政府采购项目需求方案采购单位：淄博市张店区实验小学采购代理机构：山东******项目名称：淄博市张店区实验小学图书采购编制时间：****年*月*日一、项目概况及预算情况*、项目实施的背景及基本情况：本项目为淄博市张店区实验小学图书采购，本项目主要为淄博市张店区实验小学对中文图书（不包括小学教辅、教材）配送及分编加工服务采购。本项目划分为*个包。*、预算安排：包号采购项目预算金额（人民币）*淄博市张店区实验小学图书采购实洋******.**元二、采购标的具体情况*、项目名称：淄博市张店区实验小学图书采购*、供应商资格要求（*）具有统一社会信用代码的《营业执照》；（*）由省、自治区、直辖市及以上部门颁发的《出版物经营许可证》（批发资质）；（*）供应商近三年内无行贿犯罪记录；（*）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且应为未被列入信用中国网站(***.******.***.cn)、中国政府采购网(***.******.***.cn)、“信用山东”（www. ***.******.***）等信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；（*）本项目不接受联合体投标。*、采购项目内容及要求本项目为淄博市张店区实验小学对中文图书（不包括小学教辅、教材）配送及分编加工服务采购。招标金额为实洋**万元，具体要求如下：（*）图书要求① 图书质量要求：投标供应商必须确保所供图书为****以后出版的且未经使用的国家正式出版物，其它范围或来源的图书需满足采购方个性化需求单独配送。本次采购的图书须提交供货图书附属的其它资料及正常销售赠品。② 图书类别范围：《中国图书馆分类法》**大类，其中以适合小学生阅读的G类文化、科学、教育、体育，H类语言、文字，I类文学，J类艺术，K类历史、地理，N类自然科学总论，P类天文学、地理科学，V类航空、航天，X类环境科学、劳动保护科学（安全科学），Z类综合性图书等为主；③ 按照*.*图书类别各提供样书一本，规格参照*.*图书质量要求。样书单独密封，开标现场交现场工作人员。中标供应商样品现场封存，未中标供应商样品现场返还。（*）采购要求① 投标文件中须按照“图书类别”提交拟提供的图书名单。同时建立“淄博市张店区实验小学数据库”，认真做好订单查重（本批订单与历史订单查重；本批订单内查重）服务。具备对采购方订购的图书进行随时查重和及时反馈的能力。复核率将被作为供货能力的一项重要指标。采购方因工作需要调整采编业务流程时，供应商应积极应对和配合。② 供应商必须保证按采购方订购的图书品种、数量及时供货，除出版商取消出版、推迟出版或发生影响合同履行的不可抗力事件以外，若不能按时供货即视该供应商不具备供货能力。采购方有权要求终止供货，终止供货所造成的损失由供应商承担。③ 如供应商未能按时供货，采购方有权要求供应商提供书面整改方案，并采取相应的补救措施（如直接向出版社邮购图书或向其他供货商补订图书），由此给采购方造成的各项损失或增加的各项费用（如折扣损失、邮费、数据费、加工费）等均由违约的供应商承担，从图书结算款中扣除。④ 凡送交到采购方的图书，以图书定价作为计算书款的依据，经采购方验收发现书款与发货单不相符的，采购方通知供应商到验收地核算，供应商接到通知之日起*个工作日内需派员前来核算。结算方式为：码洋×中标折扣＝实洋，按实洋付款。⑤ 供应商应提供到书率的书面方案及解决措施。（*）服务要求① 供应商通过互联网免费提供规范的新书征订书目数据和机读编目数据（数据要参见《中国机读目录式使用手册》），提供的所有数据都能在采购方系统中无障碍使用；编目数据与同批次送达的图书同时到馆，并达到***%的覆盖率。供应商提供的采访数据有EXCEL格式和MARC格式【TXT】两种。以EXCEL格式的采访数据应包如下项目：ISBN号、书名（多卷集有分卷书名须标明）、著者、出版地、出版社、出版时间、单价、合价、读者对象。内容提要和一级分类号等信息。Marc格式的采访数据应包括如下项目：订购号（征订号）、ISBN号、书名、著者、出版地、出版社、出版时间、丛书名、单价、页码、尺寸、读者对象、内容提要和一级分类号等信息。Marc格式的编目数据遵循国家图书馆标准，包括如下项目：完整的头标区、***、***、***、***、***、***、***、***、***、***、***、***、***、***、***、***、*?、*--、*?等字段。数据中字符集统一为****，*字段的分类、主题标引都应按《中国图书馆分类法》第*版和《中国分类主题词表》第*版相关规则进行详尽著录。***字段著录为：@aCN@b×××公司（供应商名称）@c********。② 打包服务所有订购图书须由供应商免费送到采购方指定地点。在图书送交到指定地点之前所发生的费用及风险全部均由供应商承担。每件图书外包装使用防潮牛皮纸，并注明单位名称地址、收货人名称、电话、打包单号等，同时清楚标明“小心轻放”、“防潮”等字样。每批图书都要求提供图书单据：电子文档*份（EXCEL 格式）、 纸制批次汇总单 * 份、纸制批次明细单*份。电子文档和对应批次编目数据需要发货前发送，纸制单据随货同行，其中一份由采购方采访人员签收，另一份由加工人员验收核对。批次汇总单均含有批次号，包数、种数、册数，码洋数、实洋数等；批次明细单包括批次号，书号、图书书名、出版社、定价、订数，码洋数、实洋数等；汇总单、明细单均采用小*号字，行、列间有分隔线，激光清晰打印。③ 外地采购服务合同期限内，根据工作需要及图书出版的地域性特点，供应商组织采购方参加全国书博会或北京、上海等其它地方图书订货会的外采活动，每年不少于*次（每次*-*人，采购方酌情参加）供应商派人陪同协助工作，为采购方提供相应的技术与设备等支持，全程所需费用由供应商承担。④ 验收服务文献到馆后采购方对到馆文献进行预审，对到货单一一比对，并如实记录数据详情，双方签字确认。文献预审完成，供应商加工人员才能进行拆包验收、分编及加工服务。否则予以退货，由此造成的任何损失及费用全部由供应商承担。验收流通使用后三年内采购方若发现图书有质量或非人为因素损坏问题，如非正版图书，污损、图文不清、印刷重影、错别字、缺页、倒页、缺附件、脱胶、不符合馆藏建设要求的图书等，供应商必须无条件退换。⑤ 加工服务图书编目加工主要内容为财产号、覆膜、加盖公章、图书分类、录入淄博市张店区实验小学使用的图书管理系统、图书上架等，图书应与供应商加工人员同时到馆。如阶段性工作量较大，供应商应适时增加加工人员，以保证图书加工效能。供应商加工人员中途不得随意更换，直到所有图书加工完成后才能撤离。数据加工人工费用由供应商承担，加工人员须服从采购方的管理，如供应商加工人员违反采购方相关制度与规定，采购方有权要求更换加工人员。采购方提供的相关的采编业务培训和指导时，加工人员应积极配合应用。需要编目、加工的图书除供应商订单内的图书外，还包含采购方其它渠道来源的图书，如接收的赠书等，处理的数量通过协商安排，供应商应积极地配合。现场加工过程中，若图书分类编目质量存在问题，采购人应与中标供应商及时沟通， 并于沟通之日起*个工作日内，按照采购人要求修改好编目错误的图书。采购人有权根据业务需要，临时调整图书加工的具体要求，中标供应商应根据采购人的实际工作运行程序，提供高效、优质的服务保障。（*）供货能力的认可供应商必须保证按采购方订购的图书品种、数量及时供货，除出版商取消出版、推迟出版或发生影响合同履行的不可抗力事件外。有下列情形之一的，采购方认可供应商为不具备供货能力，有权要求提前终止供货合同，终止供货所造成的损失由供应商承担。① 供应商不能如期到货，或到货后加工人员不能同时到馆交接、加工；② 供应商不能同期提供编目数据，或提供的编目数据规范不符合采购方要求；③ 提供至少*名现场加工（售后服务）服务人员；④ 供应商不能在采购人规定的时限内完成图书加工的；⑤ 上述其他条款中认定不具备供货能力的。为尽可能消除因供应商不能按合同规定要求供货所造成的影响，采购方有权要求供应商提供书面供货整改方案，并采取相应的补救措施（如在规定时间内向出版社邮购图书或向其他供货商补订图书），由此给采购方造成的各项损失或增加的各项费用（如折扣损失、邮费、数据费、加工费）等均由违约的供应商承担，并从图书结算款中扣除。如供应商经一次整改后，仍然达不到供货要求的，采购方有权提前终止供货合同的。（*）供货批次：一批次供货，供应商自签订合同之日起**日历天内完成供货交接加工上架服务。*、政策功能：(一)优采强采节能环保产品（*）供应商所投产品属于节能产品清单中强制的采购节能产品的，在资格条件中明确，则不需要进行加分。属于节能产品目录中不需要强制采用节能产品的，则需要进行加分。（*）供应商在投标文件中必须对所投产品属于最新一期节能、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供属于政府采购清单内产品的证明资料，未提供节能、减排、环境标志产品明细表及属于政府采购清单内产品的证明资料的不给予加分，若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。（*）在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=价格评标总分值×*%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。（*）在质量评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=质量评标总分值×*%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。本项计分以供应商单独提供的“节能、环境标志产品投标清单”及最新一期发布的“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”（复印件加盖供应商公章）为准，否则不给予价格、质量评审加分。(二)小微企业给予小型和微型企业产品的价格*%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×**%，按照最终价格计算其价格分得分。开标现场，供应商须单独提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件原件、《小微企业声明函》（格式见附件）及《从业人员声明函》（格式见附件）原件及上一年度资产负债表、损益表原件，复印件附于响应文件中，否则不给予价格扣除。小微企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（三）监狱企业给予监狱企业产品的价格*%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×**%，按照最终价格计算其价格分得分。开标现场，供应商须单独提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，复印件附于投标文件中，否则不给予价格扣除。（四）残疾人福利性单位（*）给予残疾人福利性单位产品的价格*%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×**%，按照最终价格计算其价格分得分。根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕 ***号）的规定，供应商如符合残疾人福利性单位的条件，须在开标现场提供《残疾人福利性单位声明函》原件，否则评审时不予承认。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。注：供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。三、公示时间本项目采购需求公示期限为*天：自****年*月**日起，至****年*月**日止。四、意见反馈方式本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于****年*月**日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满*个工作日内予以处理。采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。六、项目联系方式*.采购人：淄博市张店区实验小学地 址：淄博市张店区新村西路***号联系人：高校长联系电话：****-********.采购代理机构：山东******地址：淄博市张店区北京路与华光路西南创业大厦*楼联系人：耿女士、伊先生 电话：****-*******、***********、***********发布人：山东******发布时间：****年*月*日