各投标人：安庆市公共安全视频监控建设联网应用咨询、设计（项目编号：CG-AQ-****-*** AQZB-****-****）项目质疑的回复及延期通知如下：一、质疑的回复：*、问：招标文件第二章第二节投标人须知**.*综合评分（第**页）中企业资质要求：投标人具有工程勘察综合类甲级资质，得*分。工程勘察综合类甲级资质可承揽各类岩土工程勘察，岩土工程设计，岩土工程测试、监测、检测，岩土工程咨询、监理，岩土工程治理和工程测量等业务。而本项目为公共安全视频监控建设联网应用咨询与设计，其勘察工作主要是前端点位的勘察，完全不需要工程勘察综合类甲级资质，此项资质要求过高。招标文件以该资质证书作为得分条件属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇（设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关），为满足项目在勘察方面的要求，建议修改为“工程勘察专业类（工程测量）甲级，得*分”。答：该项目勘察的工作包括前端摄像机安装的位置、摄像机朝向、摄像机地理位置信息获取等工作进行现场调研，需要投标人具有勘察专业资质。此项更改为“投标人具备工程勘察专业类（工程测量）甲级或以上资质，得*分”。*、问：招标文件第二章第二节投标人须知**.*综合评分（第**页）中企业资质要求：投标人具有工程测绘（工程测量）甲级资质，得*分。工程测绘是指对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集并绘制成图，主要是施工单位需要完成此项工作。而本项目为公共安全视频监控建设联网应用咨询与设计，不涉及工程测绘（工程测量）工作。招标文件以该资质证书作为得分条件属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇（设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关）建议删除此项资质要求。答：本项目需要对****个前端点位进行深入勘察选点设计，包括前端摄像机安装的位置、摄像机朝向、摄像机地理位置信息（GIS系统）获取等工作，并非由施工单位获取，设计时才能将GIS信息与GIS系统、视频共享平台、APP平台结合，完成《服务需求及技术要求》对勘察内容的要求。《服务需求及技术要求》有明确的需求描述，属于本次咨询设计范围，并不存在差别待遇或歧视待遇，本项按招标文件执行。*、问：招标文件第二章第二节投标人须知**.*综合评分（第**页）中企业资质要求：投标人具有涉密信息系统集成资质证书（业务种类：系统咨询和软件开发） 甲级，得*分。《涉密信息系统集成资质管理办法》第六条 涉密信息系统集成资质分为甲级和乙级两个等级。甲级资质单位可以在全国范围内从事绝密级、机密级和秘密级信息系统集成业务。乙级资质单位可以在注册地省、自治区、直辖市行政区域内从事机密级、秘密级信息系统集成业务。第七条 涉密信息系统集成业务种类包括:系统集成、系统咨询、软件开发、综合布线、安防监控、屏蔽室建设、运行维护、数据恢复、工程监理,以及国家保密行政管理部门审查批准的其他业务。资质单位应当在保密行政管理部门审查批准的业务范围内承接涉密信息系统集成业务。本项目公共安全视频监控建设联网应用咨询与设计，与本项目业务种类相关的有系统集成、系统咨询、软件开发、安防监控、运行维护等。因此招标文件仅以系统咨询和软件开发这两个业务种类作为加分条件是不合适的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇（设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关）。建议修改为：投标人具有涉密信息系统集成资质证书（业务种类：系统集成或系统咨询或软件开发或安防监控或运行维护）甲级，得*分。答：本项目咨询设计范围涵盖公安、综治、其他委办局业务，涉及电子政务网、公安视频专网、公安信息网、社会资源整个网、互联网等特定网络，需要设计单位具有相应的涉密信息系统集成资质证书，其中系统咨询属于咨询设计单位应具备资质。本项修改为“投标人具有涉密信息系统集成资质证书（业务种类：系统咨询和系统集成）甲级，得*分。*、问：招标文件第二章第二节投标人须知**.*综合评分（第**页）中企业资质要求：投标人具有市政行业（道路工程）甲级设计资质或市政行业设计甲级资质，得*分。市政行业专业设计资质有十一种，分别为：给水工程、排水工程、城镇燃气工程、热力工程、道路工程、桥梁工程、城市隧道工程、公共交通工程、载人索道、轨道交通工程、环境卫生工程。与本项目设计内容相关性都较小。因此招标文件以该资质证书作为得分条件属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇（设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关）建议删除此项资质要求。答：本项目涉及****个前端点位勘察设计，分布在全市各区域，点位的立杆设计、安装方式与取电设计、网络路由设计等均会牵涉到市政相关工程，因此需要评价咨询设计单位是否具有相关市政设计资质，并不存在差别待遇或歧视待遇，本项按招标文件执行。*、问：招标文件第二章第二节投标人须知**.*综合评分（第**页）中企业资质要求：投标人具有电力行业乙级设计资质得*分，甲级资质得*分。甲级工程设计单位承接的工程电压等级没有限制；乙级工程设计单位承接的工程电压等级在***KV及以下；丙级工程设计单位承接的工程电压等级在***KV及以下。本项目公共安全视频监控建设联网应用咨询与设计，其前端监控点位的引电电压等级在***KV以下。因此丙级工程设计资质完全能够满足要求。招标文件要求“电力行业乙级设计资质得*分，甲级资质得*分”是不合适的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇（设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关）。建议修改为：投标人具有电力行业丙级及以上设计资质，得*分”。答：本项目电力方面的设计不仅仅是前端点位的取电安装，还包括后端数据中心电气化的设计，需要咨询设计单位具备电力行业乙级以上资质，并不存在差别待遇或歧视待遇，本项按招标文件执行。*、问：招标文件第二章第二节投标人须知**.*综合评分（第**-**页）中投标人获奖情况要求：投标人承担过类似项目设计，类似项目设计是指内容包含（下列其中之一）平安城市、天网工程、智能交通、雪亮工程、综治信息系统相关工程设计案例”：①自****年*月*日（含）~投标截止之日（不含）获得过由省级勘察。设计协会或省级通信企业协会颁发的省级（含直辖市）优秀工程设计奖的，得*分；获得过由中国勘察设计协会或中国通信企业协会颁发的全国优秀工程勘察设计奖的，得*分，满分**分； ②自****年*月*日（含）~投标截止之日（不含）获得过由省级工程咨询行业协会颁发的省级（含直辖市）优秀咨询成果奖的，每个得*分，满分*分。 注：同一项目同时获得省级及国家级奖项的，按最高级别计列且只计一次；需同时提供获奖证书及对应合同复印件并加盖投标单位公章，原件在中标人领取中标通知书之前交由采购人审查。平安城市、天网工程、雪亮工程、综治信息系统等项目之前都是没有设计，直接由集成商完成工程建设。从****年以来，在国家相关部门的要求下才逐步开始进行设计。因此此类项目在设计方面基本上是没有获奖的。招标文件要求平安城市、天网工程、智能交通、雪亮工程、综治信息系统相关工程设计案例获奖证明，实际上只有智能交通才有相应的获奖证明，这是有明显指向性的。属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇（设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关），建议增加通信设计和信息化设计方面获奖证明。答：本项目为公共安全视频监控建设联网应用咨询与设计，《服务需求及技术要求》明确了需求和设计的范围，属于智慧城市范畴内公共安全、综治信息化以及公安平台实战应用部分。本项目咨询设计范围涵盖公安、综治、其他委办局业务，涉及电子政务网、公安视频专网、公安信息网、社会资源整个网、互联网等通信传输网络。投标人业绩实力及投标人获奖情况评分由： 投标人业绩实力 投标人自****年*月*日（含）~投标截止之日（不含）承担过类似项目设计，类似项目设计是指内容包含（下列其中之一）平安城市、天网工程、智能交通、雪亮工程、综治信息系统等公共安全视频监控建设相关工程设计案例： *、提供类似项目设计且合同额大于***万元（含），得*.*分，本项最多得*分；*、提供类似项目设计合同且合同额大于***万元及以上案例，每个得*分，满分*分；*、提供类似项目设计合同且合同额大于***万元及以上案例，每个得*分，满分*分；注：需提供合同复印件并加盖投标单位公章，原件在中标人领取中标通知书之前交由采购人审查，同一个项目不重复计分。 **分 投标人获奖情况 投标人承担过类似项目设计，类似项目设计是指内容包含（下列其中之一）平安城市、天网工程、智能交通、雪亮工程、综治信息系统相关工程设计案例：*、自****年*月*日（含）~投标截止之日（不含）获得过由省级勘察设计协会或省级通信企业协会颁发的省级（含直辖市）优秀工程设计奖的，得*分；获得过由中国勘察设计协会或中国通信企业协会颁发的全国优秀工程勘察设计奖的，得*分，满分**分；*、自****年*月*日（含）~投标截止之日（不含）获得过由省级工程咨询行业协会颁发的省级（含直辖市）优秀咨询成果奖的，每个得*分，满分*分。注：同一项目同时获得省级及国家级奖项的，按最高级别计列且只计一次；需同时提供获奖证书及对应合同复印件并加盖投标单位公章，原件在中标人领取中标通知书之前交由采购人审查。 **分 修改为： 投标人业绩实力 投标人自****年*月*日（含）~投标截止之日（不含）承担过类似项目设计，类似项目设计是指内容包含（下列其中之一）平安城市、天网工程、智慧城市、雪亮工程、综治信息系统等公共安全视频监控建设相关工程设计案例：*、提供类似项目设计且合同额大于***万元（含），得*.*分，本项最多得*分；*、提供类似项目设计合同且合同额大于***万元及以上案例，每个得*分，满分*分；*、提供类似项目设计合同且合同额大于***万元及以上案例，每个得*分，满分*分；注：需提供合同复印件并加盖投标单位公章，原件在中标人领取中标通知书之前交由采购人审查，同一个项目不重复计分。 **分 投标人获奖情况 投标人承担过类似项目设计，类似项目设计是指内容包含（下列其中之一）平安城市、天网工程、智慧城市、雪亮工程、综治信息系统相关工程设计案例：*、自****年*月*日（含）~投标截止之日（不含）获得过由省级勘察设计协会或省级通信企业协会颁发的省级（含直辖市）优秀工程设计奖的，得*分；获得过由中国勘察设计协会或中国通信企业协会颁发的全国优秀工程勘察设计或全国优秀通信工程咨询奖的，得*分，此项满分**分；*、自****年*月*日（含）~投标截止之日（不含）获得过由省级工程咨询行业协会颁发的省级（含直辖市）优秀咨询成果奖的，每个得*分，满分*分。注：同一项目同时获得省级及国家级奖项的，按最高级别计列且只计一次；需同时提供获奖证书及对应合同复印件并加盖投标单位公章，原件在中标人领取中标通知书之前交由采购人审查。” **分 *、招标文件对企业资质要求：*、工程勘察综合类甲级资质，得*分；*、投标人具有工程测绘（工程测量）甲级资质，得*分；*、电力行业乙级设计资质得*分，甲级资质得*分。疑问及建议：因视频监控类项目勘察内容主要是视频监控点位的位置、引电、安装方式等基本的信息，要求并不高。对投标单位来说工程勘察综合类甲级资质、工程测绘（工程测量）甲级资质、电力行业乙级设计资质要求过高，建议降低资质要求。答：参见第*、*、*条回复。*、投标人获奖情况要求中疑问及建议：本项目为视频监控类项目，平安城市、天网工程、雪亮工程、综治信息系统相关工程等视频监控类设计项目并不在全国优秀工程勘察设计奖评选范围之内，评分办法明显不合理，建议增加并认可通信类设计的获奖。答：参见第*条回复。二、延期通知：本项目投标截止时间、开标时间、投标保证金提交截止时间、投标文件提交截止时间均由“ ****年*月*日 ** 时 ** 分”延期至“ ****年*月*日*时 **分”。****年*月**日