如东县“海之城”旅游综合开发建设一期工程项目监理招标公告（资格后审） 一、工程名称：如东县“海之城”旅游综合开发建设一期工程项目监理。 二、工程概况： （*）批文号：东行审投【****】***号。 （*）工程地点：江苏省如东小洋口旅游度假区内。（*）工程规模：该项目总投资额为******万元，主要建设内容包括“海之城”景区（含国家海洋公园）、“金蛤岛”景区、乡村旅游集聚区、如东小洋口旅游度假区基础设施等等，共*项子项目，详细内容见下：（*）“海之城”景区（含国家海洋公园）具体建设内容如下：①水系、驳岸、挖湖工程A.人工湖、湖岛形成：最深开至-*.*m；滨水步道和活动平台等亲水活动区*m范围内水深*.*m；沙滩活动最深处水深*.*-*m；龙舟赛道水深规定*.*m；湿地区以浅水为主，水深控制在*.*-*m左右。拟建桥梁若干座。湖面总面积约***.***万m*，岛屿面积约**.***万m*，水域面积约***.***万m*，总体实现“水安、水通、水动、水淡、水清、水灵、水美”的设计目标，在满足区域水系防洪排涝要求的前提下，构建极具魅力的生态休闲景观带和水动态空间。B.岸河工程：环海堤一圈形成环河，包括：河道形成、河道驳岸、河道桥梁等。环河长度约*****m，宽约**m。C.环湖驳岸:沿环湖支路建设草坡入水驳岸、亲水挑台驳岸、活动平台驳岸、沙滩入水驳岸等驳岸工程，驳岸长度约**.*km。②市政道路及管线工程本次设计道路主要分为金蛤大道北延、纬一路、环湖主路及环湖支路四条道路，以及后续的支线道路。A.金蛤大道北延南起现状已建金蛤大道，北至环湖支路，是如东小洋口旅游度假区”海之城”景区（含国家海洋公园）进出的重要道路，道路标准横断面宽度暂定为**m，双向四车道加两侧绿化带及人行道；路线全长约*.**km。B.纬一路是景区东西向通行的主要通道，道路标准横断面宽度暂定为*m，双向两车道；路线全长约*.**km。C.环湖主路道路标准横断面宽度暂定为**m，双向两车道加单侧（离湖侧）绿化带及人非混行车道；路线全长约*.*km。D.环湖支路道路标准横断面宽度暂定为*～*m，双向两车道；路线全长约*.**km。E.项目道路同步配套市政管网建设。③旅游配套基础设施工程规划建设游船码头若干座，包括岸边码头、岛屿码头。在湖心区域规划建设龙舟赛道约***m，沿岸建设亲水平台及栈道。④“海之城”景区（含国家海洋公园）的绿化及景观的建设、水面养殖、旅游服务设施的建设（*）“金蛤岛”景区具体建设内容如下：①水系、驳岸、挖湖工程水系贯通三处，开挖面积约*****平方米，开挖土方约******立方米，开挖土方直接用于吹填。新建水位控制构筑物（节制闸）*座。金蛤岛大桥南侧河口新建一座控制涵闸，兼作排涝出口，标准为*m×*m箱涵，长**m。吹填区域约*处，吹填面积约******平方米，吹填土方约******立方米，吹填围堰约****m。新建仿木桩护岸约****m，新建配套桥梁若干。②市政道路及管线工程沿湖设置慢行系统，形成完整的体系。路幅暂定为*.*m环湖自行车道亦为健身漫步绿道，总长约****m，设计主体采用彩色混凝土，营造视觉活力性。③建构筑物等工程河道最窄处控制在**-**m，满足游船水上顺利通行；拟建游船码头若干座（包括大型游船码头、小型游船码头）；建设亲水平台若干座。④绿化、景观等辅助工程景区绿化及景观布置参照生态性、文化性、美观性及经济性原则，根据基地生态环境特点，综合考虑土壤、光照、水文等自然要素，因地制宜的选择合适的树种，使植物的生态习性和场地环境条件一致，建立层次丰富和稳定的植物群落；结合景区自然、人文，依托场地的乡土人情及植物的形体美学具体布置。在树种的选择上，以乡土树种为主，既能保证选用耐碱树种，又能体现出本地的地域特色，同时节约成本。景区绿化设计范围为环湖沿线滨水绿化，植栽主要以大面积粗放型地被草花为主，品种上选择耐瘠薄、耐盐碱，创造自然野趣，并具有视觉冲击力的自然野趣视觉效果。（*）乡村旅游集聚区具体建设内容如下：①林下生态-亲水休闲廊道：地址：规划区内防护林带沿线及其周边地区，包括南匡河和海堤河。建设内容包括入口形象大门、综合服务中心、以及健康旅游服务设施。规划区域用地面积：***.* 公顷。②海滨渔寨村: 地址：双灶新星路以北，双灶二路以南，五原路以东，双灶东一路以西的区域，规划用地面积约 ** 公顷。建设内容包括海滨渔寨村综合环境整治，以及渔寨风情旅游服务设施。③魅力田园乐活区：双灶二路以南，双灶六路以北，双灶东一路和五原路以西区域，规划用地面积约 *** 公顷；建设内容为田园旅游服务设施。④斜港乡村夜市街：原斜港街区区域，总面积约 ** 公顷。建设内容为乡村夜市休闲服务设施。⑤有机生态养殖区：双灶北二级河以北，临海高等级公路以南的区域，总面积约*** 公顷。建设内容为游客体验服务设施。⑥特色农产加工区：指规划范围内，海堤路以东区域，总面积约***公顷。建设内容为农产品展示与体验服务设施。⑦其他基础设施：道路、水、电、绿化、环卫、消防、河渠整治、清淤驳岸等基础设施；景观小品与文化景观节点建设；智慧旅游系统构建；观光电瓶车、代步自行车及其他慢行交通工具。（*）如东小洋口旅游度假区基础设施具体建设内容如下：①土地整理与造型**.*公顷；②河道水系治理：截污工程、生态修复与生态涵养、驳岸、清淤、造型、造岛，*.*km的河道；③市政道路及管网：道路总面积：**.**万平方米，道路路幅：*米，景观道路，**.*km；④绿化工程：绿化面积约******平方米；⑤旅游基础设施：小洋口游客服务中心、景区内部道路交通、标志性景观及系统化景观进行改造提升，完善景区内旅游综合服务体系，增设各类配套服务设施，如国家A级旅游厕所，提升景区服务质量与管理水平。同时，积极引入自驾游基地、户外拓展基地、海岸休闲运动基地等项目，强化景区核心吸引力，打造集海堤观光、温泉养生、滨海度假、海岸休闲等功能于一体的具有国家*A级景区标准的小洋口旅游度假区。（*）监理范围: 本工程监理招标范围（包含但不限于以下内容）：（*）施工准备阶段；（*）施工阶段的质量、进度、投资控制；合同、信息、资料、安全文明施工管理；（*）工程竣工资料收集归档审核；（*）工程质量保修期（不驻场）；（*）相关事项的组织、协调等。（*）监理服务期：自工程实际开工日起至工程全部通过竣工验收日止（含质量缺陷责任期）。三、申请人应当具备的主要资格条件： （*）申请人资质类别和等级：必须具有独立法人资格和同时具备[市政公用工程监理甲级资质和水利水电工程监理甲级资质]或[工程监理综合甲级资质]。省外工程监理企业进入江苏承接监理业务统一通过“江苏省建筑市场监理信用管理系统”进行企业和人员信息登记，投标时须提供江苏省住房城乡建设厅建筑市场监管处核验盖章的《省外工程监理企业资质核验申请表》和《省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表》（扫描上传至投标文件其他材料中，原件带至开标现场备查）。 （*）拟选项目总监理工程师资格证书：须具备注册专业为市政公用工程专业或水利水电工程专业国家注册监理工程师资格。 （*）监理机构人员配备要求：拟派项目总监理工程师、专业监理工程师及监理员要求：岗 位人数要求持证上岗要求其它要求总监理工程师*名国家注册监理工程师资格具有建设工程类工程师及以上职称专业监理工程师不少于**名国家注册或省级及以上监理工程师执业资格各子项目的专业监理工程师按项目进度须常驻工地现场，具体按招标人要求。监理员不少于*名监理员岗位证书或国家注册或省级及以上监理工程师执业资格各子项目的监理员按项目进度须常驻工地现场，具体按招标人要求注：①以上人员配备为最低配备要求，实施过程中当监理人员不能满足监理工作要求时，业主有权要求增加或更换监理人员。各子项目监理人员进驻工地时间以招标人要求为准，各子项目正式开工后，派驻现场的总监理工程师及监理人员配备执行江苏省住房和城乡建设厅【****】第**号文。②总监理工程师要求：不得为企业法定代表人,不接受企业退休人员担任总监理工程师；投标的总监理工程师无在监工程，如有在监工程必须符合苏建规字（****）*号文规定，在监工程认定按照苏建招（****）**号文规定执行。③以上表中专业监理工程师和监理员必须为企业的正式员工，年龄均不得超过注册规定的法定年龄（已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明），除总监理工程师外，在招标投标阶段对监理项目部主要管理人员不作无在监工程要求。④外省工程监理企业取得企业工商注册所在地省级建设行政主管部门颁发的工程类二级注册执业资格、省监理工程师以及监理员证书的省外监理人员，在我省只能担任监理员。⑤拟派专业监理工程师及监理员的专业以注册证书中的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准（注：毕业证书需在学信网可查或能够出具全国高等学校学生信息咨询中心出具的学历认证报告。）。（*）监理班子成员应为本企业人员，若中标后发现监理班子成员有非本企业人员的，招标人有权采取包括终止监理合同在内的措施，由此造成的一切损失由投标人自负。（*）企业信誉要求:企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；投标企业及所派总监理工程师无行贿犯罪记录。四、其他投标条件：*、本工程采用资格后审形式，以下条件属于资格审查的必要合格条件：（*）具有独立订立合同的能力；（*）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（*）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（*）企业的资质类别、等级和项目总监理工程师的资质等级满足招标公告要求；（*）本工程不接受联合体报名；（*）本工程禁止挂靠投标，一经发现，立即取消投标资格；（*）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；（*）自“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”打印的投标企业及所派总监理工程师无行贿犯罪记录（自记录之日起已超过*年）的书面证明材料或投标企业所在地的检察机关出具投标企业及所派总监理工程师的无行贿犯罪记录（自记录之日起已超过*年）书面证明材料（证明材料日期为首次开始公告之日起）。*、参加投标活动的授权委托人必须是本单位授权委托人。授权委托人身份证及社保部门出具的投标单位为其缴纳连续*个月的养老保险缴费证明材料（须已缴纳至****年*月份）(如为退休人员,须提供退休证和用人单位聘用合同)。开标时法定代表人（或授权委托人）必须携带本人身份证原件准时到场。 *、本工程采用资格后审形式，取消投标报名及集中踏勘现场环节。*、本工程资格审查合格单位全部入围。*、具体开标时间：****年*月**日上午*时**分。开标地点：如东县公共资源交易中心（如东县掘港镇长江路北侧，泰山路东侧的建设大厦）*、中标单位在办理中标通知书之前，必须到如东县公共资源交易中心工程建设科，提交县外企业在如东县建筑安装工程管理处办理的加盖单位公章的****年度进县备案手续复印件；县内企业办理的****年度信用管理手册年检备案手续复印件，县内县外企业均需提供原件备查； *、本工程采用网上招投标，请各投标单位于投标截止日期前登陆“南通市公共资源交易平台——主体登录——项目响应方登录”，凭企业CA证书直接下载招标文件、补充通知等相关招标资料。五、开标需携带的资料：需携带企业CA 加密锁、备用普通光盘（或 U 盘）【备用普通光盘（或U盘）在投标时无需递交】、投标保证金入账凭证、授权委托人二代身份证原件、授权委托书原件（如有）、省外工程监理企业须提供江苏省住房城乡建设厅建筑市场监管处核验盖章的《省外工程监理企业资质核验申请表》原件、《省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表》原件及技术标得分所需原件（如有）等参加开标活动。 六、信息发布时间：****年*月**日至****年*月**日。七、购买招标文件等资料时间：****年*月**日起，地点：南通市公共资源交易平台——主体登录——项目响应方登录。所有资料费用合计人民币***.**元整；投标保证金为人民币 贰拾万元整。 八、本工程采用综合计分评标办法（详见招标文件及附件一）九、代理机构：本工程由南通******受业主委托具体负责本工程的招标事宜。十、联系人招标人：******地 址：江苏省如东沿海经济开发区金蛤大道*号 联系人：蒋勇刚 电话：*********** 招标代理单位：南通******地址：如东县掘港镇 邮政编码：****** 联系人：吴林林 电话：***********附件一： 综合计分评标办法一、评标程序 资格审查→技术标评标→商务标评标→确定中标人。本项目采用综合计分评标办法，从监理大纲、项目监理机构、拟投入现场的设备、检测仪器等、企业业绩、奖项及投标报价等六个方面进行综合打分，评标分项得分及总分均保留两位小数（四舍五入）。按总分从高到底依次排列，总分最高的为第一中标候选人，总分第二高的为第二中标候选人，总分第三高的为第三中标候选人，由评标委员会确定第一中标候选人为拟中标人。若最高总分出现相同时，则由招标人确定第一中标候选人。若第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，招标人依据招标投标法实施条例第五十五条重新确定中标人或重新招标。二、具体评审因素和标准为：（一）商务标报价评审（满分**分）经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其商务部分作进一步评审。投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由招标人采取现场随机抽取的方式，从下列两个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准。*、确定有效报价费率：招标控制价费率为工程施工结算审计价* *.**% 。投标报价费率低于（含等于）招标控制价费率的为有效报价费率。高于招标控制价费率的为无效报价费率。无效报价费率不参与评标（投标报价费率保留百分数的小数点后两位，否则为无效报价费率。如*.**%为有效，*.*%或*.***%为无效。）各投标人结合本企业经营情况及发展策略自主报出工程投标报价费率。*、评标基准价计算方法：方法一：评标基准价费率=有效报价费率次低价计算投标报价费率得分: 有效投标报价费率与评标基准价费率相比（即投标报价费率-评标基准价费率），有效投标报价费率等于评标基准价费率的为**分，每增加*.*%扣*.*分，每减少*.*%扣*.*分，得分四舍五入保留小数点后两位。方法二：以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为A，评标基准价费率=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为*.**、*.**、*.**、*.**。计算投标报价得分: 有效投标报价费率与评标基准价费率相比（即投标报价费率-评标基准价费率），有效投标报价费率等于评标基准价费率的为**分，每增加*.*%扣*.*分，每减少*.*%扣*.*分，得分四舍五入保留小数点后两位。注：① 评标委员会在评标报告签字后，上述方法二的评标基准价费率不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。②有效投标报价费率的算术平均值费率、评标基准价费率均四舍五入保留百分数的小数点后两位小数）。（二）监理大纲（满分**分）评标委员会从以下几方面对各投标人的监理大纲进行独立评审，监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。若评分低于计分标准上限的**%时，则评委应出具书面评审意见。各投标人监理大纲的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。计分单元为*.**分*、监理大纲内容全面，重点突出，针对性强（*.*-*分，含*.*分，*分，下同）；*、质量控制方案且措施得当（*.*-*分）；*、进度控制方案且措施得当（*.*-*分）；*、投资控制方案且措施得当（*.*-*分）；*、安全控制方案且措施得当（*.*-*分）；*、合同与信息管理方案且措施得当（*.*-*分）；*、现场组织协调方案且措施得当（*.*-*分）；*、治污减排管理方案且措施得当（*.*-*分）；*、保修阶段监理方案完整（*.*-*分）；**、针对本工程的监理工作特点、重点、难点提出相应措施和合理化建议（*.*-*分）。（三）项目监理机构(执业资格必须在投标监理单位注册的方能得分，满分**分) *、总监理工程师资信评分标准（*分）(执业资格必须在投标监理单位注册的方能得分)（*）总监理工程师同时具有国家注册一级建造师的得*分； 说明：上述（*）项材料须提供原件至开标现场备查，否则该项不得分。*、专业监理工程师资信评分标准（**分）(执业资格必须在投标监理单位注册的方能得分)（*）道路或桥梁专业监理工程师不少于*名，具备国家注册监理工程师执业资格且同时具备国家注册一级建造师的得*.*分/人。本项最多得*分。（*）给排水专业监理工程师不少于*名，具备国家注册监理工程师执业资格且同时具备国家注册一级建造师的得*.*分/人。本项最多得*分。（*）测量专业监理工程师不少于*名，具备国家注册监理工程师执业资格且同时具备国家注册一级建造师的得*分/人。本项最多得*分。（*）水利专业监理工程师不少于*名，具备国家注册监理工程师执业资格且同时具备国家注册一级建造师的得*分/人。本项最多得*分。（*）园林专业监理工程师不少于*名，具备国家注册监理工程师执业资格且同时具备国家注册一级建造师的得*分/人。本项最多得*分。（*）土建或结构或工民建专业不少于*名，具备国家注册监理工程师且同时具备国家注册土木工程师（岩土）的得*分/人。本项最多得*分。（*）燃气专业监理工程师不少于*名，具备国家注册监理工程师执业资格且同时具备国家注册一级建造师的得*分/人。本项最多得*分。（*）资源环境专业不少于*名，具备国家注册监理工程师执业资格且同时具备国家注册一级建造师的得*分/人。本项最多得*分。（*）工程监理专业不少于*名，具备国家注册监理工程师执业资格且同时具备国家注册安全师的得*分。本项最多得*分。（**）工业电气自动化专业不少于*名，具备国家注册监理工程师执业资格且同时具备国家注册造价工程师的得*分/人。本项最多得*分。（**）材料专业监理工程师不少于*名，具备国家注册监理工程师执业资格且同时具备国家注册造价工程师的得*分/人。本项最多得*分。（**）资料员不少于*名，同时具有国家注册监理工程师执业资格和建设行政主管部门颁布的资料员证书的*分/人，本项最多得*分。说明：以上人员专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准（注：毕业证书需在学信网可查或能够出具全国高等学校学生信息咨询中心出具的学历认证报告。）。上述（*）-（**）项所有材料均须提供原件至开标现场备查，未提供原件的不得分。*、监理员（*分）监理员配备中具有市政、给排水、园林、水利专业的，有其中一个得*.*分，最多得*分。每个专业人员配备要求为不少于*人，相同专业不累计得分。（所学专业以监理人员证书中所学专业为准，均须提供原件至开标现场备查，否则该项不计分。）(四)拟投入现场的设备、检测仪器等（满分*分）工程所需检测设备：全站仪、水准仪、经纬仪、回弹仪、钢筋保护层厚度检测仪、激光测距仪齐全得*分，检测设备少一项扣*.*分。检测设备须提供发票原件至开标现场备查，否则不得分。(五) 企业业绩（满分*分）（*）投标人自****年*月*日以来承担过单项施工合同额*.*亿元及以上的园林或景观工程的监理业绩得*分；（须同时提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明，三者缺一不可。时间以竣工验收证明为准，造价以监理合同为准）。最多得*分；（*）投标人自****年*月*日以来承担过单项施工合同额*.*亿元及以上的道路或桥梁工程的监理业绩得*分；（须同时提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明，三者缺一不可。时间以竣工验收证明为准，造价以监理合同为准）。最多得*分；注：*. 投标时须提供符合业绩要求的以下三项业绩材料：中标通知书（招标项目）、监理合同、竣工验收证明；提供的中标通知书或监理合同须经工程所在地招投标监管部门备案或交易中心备案。*. 竣工验收证明必须由建设单位、设计单位、监理单位及施工单位等共同盖章方可认可。*. 监理业绩非投标人独立承接的，不予认可。*. 业绩以中标通知书原件、监理合同原件、竣工验收证明原件为准，须带至开标现场备查，三者缺一不可，否则该项目不得分。*.同一个监理业绩不得重复计分。（六）奖项（满分*分）投标人监理过的工程获得国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）得*.*分/个（最高得*分）。（以获奖证书原件为准，国优有限期三年，时间以获奖证书颁发时间为准。（须提供获奖证书原件至开标现场备查，否则该项不计分））。三、注意事项：*、各投标人须在投标截止时间前提交本工程评标办法中技术标所需提供的资料除监理大纲外所有原件备查，不能提供原件者不得计分。*、各投标人提供的人员资信、奖项、业绩、设备、检测仪器等必须真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作废标处理，其投标保证金不予退还；若在中标公示期间被他人举报并经查实为弄虚作假的，则取消其中标资格，其投标保证金不予退还。四、开标时参加本次投标的投标单位的法定代表人（或其授权委托人）须携带本人有效身份证原件、企业CA 加密锁、备用普通光盘（或 U 盘）【备用普通光盘（或U盘）在投标时无需递交】和需要提交核验的原件材料（含技术标得分所需原件（如有））准时参加开标会议，否则作视为弃权处理。五、评标时如遇特殊情况，由评标委员会研究决定或处理。处理结果概不向投标人解释。六、本评标办法解释权属招标方和评标委员会。