BMGK****-**丽江市财政局“聘用会计师******参与预算评审、绩效管理、财政投资项目评审、监督检查等服务资格入围”采购项目公开招标公告*. 招标邀请根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）等有关法律、法规和规章的规定，按照政府采购公开、公平、公正和诚实信用的原则，并结合实际情况，丽江市公共资源交易中心受丽江市财政局的委托，对丽江市财政局“聘用会计师******参与预算评审、绩效管理、财政投资项目评审、监督检查等服务资格入围”采购项目进行公开招标，现通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的投标人参与本项目。*. 项目概况*.* 项目编号：BMGK****-***.*采购单位：丽江市财政局*.*项目名称：丽江市财政局“聘用会计师事务所参与预算评审、绩效管理、财政投资项目评审、监督检查等服务资格入围”采购项目（一标段）丽江市财政局“******参与预算评审、绩效管理、财政投资项目评审、监督检查等服务资格入围”采购项目（二标段）*.*采购方式：公开招标*.*招标内容：一标段：通过公开招标方式确定入围会计师事务所*家，参与丽江市财政局预算评审、绩效管理、财政投资项目评审、监督检查等服务。二标段：通过公开招标方式*******家，参与丽江市财政局预算评审、绩效管理、财政投资项目评审、监督检查等服务。***.******.***具体要求详见招标文件第五章“服务需求”；***.******.***★注：本项目分两个标段，投标人必须分标段进行投标，不得缺项、漏项，否则投标文件无效。*.*服务期限：自合同签订之日起为期叁年。*. 投标人资格要求*.* 投标人应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供资格证明文件，详见“投标人须知前附表”。*.* 采购人根据本项目的特殊要求规定投标人应具备的特定条件：***.******.***投标人须为在中国境内注册的法人或其他组织；***.******.***符合《中华人民共和国注册会计师法》及有关规定注册的会计师事务所（即具备会计师事务所执业证书）；***.******.***对于会计师事务总所下属不具备法人资格的分所，可获得总所授权并由总所承诺承担执业责任的分所纳入投标人范围，分所投标时，须在投标文件中附总所授权书及承担分所执业责任的承诺书原件（见“第四章投标文件格式*-*”）后，分所具备本次投标资格。获得总所授权投标的分所和总所不能同时投标，只能获得一个投标资格。*.*小微企业（含监狱企业）的投标人给予*%价格扣除（属小微企业（含监狱企业）的，需提供相关证明材料）；不发达地区和少数民族地区的投标人，同等条件下优先中标；*.*不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的投标人，将取消其投标资格：***.******.***彼此存在投资和被投资关系的；***.******.***彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属和配偶关系的；***.******.***提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加本项目投标的，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第三十一条第二款执行；***.******.***有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第三十七条情形之一的，其投标无效。*.*专业人员符合要求且无违规执业纪录，无执业诉讼败诉案。*.*采购人根据本项目的特殊要求规定投标人还应具备的特定条件：（*）有良好的社会信誉，近一年内没有发生违法、违规行为和不讲诚信的行为，严格遵守职业道德和社会公德的社会中介机构。（*）具备固定的能够满足业务需要的办公场所、相应设备和技术人员，须提供相关证明资料（房契或房屋租赁合同、设备清单、技术人员资质证书等复印件并加盖鲜章）。*.*未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（以在“信用中国”网站（***.******.***.cn）查询的信用记录为准）；未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（以在中国政府采购网（***.******.***.cn）查询的信用记录为准）。*.*本次招标不接受联合体投标。*. 招标文件的获取：*.* 凡有意参与投标者，请于****年*月*日*：**至****年*月*日**：**(北京时间下同)，进入丽江市公共资源交易信息网，凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料；未在丽江市公共资源交易电子服务系统办理企业数字证书（USBKEY）的企业，需要按照丽江市公共资源交易电子认证的要求，网上办理企业数字证书（USBKEY），并在丽江市公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。*.* 招标人不提供邮购招标文件服务。*、投标文件的递交*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为：****年*月**日上午**：** 分。*.*网上递交：丽江市公共资源交易信息网，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。*.*网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘*份。地点：丽江市公共资源交易中心（丽江市古城区民航路*号）三楼第一开标室，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，招标人不予受理。*、发布公告的媒介本项目招标公告在云南省政府采购网、云南省公共资源交易信息网、丽江市公共资源交易信息网同时发布。*. 联系方式采购人：丽江市财政局联系人及联系电话：杨青青****-*******；刘健 ****-*******地址：丽江市古城区香格里大道***号集中采购机构：丽江市公共资源交易中心联系电话及传真：****－*******联系人：和晓嵘地址：丽江市公共资源交易中心*楼政府采购交易服务科（丽江市古城区民航路*号）邮政编码：*******.项目采购一览表项目采购一览表一标段服务需求一、简要概况丽江市财政局因工作需要，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，需聘用会计师事务所参与丽江市财政局预算评审、绩效管理、财政投资项目评审、监督检查等服务。二、招标范围及内容（一）招标范围具有会计师事务所或分所执业资质。本次招标推荐综合评比排名前*名投标人中标入围。（二）招标内容通过公开招标确定入围单位，作为丽江市财政局委托服务的中介机构。三、投标人资格要求（详见第一章招标公告）四、其他要求*.参与财政业务团队要满足财政业务要求，投标书须提供团队人员名单及相关资质证书复印件。*.具备财政预算评审、绩效管理、财政投资项目评审、财政资金监督检查等财政业务相关经验，须提供相关证明材料。*.须提供近三年来*个以上（含*个）类似项目业绩（每个项目的预算或投资额不少于****万元），提供合同或委托文件等相关证明材料。*.****年至今公司经营状况稳定良好，建立了完善的内部管理制度、健全的财务会计制度、严格的职业道德规范和有效的运行管理机制，执业诚信度高，社会信誉好，须提供相关材料。*.能够严格执行国家相关的法律、法规和行业管理有关规定，****年以来，在经营活动中没有重大违法违规记录。*.具有独立组织实施财政委托业务的能力和经验，适应财政不同业务类型的服务需求，提供相关证明材料。*.投标人须提供财政业务服务承诺及保证措施。五、服务内容和方式（一）服务内容根据丽江市财政局业务的需要，服务内容包括以下方面：*.部门预算项目评审；*.财政绩效管理；*.财政投资项目概（预）算、结算、决算评审；*.财政资金的监督检查；（二）服务方式按照市财政局要求，完成工作流程并出具报告的全过程任务。六、服务期限中标入围的会计师事务所，服务聘用期限自合同签订之日起为期叁年（实行一年一考核，考核不合格取消其服务资格）。七、服务要求与承诺（一）服务要求*.必须严格遵守《预算法》、《会计法》、《审计法》等法律法规，严格执行财政部门的管理规定、业务规范和相关制度以及行业要求与规定，遵照客观、公平、公正的原则开展业务；*.独立完成任务，不得以任何形式将已接受的业务再委托给其他机构完成；*.开展工作中遇到重大问题应及时向丽江市财政局项目负责人报告；*.按照委托要求，制定严格的质量保证措施，真实、准确、完整的反映和记录项目情况，对结论及报告的真实性、准确性、合法性负责，并在规定的时间内出具结论及报告；*.未经批准，不得以任何形式向任何单位或个人披露项目的有关信息，更不得对外提供、泄露或公开项目的有关情况；*.不得向项目单位收取任何费用，提出与工作内容无关的要求，更不得借工作之机承揽其它业务；*.存在违反以上要求的，一经发现，立即终止合同，退回委托费用，并承担相应的法律责任和经济责任；*.对因严重过失或故意提供内容不实或虚假的结论和报告的，一经发现，立即终止服务资格，退回委托费用，同时应承担相应的法律责任和经济责任；*.积极响应丽江市财政局委托服务的要求及条件，积极参与课题研究。（二）对拟派人员的要求*.实际工作中，入围单位应在接到通知三日内，派遣投标文件中承诺的项目负责人和成员，超过三日无法到达或不能派遣承诺人员的，将不对其委托本次项目；*.项目实施过程中，入围单位拟派人员在中途私自变更人员的，一经发现在随后的三个月内将不对其委托具体项目；*.拟派项目负责人和成员在项目实施期间应该常驻丽江，以便于协调工作。（三）服务承诺*.投标人须结合招标内容就聘用服务工作的组织实施方案、技术保障措施、质量控制手段等做出服务承诺；*.对廉政建设、工作纪律及保密工作做出承诺；*.对服务要求的有关重要事项做出相应承诺；*.对接受和执行按国家、省和财政部门付费办法及标准做出承诺。八、验收要求丽江市财政局对年度内参与财政委托业务的中介机构，在综合实力、资质条件、合同履行情况、业务水平、报告质量、完成时限、遵守管理规定、内部稽核制度、遵守职业道德情况、服务质量及社会信誉等方面的综合考核。二标段服务需求一、简要概况丽江市财政局因工作需要，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，******参与丽江市财政局预算评审、绩效管理、财政投资项目评审、监督检查等服务。二、招标范围及内容（一）招标范围具有工程造价咨询乙级以上（含乙级）******（即具备工程造价咨询甲级或乙级资质证书）。本次招标推荐综合评比排名前*名投标人中标入围。（二）招标内容通过公开招标确定入围单位，作为丽江市财政局委托服务的中介机构。三、投标人资格要求（详见第一章 招标公告）四、其他要求*.参与财政业务团队要满足财政业务要求，投标书须提供团队人员名单及相关资质证书复印件。*.具备财政预算评审、绩效管理、财政投资项目评审、财政资金监督检查等财政业务相关经验，须提供相关证明材料。*.须提供近三年来*个以上（含*个）类似项目业绩（每个项目的预算或投资额不少于****万元），提供合同或委托文件等相关证明材料。*.****年至今公司经营状况稳定良好，建立了完善的内部管理制度、健全的财务会计制度、严格的职业道德规范和有效的运行管理机制，执业诚信度高，社会信誉好，须提供相关材料。*.能够严格执行国家相关的法律、法规和行业管理有关规定，****年以来，在经营活动中没有重大违法违规记录。*.具有独立组织实施财政委托业务的能力和经验，适应财政不同业务类型的服务需求，提供相关证明材料。*.投标人须提供财政业务服务承诺及保证措施。五、服务范围、内容和方式（一）服务内容根据丽江市财政局业务的需要，服务内容包括以下方面：*.部门预算项目评审；*.财政绩效管理；*.财政投资项目概（预）算、结算、决算评审；*.财政资金的监督检查；（二）服务方式按照市财政局要求，完成工作流程并出具报告的全过程任务。六、服务期限中******，服务聘用期限自合同签订之日起为期叁年（实行一年一考核，考核不合格取消其服务资格）。七、服务要求与承诺（一）服务要求*.必须严格遵守《预算法》、《会计法》、《审计法》等法律法规，严格执行财政部门的管理规定、业务规范和相关制度以及行业要求与规定，遵照客观、公平、公正的原则开展业务；*.独立完成任务，不得以任何形式将已接受的业务再委托给其他机构完成；*.开展工作中遇到重大问题应及时向丽江市财政局项目负责人报告；*.按照委托要求，制定严格的质量保证措施，真实、准确、完整的反映和记录项目情况，对结论及报告的真实性、准确性、合法性负责，并在规定的时间内出具结论及报告；*.未经批准，不得以任何形式向任何单位或个人披露项目的有关信息，更不得对外提供、泄露或公开项目的有关情况；*.不得向项目单位收取任何费用，提出与工作内容无关的要求，更不得借工作之机承揽其它业务；*.存在违反以上要求的，一经发现，立即终止合同，退回委托费用，并承担相应的法律责任和经济责任；*.对因严重过失或故意提供内容不实或虚假的结论和报告的，一经发现，立即终止服务资格，退回委托费用，同时应承担相应的法律责任和经济责任；*.积极响应丽江市财政局委托服务的要求及条件，积极参与课题研究。（二）对拟派人员的要求*.实际工作中，入围单位应在接到通知三日内，派遣投标文件中承诺的项目负责人和成员，超过三日无法到达或不能派遣承诺人员的，将不对其委托本次项目；*.项目实施过程中，入围单位拟派人员在中途私自变更人员的，一经发现在随后的三个月内将不对其委托具体项目；*.拟派项目负责人和成员在项目实施期间应该常驻丽江，以便于协调工作。（三）服务承诺*.投标人须结合招标内容就聘用服务工作的组织实施方案、技术保障措施、质量控制手段等做出服务承诺；*.对廉政建设、工作纪律及保密工作做出承诺；*.对服务要求的有关重要事项做出相应承诺；*.对接受和执行按国家、省和财政部门付费办法及标准做出承诺。八、验收要求丽江市财政局对年度内参与财政委托业务的中介机构，在综合实力、资质条件、合同履行情况、业务水平、报告质量、完成时限、遵守管理规定、内部稽核制度、遵守职业道德情况、服务质量及社会信誉等方面的综合考核。丽江市公共资源交易中心****年*月**日附件信息 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