文章基本信息采购类别： 资格预审公告招标编号： 采购人： 酒泉市肃州区食品药品监督管理局代理机构： ******采购预算：(万元) *.*酒泉市肃州区食品药品监督管理局酒泉市肃州区餐厨废弃物资源化处理PPP项目资格预审公告 酒泉市肃州区餐厨废弃物资源化处理PPP项目已由肃州区人民政府批准建设，项目实施机构为肃州区食品药品监督管理局。项目已具备社会资本采购条件。现******受肃州区食品药品监督管理局的委托，对酒泉市肃州区餐厨废弃物资源化处理PPP项目进行资格预审，邀请符合相应资格条件的社会资本方参加采购活动，择优选择本项目社会资本方。 一、项目名称：酒泉市肃州区餐厨废弃物资源化处理PPP项目 二、项目编号：GSZL[****]**号 三、项目授权主体：肃州区人民政府 四、项目实施机构:肃州区食品药品监督管理局 五、项目概况 *、项目概况：项目设计日处理餐厨垃圾***吨、地沟油**吨，可年处理餐厨垃圾*****吨，地沟油****吨，分两期进行建设。 餐厨垃圾资源化处理厂占地面积***亩（含预留地），建筑面积*****平方米，绿化率**%。预设有生产实验室、一体化综合处理车间、堆肥车间、有机肥包装车间、锅炉房、停/洗车坪、消防设施、门卫室及地磅房、供配电室及其他公共辅助设施等。考虑到项目的市政设施特性，并统筹考虑周边规划和相关政策，留有扩展和升级的余地，已申请土地***亩，其中一期占地面积**亩，二期占地面积**亩。 主要建设内容为餐厨废弃物收运系统、餐厨废弃物进料与预处理系统、地沟油处理系统、厌氧发酵系统、沼气预处理系统、快速堆肥系统、生产设备自动控制系统、臭气处理系统、废水处理系统等。设计服务期限为**年。 技术路线采用高效预处理＋厌氧发酵＋快速堆肥的组合式成套处理工艺，实现餐厨废弃物的资源化利用和无害化处理。无害化处理后的资源化利用产生的餐厨废弃油脂、沼气、有机肥具有良好的市场需求，实现垃圾变废为宝。 本项目主要服务于酒泉市肃州区中心城区和酒泉市经济开发区。餐厨废弃物的收集处理范围为酒泉市肃州区、经开区中心城区内的宾馆、酒店、餐馆、快餐店、火锅店等餐饮服务单位、食品加工企业、生产小作坊及学校、机关和企事业单位（含建筑工地）食堂所产生的餐厨垃圾及地沟油的收集处理，不包含居民家庭产生的厨余垃圾。 *、项目总投资：*****.**万元 *、股权结构：本项目投资估算总金额*****.**万元，资本金占总投资额的**%（****.**万元），全部由社会资本******通过银行贷款等******负责偿还。 *、项目合作期限：**年（含建设期） *、项目地点：本项目建设地点位于酒泉经济技术开发区南园。 *、运作模式：BOT（建设—运营—移交） *、项目投资回报机制：可行性缺口补助 *、其他：依据相关法律、法规，本项目的设计、施工、设备以及安装工程、后期运营维护服务由社会资本自行组织招标或直接采购。若本项目中标社会资本具备相应的资质和能力完成设计、施工、设备以及安装工程等建设内容，相应工作内容可由社会资本自行承担，无需进行招标。 六、采购需求 *、工程设计 在项目可行性研究基础上，完成项目初步设计、施工图设计，完成项目工程建设预算，通过政府相关部门对于设计方案和施工预算的评审。 *、资金筹措 根据项目工程建设预算及建设进度安排，完成各时间节点资金筹措工作，保证建设资金及时、足额到位。自行承担债务偿还责任，合理规划资金来源，提高资金使用效率，降低筹措资金成本。 *、工程建设 完成工程设计全部内容的施工，包括设备采购与材料供应；生产实验室、一体化综合处理车间、堆肥车间、有机肥包装车间、锅炉房等工程建设；组织竣工验收；采购调试餐厨废弃物收运系统、餐厨废弃物进料与预处理系统、地沟油处理系统、厌氧发酵系统、沼气预处理系统、快速堆肥系统、生产设备自动控制系统、臭气处理系统、废水处理系统等设备。工程建设质量符合国家相关验收规范合格标准。 *、运营维护 负责项目的日常运营，按项目要求及时收运处置餐厨废弃物。包括保证合作期内的建筑物、构筑物、生产设备及附属设施的可用性，保证餐厨废弃物按项目要求得到无害化处理和资源化利用。 七、申请人资格要求 *、资格要求 （*）申请人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的第*）至*）项规定： *）具有独立承担民事责任的能力； *）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； *）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； *）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； *）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （*）申请人（或联合体各方成员）应为依法成立并有效存续的境内法人。其单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会投资人，不得参加同一标段下的政府采购活动。 （*）申请人应具有与本项目投资相适应的融资能力和抗风险能力，须提供银行出具的可用额度不低于*亿元人民币贷款承诺函或其他可行的可融资证明材料（如授信等）。以符合上述要求的银行出具的承诺函或相关证明为准。（申请人如为联合体，联合体牵头人须具备本条件） （*）申请人（或联合体各方成员）未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等（以资格预审公告发布之日后在“信用中国”网站、中国政府采购网及“信用甘肃”网站查询结果为准，如相关失信记录已失效，申请人需提供相关证明资料，甘肃省外企业可不提供“信用甘肃”网站查询结果）。 *、业绩要求 申请人在国内至少有一个日处理量不小于**吨/日，投入运行一年以上的，采用厌氧消化工艺的餐厨废弃物资源化处理BOT或BOO项目业绩，须提供证明资料，证明资料包括但不限于PPP合同、用户书面反馈意见等。（申请人如为联合体，联合体各方成员至少一方具备） *、合规要求 （*）申请人（或联合体各方成员）应具有合法的法律地位，申请人（或联合体各方成员）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，在过去三年内没有严重违约、被逐出现场或被解除协议等不良记录；资产、业务、经营活动没有处于被法院执行的状态；没有因上述原因成为法律诉讼对象； （*）申请人（或联合体各方成员）提供检察院出具的项目所在地或企业所在地《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》，告知函必须是本项目资格预审公告发布之日（含发布公告当天）后出具的，对于未提供或查询结果有行贿犯罪记录的申请人，其申请文件无效。 *、联合体要求 本项目接受联合体投标，联合体成员数量不得超过*家。如申请人为联合体，联合体各成员均须具有独立法人资格。联合体各方签订《联合体协议书》后,不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目投标。 八、报名及资格预审文件的获取 请投标供应商于****年*月**日至****年*月**日（节假日除外）上午**:**--**：**，下午**:**--**：**（北京时间，下同），登录酒泉市公共资源交易中心网报名并在酒泉市公共资源交易中心网自行下载《资格预审文件》。 报名方式详见酒泉市公共资源交易中心“办事指南”中的《酒泉市公共资源电子服务平台-供应商操作手册》和《酒泉市公共资源电子服务平台-供应商操作手册》，并及时关注“电子招投标系统”获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。 九、报名须知： 凡是拟参与酒泉市公共资源交易活动的供应商需先在新版酒泉市电子招投标交易平台上注册，方可参与；注册成功后供应商每次参加项目投标需重新登录系统进行投标报名，并下载拟参与项目的招标文件。“报名回执码”在供应商报名成功后自行打印。 资格预审申请文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网和酒泉市公共资源交易中心网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而获取相关信息，对其产生的不利因素由申请人自行承担。 十、资格预审申请文件的递交 （*）资格预审申请文件的递交时间：****年*月*日*时**分。 （*）资格预审申请文件的递交地点：酒泉市公共资源交易中心二楼开标室，逾期送达的或者不符合密封要求的资格预申请文件，不予接受。 十一、资格预审方法 本项目资格预审采用合格制，所有通过资格审查的申请人均可进入下一阶段的采购程序。合格社会资本申请人不足三家的，则按《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库[****]***号）第八条规定执行。 十二、联系方式 采 购 人：肃州区食品药品监督管理局 地 址：酒泉市肃州区光明大厦*楼 联 系 人：常淑华 电 话：*********** 代理机构：****** 地 址：肃州区世纪大道**号 联 系 人：张鹏、雷鹏 联系电话：***********、*********** 十三、采购项目需要落实的政府采购政策:财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔****〕***号）、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔****〕***号）的相关规定。 十四、是否为PPP:是 ****** ****年*月**日