承德县下仓线孟家院段改线工程施工监理招标公告 招标编号：CDXG**[****]*** *. 招标条件 本招标项目承德县下仓线孟家院段改线工程已由承德县发展改革局以****-**核准建设，项目业主为承德县地方道路管理站，建设资金来自省交通厅补助资金、天津对口帮扶资金、县级配套资金，招标人为承德县地方道路管理站。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。本项目采用资格后审方式。 *. 项目概况与招标范围 *.*建设地点：承德县 *.*建设规模：承德县下仓线孟家院段改线工程路线全长*.***公里，路基宽*.*米，路面净宽*.*米。建设内容包括：路基土石方、桥涵、路面、安全设施、绿化等工程，全线路基宽*.*米，路面净宽*.*米。*.**m**土路肩+*.**米**路肩石，**cm砂砾垫层，**cm水泥稳定碎石基层，*cm沥青混凝土下面层，*厘米沥青混凝土面层。 *.*监理服务期：**个月。工程项目施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段。 *.*招标范围：本次招标共分*个标段。负责本项目的施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的监理服务。 *．投标人资格要求 *.*本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格并处于合法有效的经营状态,满足附件*要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程监理能力。 *.*本次招标不接受联合体形式投标。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 *.*在“信用中国”网站（http://***.******.***.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。 *.*具有投标人注册所在地或投标项目所在地检查院开具的行贿犯罪档案查询函且投标单位、法定代表人在过去一年（****年*月*日至今）有无行贿犯罪记录情况。存在行贿犯罪记录的，招标人将取消其中标候选人资格，并将处置情况反馈检察机关。 *．招标文件的获取 *.*本项目采用网上发售文件，不接受现场发售。凡有意参加的投标人请于****年* 月** 日*时**分至****年*月**日**时**分登录承德县公共资源交易平台（http://***.******.***.cn/）——“用户登录”——“市场主体登录”——“投标方登录”，登录系统后点击“获取交易文件”功能模块，找到本项目点击“填写投标信息”按钮，按要求填写信息进行网上报名。参与多个标段的，需要分别进行报名。（以自然人报名无效） *.*报名须知：未在交易平台验证信息的市场主体请到承德县公共资源交易平台（网址：http://***.******.***.cn/），依次选择“用户登录”——“市场主体登录”进行注册登陆；登录后按页面提示完善基本信息，选择验证地（承德县），提交验证后带相关原件的扫描件到交易中心一楼受理股进行现场验证。验证通过后，点击 “投标管理-获取交易文件”，选择本项目名称，填写投标信息后就可以正常下载交易文件。因市场主体信息库变更，在承德市县区注册验证通过的市场主体，如不能正常登陆系统，尝试用法人身份证后*位作为登陆密码，完善信息，选择验证地，重新验证，具体操作方法详见登陆页面的“登陆指南”。 *.*招标文件每套售价***元，购买招标文件的费用由招标代理机构于开标当日现场收取。售后不退。 *、投标文件的递交及相关事宜 *.* 招标人不统一组织现场考察，由投标人自行考察，考察期间发生的费用和一切风险，投标人自行负责。 招标人不组织投标预备会。 *.* 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 ****年*月** 日*时**分，投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件递交至承德县公共资源交易中心第一开标厅。 *.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 *.招标文件的答疑 *.*投标人在获得招标文件后，可在提问截止时间前登录承德县公共资源交易平台“在线提疑”系统进行提问，所提出的问题只能涉及本次招标项目，且提问内容不得透露投标企业基本信息。泄露该企业基本信息的，系统自动拒绝接受。本项目不接受其他方式提疑。 *.*招标人在招标人澄清截止时间前（特殊情况可延长，视具体提问情况确定）均有可能对投标人提出的问题进行解答或主动发出澄清、补遗文件，并将《答疑文件》以及需要修改、补充事项的《补遗文件》公布在该项目“在线提疑”或“补遗公告”功能模块内，投标人应及时查阅。未在规定时间提疑和查阅答疑、补遗文件的，所造成的投标影响和后果由投标人自行承担。 *.*答疑时间要求： 投标人提问的时间：****年 *月 **日*时**分至****年*月**日**时**分。 招标人澄清截止时间：****年*月*日**时**分 *.*答疑方式：网上答疑，拒绝现场答疑。 *．发布公告的媒介 本次招标公告将同时在河北省招标投标公共服务平台（http:// ***.******.***.cn/）、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网（http://***.******.***.cn）、承德县公共资源交易平台（网址：http://***.******.***.cn/）发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。 *．联系方式 招标人 ： 承德县地方道路管理站 地 址 ： 承德县下板城镇 邮编 ： ****** 联 系 人 ： 李美军 电话 ： ****-******* 传 真 ： ****-******* 招标代理机构 ： ****** 地址 ： 承德市开发区和润新城润园C幢***铺 邮编 ： ****** 联系人 ： 关颖 电话 ： ****-******* 传真 ： ****-******* 评标办法前附表 条款号 评审因素与评审标准 * 评标方法 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （*）评标价低的投标人优先； （*）被交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先； （*）商务和技术得分较高的投标人优先； ***.******.*** ***.******.*** 形式评审与响应性评审标准 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、监理服务期限、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性： a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）； c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 （*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； 条款号 评审因素与评审标准 ***.******.*** ***.******.*** 形式评审与响应性评审标准 b. 若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c. 若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （*） 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （*） 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （*） 投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： a. 未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； b. 已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。 （*） 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （*） 投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （**） 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （**） 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b. 投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c. 投标人未提出不同的支付办法； d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e. 投标人在投标活动中无欺诈行为； f. 投标人未对合同条款有重要保留。 （**）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 ***.******.*** 项规定。 条款号 评审因素与评审标准 ***.******.*** ***.******.*** 形式评审与响应性评审标准 第二个信封（报价文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b. 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*） 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*） 投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （*） 投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （*） 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （*）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 ***.******.*** 项规定 ***.******.*** 资格评审标准 （*） 投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、和基本账户开户许可证。 （*） 投标人的资质等级符合招标文件规定。 （*） 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （*） 投标人的信誉符合招标文件规定。 （*） 投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。 （*） 投标人的其他要求符合招标文件规定。 （*） 投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项或第***.******.***项规定的任何一种情形。 （*） 以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一;标段中投标。投标人未同时参加联合体在同一;标段中投标。 条款号 条款内容 编列内容 ***.******.*** 分值构成 （总分 *** 分） 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书： **分 主要人员：**分 财务情况：**分 业绩： **分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价： **分 ***.******.*** 评标基准价计算方法 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第***.******.***项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*（含*）家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 ***.******.*** 评标价的偏差率计算公式 偏差率=***%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 偏差率保留 *位小数 评分因素与权重分值 评分标准 条款号 评分因素 评分因素权重分值 各评分因素细分项 分值 ***.******.***（*） 技 术 建 议 书 **分 监理方案和措施 **分 基本准确，得*分；较准确，思路较清晰，得*.*－*分；准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得*.*－**分； 本工程监理工作的重点与难点分析 ** 分 分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得*分；分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得*.*－*分；分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得*.*－**分； 对本工程的建议 **分 建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得*分；建议措施全面、合理，可实施性较好，得*.*－*分；建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，得*.*－**分 ***.******.***（*） 主要人员 **分 总监理工程师 **分 满足资格审查条件人员最低要求，得**分。 总监理工程师业绩 **分 总监理工程师近三年内（****年*月*日至今，以交工时间为准）每担任过*条（段）三级或以上等级公路新改建工程监理工程师的加*分，最高加**分。 ***.******.***（*） 评标价 **分 评标价得分计算公式示例： （*） 如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×***× E *； （*） 如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× ***× E *。 其中：F 是评标价所占的权重分值，E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E=*、E=*.*， ***.******.***（*） 财务 **分 *. 提供****年审计报告且财务报表（会计师事务所出具的审核报告为准）齐全，所有反映财务状况的资料数据可靠、无相互矛盾，财务状况良好, 为**分； *、未提供审计报告原件（会计师事务所出具的审核报告为准）不全或数据有矛盾，财务状况较差,为*分。 ***.******.***（*） 其他因素 监理业绩**分 满足资格审查条件业绩最低要求，得**分； 近*年内（****年*月*日至今，以交工时间为准）每增加*公里符合资格审查条件的类似业绩加*.*分，最高加**分。 注：总监业绩与企业业绩可以重复计算附录* 资格审查条件（资质最低要求） 资质要求 具有工商行政管理部门核发的有效独立企业法人营业执照，具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业丙级或以上监理资质证书；具有有效的基本账户开户许可证。 附录* 资格审查条件（业绩最低要求） 业绩要求 近*年内（****年*月*日至今，以交工时间为准）累计完成过里程在*公里以上（含*公里）的三级或以上等级公路新改建工程监理业绩。 附录* 资格审查条件（信誉最低要求） 信誉要求 *.没有被责令停业； *．没有被交通运输部或河北省省交通运输主管部门或河北省建设主管部门暂停或取消投标资格； *．财务没有被接管或冻结； *．在最近三年内（****年*月*日至今）没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题； *．没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。 *.投标人或其法定代表人在过去一年（****年*月*日至今）没有行贿犯罪记录。 *. 投标人未被列为失信被执行人（法人或其他组织）。 附录* 资格审查条件（总监理工程师最低要求） 人员 数量 资格要求 总监理工程师 * 具有交通运输部颁发的道路与桥梁专业《专业监理工程师资格证书》或具有国家注册监理工程师（公路工程专业）资格，近*年（****年*月*日至今，以交工时间为准）至少担任过*条（段）三级或以上等级公路新改建工程总监。 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能后从该项目撤离）