江苏徐州睢宁县住房和城乡建设局八一西路南侧棚户区改造项目采购需求征求意见公示
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徐州******受睢宁县住房和城乡建设局 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对八一西路南侧棚户区改造项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。项目名称：八一西路南侧棚户区改造项目项目编号：项目联系方式：项目联系人：胡澍项目联系电话：***********采购单位联系方式：采购单位：睢宁县住房和城乡建设局采购单位地址：睢宁县八一路采购单位联系方式：周建***********代理机构联系方式：代理机构：徐州******代理机构联系人：胡澍***********代理机构地址： 睢宁县维景大厦A座六楼一、采购项目内容八一西路南侧棚户区改造项目采购需求征求意见公示一、采购人名 称：睢宁县住房和城乡建设局地 址：睢宁县八一路联系人：周建联系方式：***********代理机构名 称：徐州******地 址：睢宁县维景大厦A座六楼联系人：胡澍联系方式：***********三、采购项目名称：八一西路南侧棚户区改造项目四、公告期限：****年*月*日至****年*月**日五、意见反馈时限：****年*月*日至****年*月**日六、附件：八一西路南侧棚户区改造项目（项目需求书）附件：项目需求书一、项目概况：（一）项目名称：八一西路南侧棚户区改造项目（二）项目地址：八一路南侧、荣盛酒店东侧（三）招标内容：*、项目建设目标：通过棚户区的拆迁改造、提升城市区域形象；通过拆迁补偿，大幅度改善其居住生活条件；充分利用有限的土地资源，将土地价值最大化利用。要加快棚改项目建设。依法合规推进棚改，切实做好土地征收、补偿安置等前期工作。建立行政审批快速通道，简化程序，提高效率，对符合相关规定的项目，限期完成立项、规划许可、土地使用、施工许可等审批手续。加强工程质量安全监管，保证工程质量和进度。缩短安置周期，节省过渡费用，让群众尽快住上新房，享有更好的居住环境和物业服务，满足群众多样化居住需求。项目建设内容：招标项目主体对项目区域（约***亩）内的****户进行旧城改造，包括拆迁方案设计、拆迁动员、拆迁、场地平整及配套设施的建设等服务。*、项目建设规模：项目涉及拆迁整理八一路南侧、荣盛酒店东侧地块，现有住户约****户，土地面积约***亩，房屋总面积*****平方米。建设配套绿化亮化面积****平方米。建设配套道路****平方米。进行场地平整，达到场清地平，场地封闭。*、项目实施计划：为合理安排项目建设周期，加快建设进度，项目建设必须遵循以下原则：（*）项目涉及临时道路、给排水、供电、通讯、绿化等公用设施的建设，这些公用设施需与市政、电信、电力等部门共同组织实施，因此项目在道路建设的同时，必须做好与相关部门的施工协调工作，确保施工进度不受影响。（*）项目施工具有不同专业施工同时进行的特点，必须切实合理规划，制订详细的施工方案，避免相互干扰等不安全因素的存在，力求工期合理，质量保证。（*）项目实施过程中认真做好项目进度报告，通过项目进度报告的进度信息，对项目进展情况有所了解，针对报告所指出的问题及时采取切实可行的解决办法，并对可能发生的问题尽早采取预防措施。（*）项目实施的前期各项准备工作要到位。*、项目建设的背景和必要性：背景：（*）睢宁县在县委县政府的领导下，以富民强县为主题，以招商引资和项目建设为主线，以软环境建设为推动，坚持一二三产业协调互动发展，全县经济发展呈现良好势头，各项主要经济指标创新高。（*）本项目根据睢宁县城中村改造的规划，对本项目实施征收工作。项目的实施将改善现地区居民居住条件（被拆迁户在拆迁后选择集中居住区的房屋以产权置换的方式进行补偿，可以有效提升居住质量），合理规划土地，提高土地利用率（拆迁后平整的土地将用于出让），构建环境优美的宜居城市，提升睢宁县城市形象和城市综合竞争力，改善区域投资环境，促进地区经济跨越式发展。（*）棚户区改造项目的土地和资金全部实行封闭运作，专门用于棚户区改造房屋征收补偿、定销商品房项目建设和环境改造。抢抓国家加快棚户区改造机遇，积极向中央和省、市争取专项扶持资金。制定实施专项扶持优惠政策，简化程序，破解棚户区改造的资金难题，构建良好的政策环境，降低成本，提高效率。本项目就是在上述背景下实施建设的。必要性：（*）项目建设有利于构建和谐社会，促进当地经济发展。“民以食为天，以住为地”，住宿是人民群众生活生产的一项最基本要求。因此，保障群众住房是创建和谐社会的基本条件。本工程项目的实施有利于改善当地居民的生活居住条件（拆迁后的居民重新定居可有效改善其居住质量），促进当地和谐社会的进一步发展，从而促进当地社会经济的发展。（*）改善居民生活居住条件，构建环境优美的宜居城市。随着经济的发展、人们生活水平的逐渐提高，人们对于居住条件的要求也日渐提高。在满足基本温饱的基础上，改善自身居住环境成了人们迫切的愿望，也是各级政府推进城市建设的重要目标。按住房城乡建设部的界定，城市和国有工矿棚户区，是指城市规划区内和规划区外独立工矿区的国有土地上，简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋使用年限较长、房屋质量较差、使用功能不全、基础设施简陋的居住区域。棚户区的改造是城市建设的必要途径和城市发展的必经阶段，是完善城市功能、提升城市品位、树立地区形象的重要举措。（*）棚户区内建筑密度大，多数家庭几代人生活在一起。“屋里小半间，头顶能望天，四世同堂住，睡觉肩挨肩。”成为棚户区绝大部分人居住条件的真实写照。通过改造棚户区，使得城市中一些脏、乱、差的卫生死角得到治理，不仅能有效改善人居环境，提升城市品位，还能提升城市服务功能，优化投资环境、拓展城市的发展空间。更重要的是，其真正受益的是生活在此的每一位老百姓，是实现百姓安居乐业的民生工程，促进了人与社会环境的和谐发展。（*）项目处于八一路南侧、荣盛酒店东侧，因为该地块上大部分房屋建成较早，历史久远，危破房、人口老龄化、基础设施落后、空挂户多、抗震性能差、结构及消防安全隐患严重等矛盾日益浮现和突出，如果不加以重视解决，将会严重影响居民的生活居住条件和质量，甚至是生命安全。同时，棚户区居住的大多为低收入家庭，购买商品房难度较大。因此，项目的建设可以使旧城区的空间得到有效的梳理，解决居民的住房问题（使购房困难户通过其自行选择的产权置换的补偿方式，在被拆迁后搬迁进入新建的居民集中居住小区，改善自身居住质量），提高居民生活质量，提升整个城市的环境质量，有助于睢宁县构建环境优美的宜居城市。 （*）盘活土地资产，充分利用土地资源。睢宁县目前分布的棚户区缺少科学规划，土地使用过程中存在着容积率低、利用粗放、布局零乱、效率不高等现象。通过改造棚户区，将充分挖掘原有建设用地的潜力，促进存量土地的有效利用，实现有限土地资源的“再生”利用，节约了宝贵的土地资源，达到从严控制建设用地总量、土地节约集约利用的目的，有利于政府更好地规划建设城市，为睢宁未来城市发展提供必要的用地保障。（*）提升睢宁县城市形象和城市综合竞争力。旧城改造，不仅是改善居民居住环境和城市形象的需要，更是经济社会发展的需要，滞后的城市建设将对经济发展产生阻碍，影响长远的发展后劲。城市建设和环境与先进地区的差距，将来会演变为综合竟争力的差距。本项目的建设改善睢宁县的居民居住环境和城市形象，同时，能够推进城市建设与经济协调发展，提升睢宁县的城市综合竞争力。本项目的实施对加快睢宁县城乡一体化进程、美化城市环境、改善居民居住条件、发展睢宁县生态城市将起到一定的推动作用，并且对城镇土地节约利用是一种较好的运作方式。本项目的选址、工程内容和性质符合有关产业政策和地区发展规划，对睢宁县打造生态城市、老城改造和保障民生、促进社会稳定和谐具有积极意义。*、投资范围：本项目计划采购价格为人民币*****万元。*、服务工期：**个月二、招投标目标：*.进行场地平整，达到场清地平，场地封闭。通过旧城的拆迁改造、提升城市区域形象；大幅度改善其居住生活条件；充分利用有限的土地资源，将土地价值最大化利用。二、开标时间：三、其它补充事宜四、预算金额：预算金额：*****.* 万元（人民币）
