群众的渠道和方式方法。五、拟定的唯一供应商名称及地址:供应商名称地址贵州省广播******贵阳市观山湖区阳关大道**号西部研发基地*号楼**号六、专业人员论证意见（对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见）:观山湖区智慧社区综合便民服务平台是为各类人群，包括老年人、儿童等百姓服务的，覆盖率最宽最广泛最便捷的广播电视网络。广播电视是政府宣传、精准服务的阵地，作为便民服务平台，适合各种人群观看。且根据国家《广播电视管理条例》相关规定中明确专用频段的频率只有一个地区的唯一运行授权，具有渠道的唯一性和运营资质的唯一性。七、专业人员情况（姓名、工作单位和职称）:姓名工作单位职称折小荣专家库研究员龚英专家库研究员金华君专家库高级经济师八、公示期限: ****年**月**日至****年**月**日九、采购人、采购代理机构的名称、地址、联系方式:（*）采购人名称：中共贵阳市观山湖区委群众工作委员会地址:贵阳市观山湖区八匹马观山湖区群众中心*楼联系人:罗树泉联系电话:****-********（*）采购代理机构名称:贵******地址:贵阳市市级行政中心二期A区负一层 贵阳市政务服务大厅联系人:吕琳联系电话：****-********十、ppp项目：否中共贵阳市观山湖区委群众工作委员会****年**月**日
