大庆市政府采购中心关于大庆市城乡规划局数据接口开发服务采购竞争性谈判公告黑龙江省大庆市政府采购中心对大庆市城乡规划局数据接口开发服务进行采购，本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商参加。一、项目编号：DZC********二、项目名称：大庆市城乡规划局数据接口开发服务三、采购方式：竞争性谈判本项目要求以电子标书参与竞争，不接受纸质谈判响应文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则谈判无效。具体获取及制作文件的步骤请参考http://***.******.***.cn/bsznTbr/*****.htm?pa=****咨询电话：****-*******四、技术需求及数量：大庆市城乡规划局数据接口开发服务，预算：***,***.**元，参与竞争供应商谈判最终报价超出预算的谈判无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://***.******.***.cn/）《招标公告》。五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：*、提供参与本项目投标供应商有效的营业执照副本，要求经营范围包含软件开发或技术开发。*、提供参与本项目投标供应商有效的测绘资质证书乙级或以上，要求证书包含地理信息系统工程专业。*、提供参与本项目投标供应商有效的ISO****质量管理体系认定证书。*、本项目不接受联合体参与投标。六、本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见谈判文件第七部分。根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投大庆市城乡规划局数据接口开发服务采购项目是由参与本项目供应商直接提供服务的，则大庆市城乡规划局数据接口开发服务采购项目的价格给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函），不提供声明函的不享受相关扶持政策。注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指开标现场，依据供应商大庆市城乡规划局数据接口开发服务采购采购项目投标报价进行*%的扣除。七、获取文件须知*、获取文件时间：公告之日起至****年*月**日**时*分。注：请参与本项目谈判的供应商在****年*月**日**时*分前自助下载招标文件，逾期则无法下载招标文件，由此造成的后果由供应商自行承担。*、该项目采取供应商网上自助的方式。在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助下载文件。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助下载文件。*、咨询电话：****-*******? (李松霖)八、申请退出竞争程序及注意事项：*、参与本项目竞争的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商已下载谈判文件后因自身原因需要退出竞争，必须在投标截止时间**小时前，在大庆市公共资源交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。供应商已下载文件后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。**个月内：供应商被计入不良行为记录*次的，我中心将限制其*个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计*次的，我中心将限制其*个月内参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计*次的，我中心将限制其*个月内参与大庆市政府采购竞争。同时*年内不能被推荐为诚信供应商。退出竞争事宜联系人：李松霖? 联系电话：****-********、通过大庆市公共资源交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市公共资源交易管理平台办理退还保证金事宜。*、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市公共资源交易中心申请退还投标保证金。*、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情况作出相应处理。*、已经在大庆市公共资源交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目竞争的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。九、谈判保证金（具体交纳方式见http://***.******.***.cn/bsznTbr/*****.htm?pa=****，流程中的第*条）*、参与本项目竞争的供应商，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交谈判保证金：*,***.**元，谈判保证金必须由参与本项目竞争的供应商以本单位对公账户名义，且以转账方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳谈判保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。谈判保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台谈判文件中，否则，谈判无效。*、以担保保函方式提交谈判保证金的，应提交经财政部认******或经黑龙江省财政厅认定的黑龙******或大庆市财政局认定的******、大******出具的投标保函，或对公账户开户银行出具的投标保函及对公账户开户许可证。投标保函应按谈判文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按谈判文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市公共资源交易中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份。否则，谈判无效。对投标担保保函咨询******、黑龙******、******、大******联系，联系电话：******：***-********? 黑龙******：****-********/**************：****-*******大******：****-********、大庆市公共资源交易中心账户信息：户? 名：大庆市公共资源交易中心开户银行：******大庆市直支行账号：********************行号：************注：填写汇款单时，需要标注项目编号或订单编号。*、谈判保证金不允许窜项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目。*、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台谈判文件中，保证扫描内容清晰可查，否则谈判无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在谈判（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。*、成交方的谈判保证金可转为履约保证金(多退少补)。*、谈判保证金的退还：谈判保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未成交供应商请在成交通知书（成交公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退款申请，*个工作日内退还。成交供应商如未将投标保证金转为履约保证金的，请在合同签订后在平台提出退款申请，*个工作日内退还。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，谈判保证金滞留的责任由供应商自行承担。中标供应商必须在合同签订后方可退该项目的投标保证金。*、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。电话：****—*******，传真：****-*******。*、发生下列情况之一，谈判保证金将不予退还：⑴谈判开始后在谈判有效期间，供应商撤回其谈判资料。⑵成交方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议。⑶将成交项目转让给他人,或者在谈判响应文件中未说明,且未经大庆市公共资源交易中心同意,将成交项目分包给他人的。 ⑷拒绝履行合同义务的。十、招标文件售价：免费。十一、预计投标截止时间及谈判时间：****年*月**日**时，具体时间以竞争性谈判文件为准。十二、注意事项：*、供应商请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://***.******.***.cn/)《交易信息》栏目下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。*、参标供应商应详细阅读本公告，符合条件即可参与。本项目要求的供应商资格证明文件获取文件时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者投标无效。*、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到***.******.***.cn，点击进入“大庆”登记注册。*、项目获取文件时间截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目无法下载文件；在开标前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则投标无效。未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属地的采购管理办公室。大庆市政府采购管理办公室供应商入网审核咨询电话： ****-*******/*******。具体要求请查阅http://***.******.***.cn/《办事指南》栏目——供应商参与投标指南流程第*条。*、本项目开标过程全程音视频监控，如参与本项目投标企业或个人对开标过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目投标企业和个人不得对开标过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播开标过程，一经发现，投标无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。*、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。集中采购机构：大庆市政府采购中心集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路*号（大庆市行政服务中心三楼）网? 址：http://***.******.***.cn/集中采购机构联系人：李松霖 集中采购机构联系电话：****-*******采购单位：大庆市城乡规划局采购单位地址：高新区发展路***号采购单位联系人：郭子敏采购单位联系方式：****-*******邮? 编：******日期：****年*月**日&#xa*;&#xa*;大庆市城乡规划局数据接口开发项目需求一、项目概述 按照市政府《关于印发大庆市政务数据资源共享管理暂行办法的通知》和“一网通办”相关工作要求，通过市政府数据资源共享平台共享政府部门的相关政务信息，有效实现政务数据的交换共享。需要与政务数据资源中心共享平台对接，开发相应的数据接口，以及完善我局现有的管理系统，完善业务流程，以提高相关信息数据的交换共享。二、项目建设目标通过共享接口的设计与开发，以及我局审批流程的改造与优化，可以根据共享内容的变化实现传输内容的自维护，根据共享频率要求建立完备、高效的数据传输机制，实现我局与其他部门政务数据的实时传输，达到政务数据资源的有效共享。同时，在接口开发建设过程中，需要保证现有环境下的业务系统运行稳定，正常业务不受影响。三、项目建设内容依照《大庆市数据资源中心共享代理平台接口规范》，根据共享原则与共享要求，明确共享内容，设计开发共享接口。在前置机上部署数据共享接口平台，在前置机上实现数据的共享交换，并基于现有规划管理系统上开发利用其他相关部门提供的共享数据。具体内容如下：（一）开发对外提供数据共享的功能模块*、通过数据推送方式实现数据共享。在利用审批系统完成业务审批过程中，定时或实时地将规划政务信息推送到前置机服务器。*、通过接口方式实现数据共享。在前置服务器上搭建数据共享接口平台，统一对外提供接口服务，以只读的方式提供实时的数据源服务。（二）开发利用其他部门共享数据的功能模块*、通过访问数据资源中心前置的方式查询采集共享数据。*、通过接口方式查询采集其他部门通过接口方式提供的共享数据。*、基于现有规划管理系统上一体化开发集成、能够对接相应功能模块，并保证不破坏现有系统的数据库结构、功能模块和业务系统。（三）优化升级现有系统功能*、按照相关部门提出的共享需求，优化升级现有的业务流程，补充完善现有规划管理信息系统中规划政务信息的数据项、图件等，以适应数据共享接口的开发。*、增加、完善相关的功能模块应该与现有系统一体化集成和正常对接使用，保持现有系统设计、管理和使用特色，在审批流程中通过客户端服务接口程序获取资源中心共享数据和其他部门提供的接口服务，实时获得和推送业务所要求的各类政务信息数据（包括图、文信息），实现与其他部门之间数据实时共享，满足规划业务管理要求。（四）将现有系统（地下管线服务平台和规划管理信息系统）、数据等迁移部署到新华**华为机房云服务器上，并对系统内的地理信息数据库、数据做相关坐标系转换。四、技术方案与原则(一）数据交换技术要求政务数据共享接口的数据交换采用“Web Service+前置数据交换库”的方式进行，政务数据共享接口独立于任何单位的审批系统，采用前置方式交换数据，从前置库或前置服务器中获取需要交换的数据和事项流转信息。数据高效交互传输及共享，共享接口平台开放程度要高、需要支持当前主流、通用的数据交互技术，同时数据传输过程中需要增加许可校验，加强数据传输的保密性。（二）基本原则各部门相应系统每天实时将政务数据和审批状态同步到前置库，具体如下：*、各单位系统应该按照约定的接口规范进行交换桥接的开发和实施。*、业务系统按照本方案中约定的交换数据标准和其他单位审批系统进行数据交换。*、对数据项不足的，可在业务系统进行补充录入，达到满足案件审批所需资料要求。*、审批业务经过数据交换提交到其他单位系统后，不能更改已经办结的业务状态。五、技术支持保障*、运行保障为系统稳定安全运行提供****小时技术支撑保障，非工作时间在系统发生故障后*小时内诊断故障原因，若由硬件或者网络配置引发，配合相关部门提出解决方案，若由软件原因引发，在规定时间内恢复正常运行。*、性能监控和优化对部署接口的服务器进行性能监控和优化，若发现系统性能瓶颈或影响数据共享体验，及时提出解决方案建议，对服务器和接口进行优化，同时形成性能监控和优化报告。*、定期巡检对服务器进行定期巡检，如接口运行情况、硬件情况、存储情况等，及早发现存在的隐患，并提供相应的解决措施，保障接口运行的稳定可靠。六、完成时间自中标之日起，*个月内完成项目建设，并交付使用。七、经费支付采购单位依据政府采购相关资料【包括政府采购申报单、成交通知书、采购合同原件、发票复印件、验收结算书、政府采购设备（材料）验收单等】，向大庆市财政局申请用款计划，经大庆市财政局审核合格且批复用款计划后，通过集中支付或授权支付合同价款。项目验收合格后，支付合同款的 ***%。款项由采购单位结算。&#xa*;大庆市城乡规划局****年*月*日&#xa*;*&#xa*;&#xa*;