安徽池州关于《 东至县城区供水PPP项目咨询服务招标文件 》（001号）的回复函
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首先感谢各投标方对东至县城区供水PPP项目咨询服务项目（编号：DZZBCG-******* ）的关注和支持，并对此提出宝贵的意见。现回复如下：*、招标文件第 *页 《 投标人须知前附表》第 *项以及第**页所述服务周期过长 ,建议改为“自咨询服务合同签订生效之日起 ,至建设期结束”,其中建设期其实就是跟踪服务期 ,毕竟 PPP咨询服务的主要目标就是帮政府选定社会资本 ,后续履约过程中咨询机构主要提供一些协助工作 ,哪怕不做强制性要求、一般也会友情协助的。回复：按招标文件要求。*、招标文件第*页《投标人须知前附表》第**项及第**页第*.*款的履约保证金要求 ,建议取消。作为惯例 ,政府方完全可以通过控制咨询服务费的支付节点来达到同样的目的。回复：按招标文件要求。*、招标文件第**页第五条及第 **页项目组人员构成打分细则中 ,建议删除招标人员,保留工程、法律、财务及金融 、咨询四类人或者仍保留招标人员但投标人只须满足这五项人员要求中的四项。不能将招标代理机构与 PPP专业咨询服务混淆 ,前者仅能胜任发布采购公告 、抽选评审专家及评标工作组织等程序性事项 ,但几乎无法提供 PPP实施方案 、 PPP合同编制及谈判等专业服务 ,如果确需招标代理机构参与 ,完全可以要求中选咨询机构届时另行委托。回复：按招标文件要求。*、招标文件第 **页商务标评分中有以下几个问题:(*)投标人业绩和项目负责人业绩可否重复计分 ,表述有歧义,按目前表述貌似可以重复 ,请明确。回复：投标人业绩和项目负责人业绩不可以重复计分。(*)招标文件第**页投标人业绩要求“项目业绩证明须提供咨询服务合同关键页、项目投资规模，包括封面、首页、承担工作内容页、合同金额页和签字盖章页（复印件加盖公章）和业主单位或主管部门出具的证明材料原件（证明材料格式附后)，否则不得分。”①项目业绩证明材料中 ,建议删除合同金额页的要求 ,同时业主单位出具的业绩证明材料不强制按照给定格式开具、仅作为参考 ,因为按照我司项目管理流程 ,已经在每个项目结束后请业主单位开具了业绩证明材料 ,重复开具多有不便。回复：证明材料格式仅供参考，但证明材料格式中的内容必须体现。②业主单位或主管部门出具的证明材料是项目业绩除合同外的补充证明材料，而此类证明资料存在多种形式，故可否增加如“社会资本中标通知书或政府方与社会资本方签订的特许经营协议（复印件）”等资料作为替代证明材料。回复：按招标文件要求。(*)“ 项目组人员构成 ”中要求“持证人员(除法律、财务或金融人员 )的工作单位及社保证明必须为本投标单位 ”,这点有失偏颇。PPP咨询服务的核心人员其实就是法律和财务两类人员 ,因此如果要求项目组人员为本单位人员 ,这两类是首当其冲的。回复：按招标文件要求。*、招标文件第 **页 的咨询报酬付费进度不合理，按惯例，实施方案(非常关键、核心的成果文件 )定稿后累计付款比例应该达到**%以上。同时,尾款 *%留到首次中期评估后完全没有必要 :因为已经留了履约保证金 ,二者保留其一即可。回复：按招标文件要求。东至县住房和城乡建设委员会****年**月**日注：投标单位需回复确认函并加盖投标单位公章扫描后发至招标代理邮箱ahgx*******@***.com或开标时带至开标现场递交。未回复的视为已确认收到通知。
