广州******员工运动馆工程造价咨询服务竞价公告广州******就员工运动馆工程造价咨询服务邀请有相应资质的服务商（以下简称“报价人”）进行竞价。一、竞价项目说明*.* 项目名称：广州******员工运动馆工程造价咨询服务。*.* 项目地点：广州白云机场东南工作区。*.*项目限价：*万元。*.*工程概况：***.******.*** 主要建设内容：在广州白云机场东南工作区南供水站内地块建设地上一层员工运动馆。新建员工运动馆呈南北向布置，南北长度约为**米，东西向宽度约为**米，建筑占地面积****㎡，建筑面积****㎡，建筑高度**米，包括*个篮球场、*个羽毛球场、乒乓球室、健身房、器材室、心理咨询室、会议室、更衣淋浴间、值班室等配套用房及周边道路等配套设施。***.******.*** 建设规模：投资总额为****.**万元。其中建安费人民币***.**万元。***.******.*** 资金来源：企业自筹资金。***.******.*** 工程施工期：工程计划于****年**月开工，****年*月竣工。*.* 报价人资格要求：***.******.*** 报价人必须具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内注册的独立的企业法人；***.******.*** 报价人必须具备一般纳税人资格；***.******.*** 报价人必须在广******采购、招商管理网络平台(***.******.***)登记为合格的候选供应商。***.******.*** 报价人具有建设行政主管部门颁发的有效的工程造价咨询甲级资质； ***.******.*** 报价人具有承担并完成过编制或审核单项工程造价****万元以上工程预算（包括招标控制价或标底等）或结算工作业绩（以经委托方确认的单项预（结）算审核报告书或预（结）算书为准）；***.******.*** 报价人拟委派的项目负责人必须具备注册造价工程师执业资格，从事工程造价专业工作**年以上（以获得造价工程师执业资格证书的时间计算）；***.******.*** 不允许报价人为联合体。*.* 报价文件的有效期：自报价文件提交后**天之内。*.* 公告发布及报价时间：公告时间为****年*月*日*:** 至 ****年*月**日*:**，报价时间为****年*月**日*:** 至 ****年*月**日**:**（截止时间以系统服务器时间为准）。*.* 报价方式： ***.******.*** 报价人应在广******采购、招商管理网络平台(***.******.***)主页“合作商注册”模块中，按规定格式填写正确的供应商登记信息，登记为合格的候选供应商（已注册的除外）。***.******.*** 报价人完成供应商登记工作后，应在广******采购、招商管理网络平台(***.******.***)的竞价系统中参与竞价。***.******.*** 报价人用注册的供应商用户名和密码登陆后即可进行报价及上传电子资料，每次报价后即可看见自己的报价排名，报价人可在系统提示的调价幅度、次数和截止时间范围内修改自己的报价和电子文档。***.******.*** 网上竞价结束后*个工作日内，报价人应提交本竞价公告第三部分报价文件要求的纸质版材料给采购人审核。如审核后的合格报价人少于*家，采购人可发布变更公告，启动项目二次竞价。*.* 供应商的确定：竞价系统默认按价格由低到高的顺序排名，经审核所有文件资料后，符合竞价文件要求且排名最前的报价人为最终选定供应商。二、采购人需求*.* 造价咨询服务范围：广州******员工运动馆工程造价咨询服务。*.* 造价咨询服务内容：按采购人要求提供从项目启动阶段、招标（或合同谈判）阶段到施工阶段、竣工结算阶段的相关造价咨询服务，服务内容包括工程预算编制、招标项目工程量清单和招标项目招标控制价编制、过程造价控制（变更、支付审核等）、配合结算复审及审计等造价咨询服务。具体包括但不限：***.******.*** 编制工程预算；***.******.*** 协助采购人编制招标文件报价、结算等商务条款；***.******.*** 编制招标工程量清单及控制价（含钢筋和预埋铁件用量计算、综合单价分析表、主要设备材料价格取用表）；***.******.*** 协助招标工程，答复招标答疑有关造价疑问，协助评标工作，复核中标候选人的商务标，并提出详细的造价分析报告；***.******.*** 协助采购人签订施工合同；***.******.*** 施工过程中的工程量计量及工程进度款支付的复核；***.******.*** 工程签证审核、审核合同工程变更预算，协助完成结算审计或复审工作；***.******.*** 按需要到工地现场解决有关造价事宜；按要求对施工项目实施全过程造价控制，主动、及时地发现并向业主报告可能对工程造价有影响的事项，提出相关改善建议，确保项目造价不超已批复概算；***.******.*** 参加招标以及其他有关工程造价的会议，提供专业意见；其它工程造价技术咨询等；***.******.*** 及时向业主提供国家及地方有关工程造价的政策信息，及时向业主通报市场有关价格信息；***.******.*** 按业主要求提供造价和支付等台帐及报表。***.******.*** 配合结算复审及审计工作。***.******.*** 协助采购人处理与承包单位的有关结算纠纷。***.******.*** 按采购人要求完成造价咨询资料整理及归档、工程造价档案的立卷和存档。*.* 咨询服务质量要求：在约定时间提供高质量全过程造价咨询服务。招标项目工程量清单开项规范科学，项目齐全不漏项，编制说明清晰全面，工程量及造价计算准确，预算控制价合理；预算编制准确率在**%以上（包括**%）；造价文件必须规范、文字清晰整齐，文件必须有******负责人签字盖章，并盖公司章。三、报价文件要求*.* 报价文件需阐述开展工作的方案及实施计划、完成工作的时限，包含费用报价及构成说明（报价为含税价格）；*.* 报价人相关资质文件：营业执照复印件、一般纳税人资格证明文件、广******采购、招商管理网络平台(***.******.***)的合作商登记表、资质证明文件复印件、业绩证明材料、专业技术人员技术资格证书及近半年的社保证明复印件； *.* 按附件格式要求提交报价单；*.* 按附件格式要求提交法定代表人证明书或法人代表授权委托书；*.* 按附件格式要求提交法人代表身份证或被授权人身份证（复印件即可）；*.* 按附件格式要求提交“公平竞争承诺书”。以上资料需要加盖单位公章。四、投诉监督方式供应商可以对本次询价采购活动中的任何违法及不公平内容向广******纪检监察室实名投诉。联系电话：***-********五、联系方式单位名称：广州******联系人：潘工联系电话：***-********地址：广州******中区礼堂***附件：报价文件格式要求项目报价表各阶段工程造价咨询任务服务酬金费率（‰）服务酬金计算基数预算阶段*、编制工程预算；*、协助招标人编制招标文件；*、编制工程量清单及招标控制价，并提供综合单价分析表*、提供主要材料数量及价格(包括暂定价格)清单*、提供主要设备清单及单价*、协助评标工作，复核中标候选人的商务标，并提出详细的造价分析报告；协助招标人签订合同*、其他有关工作。 暂定***万元（最终以采购人确认的工程造价为准）现场监控阶段*、施工过程中，参与工程量计量及工程进度款支付的复核工作；负责设计变更、现场签证和其他合同变更项目预算审核*、按需要与招标人一起到工地现场解决有关造价事宜*、全过程成本控制，主动、及时地发现并向招标人汇报任何可能影响成本的事项，提出相关改善建议*、其他有关工作 暂定***万元（最终以采购人确认的工程造价为准）结算阶段*、配合结算复审及审计工作。 暂定***万元（最终以采购人确认的工程造价为准）项目造价咨询服务费用合计： （大小写） 注：*、造价咨询服务费按固定费率包干,计算基数为采购人确认的工程造价；*、报价包含预算阶段、招标阶段、过程监控阶段、结算阶段的费率；*.以上费率已含钢筋及预埋件计算费用；*.各阶段咨询费以采购人确认的工程造价乘以对应的费率。报价人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字： 报价人名称（签章）： 日期： 年 月 日法定代表人证明书（如报价文件签署人是法人代表）先生/女士，现我单位 职务，为法定代表人，特此证明。本证明书有效日期： 签发日期： 报价人名称： （公章）附件：法定代表人身份证或其他有效身份证明（注：报价人必须在上述附件上加盖公章）法人授权函（如报价文件签署人不是法人代表）本授权书声明：注册于 （国家或地区）的 （报价人名称）在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权 （单位名称）的在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就报价文件编号为 的 项目的服务的应邀和合同执行，******的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。法定代表人签字（盖章）： 职务： 单位名称： 地址： 应邀人代表（被授权人）签字（盖章）： 职务： 单位名称： 地址： ******承诺有良好的历史诚信记录，对竞价项目名称 的竞价项目进行公平竞争，并保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则自愿承担一切损失及相应的法律责任。单位名称（盖章）年 月 日建设工程造价咨询合同合同编号：项目名称：广州******员工运动馆工程造价咨询委 托 人：广州******受 托 人： 签订地点：广州签订日期： 年 月 日合同协议书委托人：广州******受托人： 委托人委托受托人承担广州白云国际机场扩建工程的造价咨询服务。依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经过双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托受托人为以下项目提供下列建设工程的造价咨询服务：*、项目名称：广州******员工运动馆工程造价咨询*、工程地点：广州白云机场东南工作区*、工程规模：新建员工运动馆呈南北向布置，南北长度约为**米，东西向宽度约为**米，建筑占地面积****㎡，建筑面积****㎡，建筑高度**米，包括*个篮球场、*个羽毛球场、乒乓球室、健身房、器材室、心理咨询室、会议室、更衣淋浴间、值班室等配套用房及周边道路等配套设施。*、工程造价：投资总额为****.**万元。其中服务范围内的估算造价约为***.**万元。*、服务类别：按委托人出具的造价咨询任务书明确具体的造价咨询服务。二、本合同的措词和用语与所属工程造价咨询合同条件及有关附件同义。三、下列组成本合同的文件是一个合同整体，彼此应能相互解释，互为说明。 当出现相互矛盾时，组成本合同文件的优先解释顺序如下：*、本合同协议书*、本合同专用条款*、本合同通用条款*、成交通知书*、竞价文件*、报价文件*、标准、规范及有关技术文件*、本合同的附件与格式四、受托人同意按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的工程造价咨询业务。五、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向受托人支付酬金。六、本合同的建设工程造价业务自****年*月*日开始实施，至本合同签订的工程造价咨询范围工作全部完成。七、本合同一式 拾 份，委托人执 捌 份，受托人执 贰 份，具有同等法律效力。合同订立地点：广州市本合同双方签名盖章后生效。委托人：广州******（盖章） 受托人：（盖章）法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：开户银行： 开户银行：帐 号： 帐 号：邮政编码： 邮政编码：年 月 日 年 月 日合同通用条款词语定义、适用语言和法律、法规第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外具有如下含义。*、“委托人”是指委托建设工程造价咨询业务和聘用工程造价咨询单位的一方，以及其合法继承人。*、“受托人”是指承担建设工程造价咨询业务和工程造价咨询责任的一方，以及其合法继承人。*、“第三人”是指除委托人、受托人以外与本咨询业务有关的当事人。*、“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。第二条 建设工程造价咨询合同适用的是中国的法律、法规，以及专用条件中议定的部门规章、工程造价有关计价办法和规定或项目所在地的地方法规、地方规章。第三条 建设工程造价咨询合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。受托人的义务第四条 向委托人提供与工程造价咨询业务有关的资料，包括工程造价咨询的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、咨询工作计划等，并按合同专用条件中约定的范围实施咨询业务。第五条 受托人在履行本合同期间，向委托人提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务。*、“正常服务”是指双方在专用条件中约定的工程造价咨询工作；*、“附加服务”是指在“正常服务”以外，经双方书面协议确定的附加服务；*、“额外服务”是指不属于“正常服务”和“附加服务”，但根据合同标准条件第十三条、第二十条和二十二条的规定，受托人应增加的额外工作量。第六条 在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。委托人的义务第七条 委托人应负责与本建设工程造价咨询业务有关的第三人的协调，为受托人工作提供外部条件。第八条 委托人应当在约定的时间内，免费向受托人提供与本项目咨询业务有关的资料。第九条 委托人应当在约定的时间内就受托人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。受托人要求第三人提供有关资料时，委托人应负责转达及资料转送。第十条 委托人应当授权胜任本咨询业务的代表，负责与受托人联系。受托人的权利第十一条 委托人在委托的建设工程造价咨询业务范围内，授予受托人以下权利：*、受托人在咨询过程中，如委托人提供的资料不明确时可向委托人提出书面报告。*、受托人在咨询过程中，有权对第三人提出与本咨询业务有关的问题进行核对或查问。*、受托人在咨询过程中，有到工程现场勘察的权利。委托人的权利第十二条 委托人有下列权利：*、委托人有权向受托人询问工作进展情况及相关的内容。*、委托人有权阐述对具体问题的意见和建议。*、当委托人认定咨询专业人员不按咨询合同履行其职责，或与第三人串通给委托人造成经济损失的，委托人有权要求更换咨询专业人员，直至终止合同并要求受托人承担相应的赔偿责任。受托人的责任第十三条 受托人的责任期即建设工程造价咨询合同有效期。如因非受托人的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。受托人转包合同项目、违法分包或未经许可擅自分包的，委托人有权单方面解除此合同，并要求勘察人承担违约责任，赔偿一切损失。第十四条 受托人责任期内，应当履行建设工程造价咨询合同中约定的义务，因受托人单方过失造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。第十五条 受托人对委托人或第三人所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，受托人应承担责任。第十六条 受托人向委托人提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致委托人的各种费用的支出。委托人的责任第十七条 委托人应当履行建设工程造价咨询合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给受托人造成的损失。第十八条 委托人如果向受托人提出赔偿或其他要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致受托人的各种费用的支出。合同生效，变更与终止第十九条 本合同自双方签字盖章之日起生效。第二十条 由于委托人或第三人的原因使受托人工作受到阻碍或延误以致增加了工作量或持续时间，则受托人应当将此情况与可能产生的影响及时书面通知委托人。由此增加的工作量视为额外服务，完成建设工程造价咨询工作的时间应当相应延长，并得到额外的酬金。第二十一条 当事人任一方要求变更或解除合同时，则应当在**日前通知对方；因变更或解除合同使一方遭受损失的，就由责任方负责赔偿。第二十二条 受托人由于非自身原因暂停或终止执行建设工程造价咨询业务，由此而增加的恢复执行建设工程造价咨询业务的工作，应视为额外服务，有权得到额外的时间和酬金。第二十三条 变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，新的协议未达成之前，原合同仍然有效。咨询业务的酬金第二十四条 正常的建设工程造价咨询业务，附加工作和额外工作的酬金，按照建设工程造价咨询合同专用条件约定的方法计取，并按约定的时间和数额支付。第二十五条 如果委托人在规定的支付期限内未支付建设工程造价咨询酬金，自规定支付之日起，应当向受托人补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后一日银行活期贷款乘以拖欠酬金时间计算。第二十六条 如果委托人对受托人提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议，应当在收到支付通知书两日内向受托人发出异议的通知，但委托人不得拖延其无异议酬金项目的支付。第二十七条 支付建设工程造价咨询酬金所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。其他第二十八条 因建设工程造价咨询业务的需要，受托人在合同约定外的外出考察，经委托人同意，其所需费用由委托人负责。第二十九条 受托人如需外聘专家协助，在委托的建设工程造价咨询业务范围内其费用由受托人承担；在委托的建设工程造价咨询业务范围以外经委托人认可其费用由委托人承担。第三十条 未经对方的书面同意，各方均不得转让合同约定的权利和义务。第三十一条 除委托人书面同意外，受托人及咨询专业人员不应接受建设工程造价咨询合同约定以外的与工程造价咨询项目有关的任何报酬。受托人不得参与可能与合同规定的与委托人利益相冲突的任何活动。第三十二条 因违约或终止合同而引起的损失和损害的赔偿，委托人与受托人之间应当协商解决；如未能达成一致，可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的，可向委托人所在地人民法院提起诉讼。合同专用条款第二条 本合同适用的法律、法规及工程造价计价办法和规定：*.中华人民共和国有关的法律、法规、条例，政府主管部门批准的建设计划、规划等；*.当地建设行政主管部门的有关规定和通知等；*.国家和地方现行的技术标准及施工验收规范；*.本工程的工程造价咨询合同以及其它建设工程承包合同；第四条 工程造价咨询业务范围服务的工程范围：广州******员工运动馆的造价咨询，主要服务内容： 一、业务范围主要包含三个阶段（项目启动阶段、招标及合同委托阶段、施工阶段、竣工结算阶段），按要求提供造价咨询服务。主要造价咨询服务内容：（一）项目启动阶段：编制项目工程预算。（二）招标及合同委托阶段：编审工程量清单、按信息价水平预算造价（招标控制价）并按市场水平测算招标项目市场价、编制招标文件报价、结算等条款、协助委托人进行招标工作、对投标文件和合同有关造价条款提出建议、投标报价审查校核和报价分析、协助合同谈判等。（三）施工阶段：按要求参加现场会议，到工地现场了解掌握实际工程情况，解决现场有关造价事宜，主动、及时地发现并向业主报告现场发生的可能影响合同造价控制的事项，提出相关建议对策；及时完成合同款支付审查、工程变更及签证造价审查、材料定价审核、索赔事件费用审核、合同执行阶段性分析、按要求填报造价和支付台帐及报表等。（四）竣工结算阶段：配合结算复审及审计工作、协助委托人处理与承包单位的有关结算纠纷、协助完成工程造价指标分析及评价报告、造价咨询资料整理及归档、工程造价档案的立卷和存档应符合委托人档案管理规定、提交造价咨询总结报告。二、服务要求与考核本项目要求由项目负责人、专业负责人等人员组成造价咨询工作架构。（一）造价服务组织架构项目负责人必须是造价工程师**年以上，应为公司负责人或大股东，且完全了解该工程全过程造价控制情况，应按投标承诺配备，过程不得更换，若要更换，更换后的项目负责人的资历和能力必须优于原项目负责人，并经得委托人同意。（二）工作要求：项目负责人要求定期现场参加工程或造价管理会议，不得随意缺席，每月书面汇报工作小结。专业负责人应参加图纸会审、工地现场会，按需要到工地现场，全面了解工地现场情况。各项任务的工作时间要求（以下天数指日历天数）：*.编制工程预算结果文件的提交时间：在接到相关资料后*-**天内提交；*.招标项目造价文件的提交时间：接到施工图纸及相关资料后 *-**天内提交工程量清单，*- **天内提交预算控制价；*.施工过程的计量计价审核意见自接到相关资料后 * 天内提交；（三）造价文件的质量要求*.符合国家、地方、行业法律、法规、规章、规程，符合行业惯常做法。*.工程量清单项目编制齐全，分类清楚，不得漏项，工程量计算准确，预算、控制价格合理，准确率要求**%以上；*.审核确定的结算造价与政府审计部门或委托人审计（复审）部门审定价相差应在*%—*%以内；*.造价文件必须文字表达清晰、装订整齐。必须有******负责人签字盖章，并盖公司章（四）受托人应提交的成果资料*、工程预算书三份；*、工程量计算书一份；*、工程量清单三份；*、控制价预算造价书三份。造价书应附项目综合单价分析表、主要材料数量及价格（参考价格）清单、主要设备数量及价格（参考价格）清单，进行采用指导价与市场价的差异分析和控制价与概算的差异分析；*、档案归档管理所需的资料。以上所有与本工程有关的各单项工程，均须按照机场档案管理部的要求进行统一装订、编排归档，招标项目资料应符合招标管理部门有关控制价备案的要求。（五）考核委托人每季度对受托人进行考核，主要对受托人员到位情况、工作任务的完成效率和完成质量、与委托人相关部门的配合情况、廉洁情况等要素进行综合考核，考核小组由委托人委托相关部门人员组成。三、其它要求为保证造价咨询工作质量，如委托人认为项目负责人、专业负责人等不称职时，受托人应在收到委托人书面通知后*个日历内更换，更换人员的资历不得低于本全同相应条款对受托人员资历的规定及报价文件承诺，且更换人员先经过委托人同意。受托人若对委托人的要求有导议时，可申请复议一次，若经复议，委托人还要求更换，则受托人应无条件更换，至委托人满意为止。若两次更换项目负责人、专业负责人后，委托人仍不满意的，委托人有权单方面解除合同,并追究受托人违约责任。第八条 双方约定的委托人应提供的建设工程造价咨询材料及提供时间：根据项目实施进度要求双方协商。第十四条 受托人在其责任期内如果失职，同意承担因受托人责任而造成的经济损失（累计赔偿额不超过咨询酬金总额）。第二十四条 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付受托人的正常服务酬金：一、正常服务酬金*、本项目的工程造价咨询服务酬金为人民币XX元（大写：XX）（暂定）,但上限不超过XX元。*、正常服务酬金的计算方法：各阶段工程造价咨询任务服务酬金费率（‰）服务酬金计算基数预算阶段*.编制工程预算；*.协助招标人编制招标文件；*.编制工程量清单及招标控制价，并提供综合单价分析表*.提供主要材料数量及价格(包括暂定价格)清单*.提供主要设备清单及单价*.协助评标工作，复核中标候选人的商务标，并提出详细的造价分析报告；协助招标人签订合同*.其他有关工作。 暂定***万元现场监控阶段*.施工过程中，参与工程量计量及工程进度款支付的复核工作；负责设计变更、现场签证和其他合同变更项目预算审核*.按需要与招标人一起到工地现场解决有关造价事宜*.全过程成本控制，主动、及时地发现并向招标人汇报任何可能影响成本的事项，提出相关改善建议*、其他有关工作 暂定***万元结算阶段*.配合结算复审及审计工作。 暂定***万元项目造价咨询服务费用合计： （大小写） 注：*.造价咨询服务费按固定费率包干,计算基数为采购人确认的工程造价；*.报价包含预算阶段、招标阶段、过程监控阶段、结算阶段的费率；*.以上费率已含钢筋及预埋件计算费用；*.各阶段咨询费以采购人确认的工程造价乘以对应的费率。二、工程造价咨询服务酬金的支付时间与比例*、完成招标及合同委托阶段工作，支付合同暂定总金额的**%,即人民币XX元。*、项目竣工结算工作完成后，按合同签订的费率以及委托人确认的结算金额计算，支付剩余服务酬金。三、各阶段工作完成标准预算阶段：非招标项目完成预算编制并得到委托人确认则完成预算工作；招标项目完成招标清单、投标控制价及有关内容编制，招标工作完成，移交并配合完成相关档案归档工作视为完成工作。施工阶段：以工作进度估算受托方的工作量，至所有进度款控制、工程变更审核、索赔工作完成视为完成工作。结算阶段：以完成结算审核（如需复审，经复审确认），配合完成结算档案归档工作后视为完成工作。第二十五条 额外服务酬金：委托人要求受托人提供本合同规定内容以外的额外工作，服务酬金由双方另协商确定。第二十七条 双方同意用人民币支付酬金。第三十二条 建设工程造价咨询合同在履行过程中发生争议，委托人与受托人应及时协商解决；如未能达成一致，可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的，按下列第 （二） 种方式解决：（一）提交广州仲裁委员会仲裁；（二）依法向业主所在地人民法院起诉。